农机补贴是摇钱树还是压垮企业的最后一根稻草？,该文是企业开题报告范文跟最后一根稻草和农机补贴和摇钱树方面毕业论文题目范文.
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近日《焦点访谈》说了一整期农机补贴“繁”？为什么涉及到农民的补贴不能简单点？这个曾经被地方政府部门贪掉、被经销商和一些农机企业视为摇钱树的补贴为什么不能取消？
申请补贴流程为什么会走到这么“繁”？
申请农机补贴为什么流程会这么“繁”呢？一开始的政策是将补贴直接补到农机上,这样就相当于钱直接打给企业,农民买到的农机就是补贴过的,但是这样补贴存在一个问题就是：由农机企业定,很多企业因此把定稿,牢牢地套实了国家的农机补贴,这部分农机补贴最后真正没有惠及农民,反而成了企业的利润来源.后来,国家严格了农机补贴申领流程,将农机补贴明确补贴给购机农民,为了防止市场上投机倒把的现象,购机农民要拿着到村委开证明,然后去县农机局登记,县里再根据补贴统筹资金状况分配到有购机需要的农民,拿到指标的农民购机后再将购机等材料提交,然后补贴资金在“直补到卡”.
政策出来后,成本倒是降低了,但是又出来很多新问题.最直观的的就是：农民购机繁琐了很多.如果恰逢农忙时间要买台农机,农民都来不及*这些手续,只得自己花高价买来机器作业.就算不是农忙时间,够资格买农机的农民也不一定拿到补贴指标,因为农机补贴是由农业农村部和财政部两个部委一起落实下去的,每年具体到各个市县的财政资金是恒定的,花完就不再有,没花完的也不得挪作他用,这就导致在实际中,很多地方补贴资金不够,答应给农民的补贴迟迟无法到账.而有些地方没有达到预算中的购机数量,补贴资金只能闲置,甚至有些农民购机四五年,还没见到补贴资金的影子,这部分钱就算补到农民手里,好几万块也损失了多少的利息,农民忍不住会怨声载道.过去的补贴政策还有一个问题就是,不能完全补到“点子”上,真正需要农机补贴的农民不仅仅是购买几十万的大家伙,中国更多的是小农户,有几亩地,需要几千块的农具,这些农具哪怕补贴只有几百块对他们都是很大笔钱,这部分的需求在补贴中却不是作为重点的补贴对象.
而且,就在这么严苛的补贴手段下,依然被经销商捕捉到“漏洞”.在补贴资金不足的区域,经销商承诺包办补贴,方法就是：去补贴名额多的区域拿到不购机农民的去买农机套补贴,卖给需要农机的人.因为对于出借方、经销商方、购买农机方三方都是有利的,所以这种违法行为在全国各地普及开来.这样的现象再次将现行农机补贴政策的问题暴露无遗.但是这样一来,产品一旦出现使用问题,售后就有了很大风险.这个问题却正是农机企业依赖的经销商所造成的,最后因为售后受损的是企业的品牌和整个农机行业的声誉.
农机补贴造成的漏洞如何堵上？
好在信息化手段的普及,农业农村部即将推出手机APP -站式服务进行补贴受理,信息化手段运用后,补贴申领便利化,网络监控下,市场乱象将很快被一网打尽.
首先,针对区域间信息不平衡导致的补贴资金不平衡.实现网络监控后,补贴申领在大数据下,能够及时调控区域间的需求,不会再像过去一样死死框在财政预算下.此外,补贴每一个节点都有效可控,每个人的身份信息与机器信息严格对应,杜绝了经销商投机和农民违规操作.
其次,今年的敞开补贴政策,可有利于减少生产投机.过去农机企业生产的怪相是“不是唯市场是从,而是唯补贴是从.”隔三差五,农机企业的人往政府部门跑跑,请政府部门的工作人员喝个茶,打听打听补贴动向.政府补什么他们做什么,没有能力可以“创造”能力,“小马拉大车”不就是中国特色的独有风景么？一场场奢华的农机展会上,企业产品无人问津,同类产品严重堆积,企业哭诉市场不好,可市场的声音你们真的去听了么？不把农民当用户,而把补贴当用户,最后也活该被农民被市场抛弃.敞开补贴政策实施后,将会有更多更实用的农机农具被纳入到补贴中,真正向着“有市场有需要就有补贴”的方向发展,反向刺激生产企业规范行为,净化农机市场环境.
更惠农的农机政策举措在哪里？
今年是乡村振兴战略实施的重要一年,真正做到惠农到实处,国家还是想了很多招数的.农村要发展,关键要解决两个群体的利益,一个是农村最庞大也是最需要帮助的群体——普通小农户,另一个就是发展经济最应该依靠的群体——农业大户和合作社.要实现乡村振兴,既要依赖这两类群体,也要惠及这两类群体.
对于普通小农户,基本无法作为农机购机主力军,最直观的的政策就是——扶贫.在尝试过无数次直补到户的杯水车薪后,扶贫探索出新模式——国家将农民的补贴给到合作社,但要求合作社给农民年年分红.对于合作社而言,才是农业现代化和机械化的主力,农机补贴政策很多向着他们,农业现代化也要依托他们实现.他们既要生产,又要承担国家对农村扶持的任务,单纯的农机补贴已经不足以帮到他们了.
所以,针对农机作业的环节,国家推出了作业补贴.这两年很热的深松补贴,就是作业补贴的一种.根据不同区域土壤、地块等状况,从到地方财政给予1亩地不同额度的作业补贴,帮助农民在生产活动中获利.
此外,关于农业还有很多区域试点的新政策和项目,针对区域特色进行补贴探索.
新补贴形势下的农机市场局面会变吗？
补贴信息化以后,整个农业生产活动将加快信息化进程,以及以很快的速度进行一场行业规范的大变革.过去这个行业有很多依托补贴存在的职业,将在补贴信息化后销声匿迹.而随着补贴的透明公开,市场更加规范化,用户购买农机可打破区域限制,这无疑为农机电商崛起创造了最有利的环境.未来,补贴便利化,购机信息透明化,企业直销、电商销售会更受欢迎,经销商将在农机行业寒冬下再次迎来“第二冬”.
上面说的当然是理想的状况.现实的难题还有很多,最可能遇见的就是：区域地方政府保护.如果地方政府执意保护地方农机,以补贴为要挟跨区域之间的销售,农机互联网电商依旧只是畅想.克服了种种难题,农机电商的发展才能真正迎来农机的互联网时代.
文／秦晋
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