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主题:专业技术论文写作 时间:2024-03-13

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专业技术职务即职称,是根据工作需要设置,有明确的岗位职责、任职条件、任期.专业技术职务的评聘要求从业人员具备专业知识,在特定岗位上从事专门性工作,取得工作业绩,满足任职条件后,通过考试或评审等方式取得.专业技术晋升,是对从业人员专业知识与实践能力的总结及检验,一定程度与从业人员行政职务晋升、薪酬收入挂钩,关乎员工切身利益.对建筑企业来说,专业技术职务人员总量及结构情况,反映该企业技术实力,与企业市场经营、资质管理密切相关.随着我国建筑行业的不断发展,现行专业技术职务评聘制度已相对完善,但在管理实践中仍存在问题,限制了管理效能的发挥.本文将回顾专业技术职务的发展及现状,阐述管理中存在的问题,分析原因,提出合理化建议,希望对建筑企业专业技术职务管理起到促进作用.

一、专业技术职务的历史沿革及作用

我国专业技术职务由上世纪五六十年代的任命制,逐步演化为八十年代起实行专业技术职务聘任制度.职称的专业也由最初仅限于工程技术人员、高等院校教师、科研人员、卫生技术人员和新闻出版人员,到八十年代扩展至29 个专业,并沿用至今.技术职务从低到高通常分为员级、助理级、中级、高级等,一定程度上代表了从业人员专业技能的等级.

专业技术职务从无到有,专业日益增多,晋升方式随时代而改变,对企业的管理发挥着积极作用,主要体现在导向、评价和激励等方面.导向作用一方面是员工为满足任职条件,持续增强专业知识,提高个人综合能力;另一方面,是企业可根据发展需要,通过多种方式引导员工从事特定的专业工作,并持续提升技术职务等级,实现积累专业人才,助推企业发展的作用.评价作用是在评审中,确定从业人员的是否具备任职资格,为人岗匹配提供管理依据.激励作用是持有职称代表了行业的认可,获得相应的津贴,从物质及精神两方面刺激员工提升职称等级.上述作用相互交织,不断促进企业人才总量提升、结构优化,突出人力资源是企业第一资源的核心作用,推动各项管理优化升级.

二、建筑企业专业技术职务管理现状及存在的问题

建筑业是我国经济重要支柱,历史悠久、管理规范,对从业人员技能要求较高,是专业技术职务管理最早覆盖的行业,现已形成一套相对完善的评聘管理制度.同时,随着我国经济高速发展,从业人员素质提升,特别是建筑业大量吸纳高层次人才后,建筑企业中高级职称“质”与“量”都得到了极大改善.但是,随着各专业精细化发展,技术人员在总量及结构上变化,也不断挑战着过去形成的管理制度,主要问题有:

1. 现有的专业技术职务种类不全,未能覆盖建筑业所有的从业人员.现行技术职务分类从上世纪八十年代后期开始沿用.随社会经济发展,建筑企业的岗位在30 年间发生了深刻变化,一些过去存在的岗位减少,甚至消失了.一些岗位随科技革命的深入推进而出现.部分新出现的岗位是30 年前的专业分类无法兼顾到的,客观上造成了一些岗位至今并无相匹配的技术职务等级.

2. 以评代聘,或重评审轻聘任管理.过去很长一段时间,建筑从业人员准入门槛低,且劳动密集型行业,所需的一线劳动工人较多,管理人员较少.在这样的背景下,符合职称晋升的人员极少,造成职称评审“百里挑一”的现象.对部分有职称的人才,企业高度关注,评审晋升以后企业基本都会终身聘任,这一惯例沿用至今.以我国大型建筑国企为例,企业在招收学生时,均要求本科及以上学历.这些大学生有较好的理论功底,本人也更重视职业规划,会在职称晋升方面倾注大量时间、精力,参照现行的评审条件,他们能在较短的时间取得专业技术职务.企业用工方式、人才基础发生了巨大变化,但职称管理并未发生大的改变,企业的关注点多聚焦于人才总量增加,专业结构丰富方面,对现有技术人才的考核管理关注度不够、办法不多,依旧沿用评审获得职称后默认终身聘用的方式,以评代聘的情况较为常见,以至专业技术职务数额膨胀,甚至无度.

3. 重理论轻实践,重结果轻过程.职称评审是在某一时间节点,对符合条件的人员进行审核评价管理.因评价管理是对专业人员阶段性工作的总结评价,以结果为导向,过程管理难以纳入其中考察.一是因为双盲评审,评审专家对专业人员的了解仅限于评审材料,只能根据材料符合性对从业人员进行评价,无法评估其日常业绩;二是因为对业绩的考核,一般下放至企业自行管理,由企业对员工进行业绩考核,公信力难以保证.一方面是因为企业就是职称的需求者,对专业人员的业绩评价通常“报喜不报忧”,另一方面,随企业参评人员增多,负责管理考核的部门对员工工作实际情况了解有限,一定程度造成了考核评价意见“同质化、范本化”.职称评审中,另一个问题是,重视理论,对实践工作能力缺乏有效考察,突出表现为职称评审中不管企业、还是从业人员均把大量精力花在评审专家的关注点——“论文”中,对实践动手能力的考察仍存在空白.

三、建筑企业技术职务管理的建议

专业技术职务是我国人才评价体系的重要组成部分,建筑企业沿用至今的管理办法,在培养大量技术人才的同时,各项弊端也日益明显.只有优化技术职务管理, 才能在新时期持续发挥管理功效.

更新管理观念,推行技术职务动态管理制度.当前建筑企业技术职务的管理未能有效激活人力资源功效,主要原因在于管理办法落后于社会经济发展,滞后于时代所需.技术职务管理不仅要满足当前生产所需,更要着眼人力资源规划,强化监管部门的管理能力建设,健全技术职务管理办法,综合运用行政、经济、宣传教育等手段,推动技术职务管理由阶段性地静态评价,发展为全过程动态管理.

科学定编定岗,实行职称评审、职务聘任管理分离.专业技术职务聘任制设计初衷, 就是要破除职务终身制, 起到选拔人才, 合理使用人才,激活人力资源管理,建立能上能下、优胜劣汰的竞争激励机制.企业应根据工作实际需要, 明确岗位职责和任职条件, 科学合理设置专业技术岗位,专业技术职务岗位的设计,不仅要制定高、中、初级职务之间的合理结构比例,还要根据专业技术工作的需要,制定技术职务的专业类别、等级结构及岗位数量.在聘任的管理上,明确聘任期限,进行动态化的考核,不断强化受聘人员的岗位意识, 增强上岗人员的责任感.

重视实践能力考察,抓牢过程业绩考核,推动建立“双轨制”人才晋升通道.结果评价和过程考核并重,在评审中除考察学术理论能力外,可增加本专业技能类考试,考试合格方可评聘.此外,此外企业还要建立业绩考核制度,通过常态化业绩考核,按照人岗匹配的原则聘任胜任岗位的技术人才,解聘业绩不达标的从业者,不断提升岗位胜任力.

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