祁县林业产业,本文是产业发展方面论文写作资料范文和祁县和林业和探索方面专科毕业论文范文.
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祁县林业产业发展探索
李涛
祁县位于晋中,国土面积854km,总人口27万.09年率先完成林改面积26.7万亩,成为“三晋林改第一县”.近年来,在以市场为风向标的基础上,祁县林业产业以非公有制林业为主体,不断完善后续配套改革,努力为林业专业组织发展提供更好平台.2017年,全县林业专业合作社151个,涵盖苗木生产、林下经济、观光采摘等类型,入社群众1.2万,出资总额8560万元,全年产值3.5亿元.
1主要做法
1.1领导重视支持
祁县依照“政府扶持、部门指导、市场运作、自主创办”的工作思路,以“生态强县、产业富民”为目标,县委副书记任组长成立专门领导组,切实解决林业产业问题,组织林农走向集约经营.分管副县长定期对各乡镇林下产业微调研,提倡在经济林下种草、种苜蓿,既可以为畜牧养殖提供饲草,又能增加土壤肥力,是一举两得之举；2017年,峪口乡党委针对苹果产业品种杂的问题,乡干部责任到人,帮助林农做好品种的更新换代,把适应峪口发展的红星五代、金冠、嘎啦作为主要品种发展,剔除了红富士在祁县的不适应.
1.2优惠政策扶持
先后出台《祁县农民林业专业合作社建设实施方案》（祁政办发〔2010〕154号）、《关于扶持林业专业合作社发展林业产业的实施意见》（祁政发〔2012〕118号）等7个实施意见,县财政每年拿出3000万用于扶持现代农业、林业示范区,合作社建设.同时,在工程项目上优先予以扶持.把近年来的昌源河绿化、天保工程、退耕还林荒山造林、封山育林等项目,优先安排有实力的林业合作社组织实施.2012年至今,祁县半沟、窑子头、承旺和育森源等林业专业合作社实施荒山造林10000余亩,植树100万余株.
1.3典型示范带动
引导合作社成长,贯穿了林业从一产到三产的多区域.培育金塔寺、育森源林业专业合作社,子洪口农牧、为民核桃合作社等成功示范典型,充分发挥其带动作用.
种苗是造林的物质基础.祁县现有苗木专业合作社35个,苗木产品不但能保障本地造林绿化用苗,而且远销北京、天津、河北、山东等地.贾令镇金塔寺合作社有专门育苗地块3000余亩,2017年销售苗木1500万株,销售额7000余万元.
林下种植方面,在核桃经济林、速生丰产林发展林下药材种植.2017年,国营祁县林场,峪峰、窑子头林业合作社于林下培育柴胡、苦参、白术等十余种药材已达4000亩；贾令村借助国家名优干果经济林项目,集中连片发展了3000亩核桃,同时引进山西芳灵有限公司在核桃树下种植各类药材.目前全县林药模式已破万亩.
2经验启示
2.1群众自愿是林业合作社发展前提
农民要有互助、发展、壮大的要求,自愿是基础,不能搞强迫,否则难以长存.在发展中,政府和林业主管部门要多向群众做解释说明,资金扶持要先考虑热情度、亲和度高的合作组织.
2.2产业优势和市场需求促进专业组织可持续发展
苹果作为峪口乡主导产业,全乡果树园区面积28566亩,其中苹果面积22591亩,人均2亩还多,闫家庄村苹果人均收入5万元以上.目前,全乡林农通过专业组织日销售苹果100斤左右.2016年,祁县田茂、鑫富源等峪口一批林业专业合作社搭桥助林农寻销路,还将8万斤苹果出口泰国和孟加拉国.通过专业组织积极、及时对接市场,告别滞销困局.
2.3选好“当家人”是办好林业专业组织的关键
2015年,下王庄村村民王秀山通过选举,成为吉利山林业专业合作社“当家人”,作为生产经营大户,他懂经济林栽植技术,懂经营.今年,借助新一轮退耕还林政策,他带领社员在已栽核桃树退耕地上间植花生、土豆、谷子等低矮作物,专做绿色无公害产品,带领广大林农一起致富.
3发展思路
下一步,祁县将借助“精准扶贫”、“新一轮退耕还林”、“造林补贴”等一系列强农惠农政策的的东风,在产业发展上用“新”,使广大林农走向致富康庄大道.3.1在政策倾向扶持与林下产业模式上出新招
政策扶持林业产业可以考虑以下几个方面：相应减少、减免税收；用地用电优惠；运输方面开通“绿色通道”；以及招商引资方面多惠及外省新型涉林企业来祁投资.
林下产业模式在传统林业种养的基础上,考虑新型品种,比如：林下油用牡丹栽植可以效仿太原市补助政策,对集中连片的投资人补助600元/亩；林下栽植灵芝、食用菌,适合离水源地近的阔叶树树种下；林蜂模式,来远村有少数林农在槐树、枣树林下养殖蜜蜂,值得在县内推广.
3.2在健全林权流转机制上闯新路
祁县由于机构职能改革,林权证的发放和管理已由林业部门转到了国土部门,存在林权流转障碍、延时.其原因主要是职能机构之间信息不能时时共享,导致林地以及林权人信息出现偏差；切实把林权流转落到实处,就是要争取在2018年完成国土、林业以及农经部门信息一致,匹配好“林地一张图”,建立林权流转数据库,为广大林农和林业生产经营者创建一个便民服务新机制.（作者单位：030900山西省晋中祁县林业局）
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