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主题:和平主义论文写作 时间:2024-02-18

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李琳

为了应对周边安全“威胁”,借助美国“亚太再平衡”战略机遇期实现“正常国家”,加之国内政局不稳和经济低迷加剧政治右倾化,安倍提出“积极和平主义”安全理念.该理念实质上已背离国际政治学中的原意,旨在积极作为,借助美日同盟进一步突破和平宪法的束缚,解禁集体自卫权,寻求安保体制的转变.

一、安倍“积极和平主义”理念提出的背景

21世纪以来,亚太地区力量结构的发展变化使得日本深感“威胁”.中国发展强大,使日本担忧其在亚太地区经济及军事优势地位的丧失,而朝鲜核试验被日本视为是对其安全的重大威胁.同时,为维护在亚太地区的主导权,美国于2011年提出“重返亚太”,宣布未来数十年其战略重心将向亚太地区转移,并提出要“加强双边安全联盟”美日同盟始终是日本外交政策的重要基础,在美国“重返亚太”的背景下,日本作为其亚太重要盟友自然追随其后,欲借助此战略机遇和美日同盟平台努力实现安保政策的转变,以强化本国军事力量,提升国际影响力.

此外,日本近年来党派之争激化,国内政治经济形势均不明朗.2006年任职结束,其后3年间,自民党产生了三位首相,共改组内阁五次.党也同样如此,在其执政的三年里每年改变其首相.由于难以实现其预期政策目标,首相的成为家常便饭,使得民众对政府的信心日益减弱.此外,日本经济形势不容乐观.2012年日本经济后三个季度连续负增长,名义GDP全年增长1.1%,对外贸易赤字创战后新高.政治和经济乱象加剧国内政治右倾化,鹰派人物安倍重返政坛伊始,就在对外战略上采取强势进取的姿态,企图摆脱战后体制,实现其大国目标.

二、安倍“积极和平主义”理念的实质

2013年9月12日,安倍在讨论制定日本“国家安全战略”的首次专家座谈会上,要求该战略的制定应从“基于国际协调的积极和平主义”的立场出发.为了确保世界的和平稳定及繁荣,日本将比以往更加积极地做出贡献.安倍还在联合国等国际场合多次宣传“积极和平主义”的理念.在“积极和平主义”安全理念的引导下,2013年12月17日,日本政府通过了规定其外交和安保基本方针的《国家安全保障战略》,“积极和平主义”被确定为“国家安全保障的基本理念”.它是指日本将从基于国际协调的积极和平主义的立场出发,为实现日本国家的安全、亚太区域的和平与安定积极地作出贡献.

安倍所谓“积极和平主义”已背离国际政治学中的原意.“积极和平”与“消极和平”相对应,前者被挪威学者定义为“不仅没有战争,也意味着消除了贫困、剥削、歧视等结构性暴力的状态.”区别于“非战争状态”的“消极和平”.而安倍提出“积极和平主义”,实质上是打着维护世界和平与稳定的幌子,借助美日同盟的平台,积极作为,以摆脱和平宪法的限制,解禁集体自卫权,方便其对外行使军事力量.

结合其调整安保体制的一系列举措来看,安倍“积极和平主义”理念主要有两层利益诉求:一是借助美日同盟实现海外派兵.《国家安全保障战略》强调美国核力量对于维护世界和平必不可少,日本将和美国开展紧密合作.2015年《日美防卫合作指针》拓宽美日合作范围,称日美将为“亚太及其他地区”的和平与安全“发挥主导作用”.新指针强调美日同盟在“全球”范围的重要作用,将美日防卫合作的范围由“周边事态”转变为“重要影响事态”,说明同盟合作范围将由日本周边地区转变为全球范围.可见,在美日同盟的机制内,日本利用“积极和平主义”为其海外派兵铺平道路.二是突破和平宪法的束缚,解禁集体自卫权,寻求安保体制的转变.“积极和平主义”强调“先发制人”,日本将依据《国家安全保障战略》,“为了应对导弹防御和国民保护问题而采取积极措施.”《国家安全保障战略》出台后,日本于2014年3月出台“防卫装备转移三原则”,代替“武器出口三原则”,突破了其在武器出口方面的限制.7月,日本政府通过修改宪法解释的内阁决议案,解禁集体自卫权.这样一来,日本进一步突破战后体制限制,解禁集体自卫权,其以“积极和平主义”为基调的安保政策体制已发生实质性转变.

(作者单位:南京政治学院)

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