海原县：红火日子背后的金融力量,本文是关于日子相关硕士毕业论文范文跟红火日子和金融力量和海原县有关学年毕业论文范文.
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2017 年以来,面对严峻复杂的经济形势,海原县金融系统以金融扶贫为抓手,不断完善金融体系、丰富金融业态、创新融资模式、提升金融服务、优化金融环境,有力促进了全县经济发展.在2016 年宁夏回族自治区金融支持地方经济社会发展先进单位的评选中,海原县荣获“金融环境创建奖”.
海原位于宁夏回族自治区中南部,全县总面积6899 平方公里.作为宁夏9 个贫困县之一,海原是宁夏脱贫攻坚的锅底,这里沟壑纵横,发展基础弱,贫困程度深,脱贫难度大.自脱贫攻坚实施以来,海原县各家金融机构积极作为,扎实苦干,县域经济发展取得了明显成效.
海原县委常委、副县长韩玉江说：“海原县严格落实区、市脱贫攻坚金融扶持政策,通过实施贷款贴息、建立财政资金竞争性存储奖励机制、组建担保基金等金融扶持政策,引导金融机构加大投放力度,全力助推脱贫攻坚步伐.”
“基础母牛银行” 让老乡的日子“牛”起来
“过去,我自己也养牛,但是规模上不来,利润也上不来.现在好了,有了‘基础母牛银行’,我们这些农民操心少了,承担风险小了,赚的钱反倒多了.”海原县曹洼乡脱烈村村民雷宝军高兴地说.
“基础母牛银行”是海原县委、政府与华润集团联手打造的一种金融扶贫模式,是以母牛为介质的资金池.
海原是华润集团的定点帮扶县.2015 年1 月,华润集团建立的价值1.2 亿元的“基础母牛银行”开始运营.一般来讲,农户在市场上购入一头基础母牛大概是1 万元左右,而华润集团在当地建立专业、科学的养殖育肥中心,农户在中心购买的牛由公司从1.2 亿元的“基础母牛银行”中每头给予6000 元贷款,再由政府提供2000 元的补助.也就是说,农户只需两千元即可购得1头基础母牛,而借贷的6000 元,只需在3 年内还清即可,没有任何利息.
“原来我买1 头牛的钱现在能买5 头.3 年之后我的收入可是3 万元的好几倍呢,假如我不想还,还可以拿牛来还贷款.如果是公牛,华润按照28 块钱每斤的保底价就给我们包了.市场价低于28 元每斤公司就按28 元收,高于28 元公司就按市场价走；如果是母牛,就把牛也按照市场价回收到华润的‘基础母牛银行’,再给其他人卖.都是活体称重.总之,这几年从‘基础母牛银行’买牛,我这日子是越过越好了.” 雷宝军笑着说.
对于建档立卡户,华润在“基础母牛”的基础上建立了托管代养的模式.海原县财政、农户、企业按2:2:6 的比例,筹集资金450 万元,为150 个建档立卡户“托管代养”华润基础母牛450 头,3 年代养期内户均可分红2 万元,其中头一年6000 元,第二年、第三年7000 元.
“我们选的建档立卡户都是生产能力弱或者没有生产能力的,他们买了牛以后统一放在育肥中心托管养殖,然后享受分红.在我们育肥中心,有科学的管理和精准的饲喂体系,我们使用高效的饲料加工系统,提高了玉米等普通作物的利用率,这可以说是一笔很大的节省.如果让建档立卡户自己去养的话饲料这一部分对他们也是沉重的负担,尤其到了牛达到六七百斤的时候,肉料比下降,只有科学的喂养才能使投入最少,产出最大.”海原华润农业有限公司工作人员钱涛告诉记者.
同时,为了解决村级无集体经济收入、村“两委”作用发挥难的问题,海原县财政投入资金4795 万元,采取“村账企管+ 肉牛赊销+托管代养”模式,由海原华润农业公司以每头1.6 万元（其中村集体经济基金1 万元,海原华润农业公司筹措0.6 万元）的购入安格斯肉牛（一个附加值高的肉牛品种）2695 头托管代养.养殖收益和扣除海原华润农业公司在养殖期间管理费用后全部平均分配给各贫困村.这种联合养殖模式能有效解决发展村集体经济无项目、无基地、无资金、无技术难题,改变海原县绝大部分“空壳村”的现状.根据测算,每头牛每年收益1581.33 元,2695 头牛每年收益即426.168 万元,海原县华润农业公司每年将固定收益分配给77 个销号村,村均每年可分红5 万元.
近年来,华润的介入为海原县的脱贫攻坚带来了实实在在的动力.“加入脱贫攻坚是我们企业的社会责任.另一方面,华润集团本身具备高端销售渠道,牛肉的附加值可以大大提高,所以我们敢于把利润大幅度让给农民,希望农民们能通过养牛过上好日子.”钱涛表示.
特色大棚种植 让脱贫攻坚的思路更开阔
掀开西安镇高标准设施蔬菜园厚厚的门帘,一排排无土栽培的绿色蔬菜为寒冬带来了暖意.西安镇在县委、政府的大力支持下,积极引进中卫四季鲜市场开发有限公司,投资3.1 亿元建设5000 亩的高标准设施蔬菜园,借助四季鲜公司实力雄厚、市场信息灵通和销售网络畅通的优势,发展适销对路的蔬菜种植.园区规划建设育苗中心、冷藏区、办公区、生态餐厅、研发培训中心、采摘园、垂钓园、果树园、种植区和养殖区,建设高标准设施大棚1350 座,冷链、仓储设施1100平方米,分拣、包装车间1000 平方米.目前,一期建设已经投入生产,二期正在进行.
一座大棚里,一排排番茄整齐茁壮生长,大的、小的、长的、圆的.“目前我们所有的品种都还在实验期,光是番茄就有几十种,我们要在这些品种里挑选出表现最好的,然后进一步加大种植规模.”西安镇高标准设施蔬菜园区负责人吕峰说.由于生产标准高,产品质量好,大棚里的蔬菜大多销往北京、上海、广州,收益十分可观.在旁边的几个大棚里,还有盆栽枸杞的实验基地,红的黑的.把枸杞种在花盆里,受到城里人的热烈追捧.
西安镇下辖9 个行政村,常住人口6995 户29382 人,其中建档立卡户1176 户4434 人.在园区建设中,西安镇将现代设施农业发展与脱贫攻坚有机结合,探索推行“企业主导、政策扶持、合作社参与、农户入股”的运作模式,实现了多方合作,共同发展.即：为了有效解决企业融资和贫困户增收问题,推行“银行+合作社+ 企业+ 贫困户”融资模式,由四季鲜公司和中卫市众合顺担保公司作担保,宁夏银行海原支行为西安500 余户贫困户发放3 年期贷款5 万元,共计2500 余万元,通过富民产业合作社入股四季鲜公司,由企业负责结息还本,每年为贫困户分红5000 元.
“项目建成后,预计每年可以实现销售收入3.6 亿元、利润1 亿元,解决600 名建档立卡户群众的就业问题.入股的贫困户将获得‘土地流转+ 入股分红+ 务工收入’三项收入,初步估算户均年收入将达到1.6 万元.”海原县西安镇镇长洪兴志说.
该模式的创建,探索出了企业和贫困群众抱团发展现代农业的联农带农新机制,通过企业的资金、技术、营销等实力,流转土地、建设基地,发展“一特三高”现代农业,让贫困群众获得合理的土地流转收益,同时创造出生产、管理及季节性采摘等就业岗位,方便贫困群众就近务工增收,又通过发挥一家一户的信用能力、聚合一家一户的银行贷款,通过合作社入股企业,支持企业发展生产,扩大经营,有效解决和缓解企业发展资金不足问题,促进企业健康运营,获得良好的经营收入,从而使入股贫困群众享受现代农业高产出的红利,实现企业发展、群众增收、现代农业发展的“多赢”.
村级互助担保基金 让小平台发挥大效应
白吉村位于海原县西安镇政府以南,多年来,村里通过发展特色养殖和草畜产业取得了明显成效,但由于资金短缺等因素,产业规模小,产品附加值不高,严重制约了产业发展.
白吉村是宁夏金融工作局的基层帮扶点,为打破白吉村的发展瓶颈,海原县积极对接金融工作局,通过多次调研走访,最后决定组建西安镇白吉村互助担保基金中心,筹措资金55 万元设立村级互助担保基金,通过与银行按照1:10 的比例向农户发放贷款,解决贫困户产业发展资金少的问题.同时,为体现互助的本质,贫困户也可以自筹互助担保基金交到中心作为担保基金统一管理使用,自筹款所有权属于贫困户,加入与退出均由村民自愿决定.
该基金通过资金的发放效应,有力支撑了村级经济发展, 截至2016 年末,白吉村共发放贷款351户504 万元.目前,白吉村已建成标准化牛棚150 座,紫花苜蓿留床面积5000 亩,牛、羊饲养量分别达到了800 头、4000 只,实现养殖业创收500 万元,农户人均收入提高了400 元至500 元.
“过去,一到冬天村里就闲了下来,打牌的、喝酒的,风气很不好.现在有了这个担保基金,村民们都搞养殖创产业,互相攀比着求发展,不好的风气也都改了,日子过得都好呢.”村主任田风贵告诉记者.2017 年,海原县的金融助力脱贫攻坚取得了明显成效.截至8 月末,全县金融机构各项存款、贷款余额为92.44 亿元和46.09 亿元,同比分别增长18.53% 和37.8%,贷存比49.9%, 较年初增长了7.2 个百分点.
随着脱贫攻坚步伐的推进,今后几年将是海原加速发展的黄金期,对金融的需求将呈现急速增长,也将为金融发展提供难得的机遇.海原县将持续致力于健全金融组织体系,加大信贷投放支持力度,优化金融生态环境,为县域经济的进一步增长打好坚实的基础.
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