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教育制度论文参考文献：
谭佳鑫
十一届三中全会以来,我国坚持以优先发展教育,但随着社会经济的不断发展和科学技术的不断进步,我国教育体制在发展过程中的一些问题也不断凸显,这就要求我们要确立新型教育理念,进一步深化教育体制改革.
百年大计,教育为本.教育早已上升到至关重要的显著地位.在我国,尽管已将教育提到了立国之本的高度,但仍然存在种种不足.
一、我国当前教育领域存在的弊端
2005年7月29日,温家宝总理在看望著名科学家钱学森时,钱老发出这样的感慨：“现在中国没有完全发展起来,一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,没有自己独特的创新的东西,老是‘冒’不出杰出人才.”例如,国家最高科学技术奖自2000年设立以来,共有14位科学家获奖,其中就有11位是1951年前大学毕业的.可见,我国教育现状令人堪忧.首先,教育观念陈腐.教育的根本目的是“为人”,良好的教育应当引导学生形成“独立之精神,自由之思想”.但是现如今,“唯升学论”思想在我国教育领域中占据主流地位,致使家长、学校乃至全社会将升学作为教育的唯一目标,扭曲了教育的本质.在这样的教育体制下,学生没有形成独立自主意识,没能掌握应有的学习技能.这种理念下的教育,不利于培养优质人才.其次,教育体制尚未成熟.在我国,国家和各级政府在教育体制中起决定作用.在教育的发展过程中,教育行政部门逐渐为管理而管理,喜欢干涉学校具体的办学行为,限制学校的创造空间和办学活力,严重影响了教育的健康发展.而在学校内部,忽视教育规律,限制教师和学生的积极性、主动性和创造性的发挥.再次,教育经费短缺.这一直是困扰我国教育发展的“瓶颈”,我国教育经费来源单一,教育资金严重不足.近些年来,我国虽已不断增加教育投资,但财政教育投入占国民生产总值的比重与发达国家相比仍然较低.教育经费不足,严重限制我国的教育发展,影响教学质量.再次,教育资源配置不平衡.我国的教育资源总量不足,总体水平和质量偏低,其分布也极为不平衡.这些问题制约了我国教育事业的发展和总体水平,难以满足社会经济发展对教育提出的各种要求.另外,教育资源的开发、使用效益也不甚理想.教育资源存在的种种不足,都直接影响着我国的教学质量和人才的培养质量.最后,教育不公问题突出.随着社会发展,我国教育公平问题受到很大关注.当前我国的教育发展,是在地区之间,城乡之间和阶层之间的巨大差异上展开的.由于地区差距、城乡差距和贫富差距,致使个人所得到的教育机会不同,也就导致了教育不公平.
二、我国教育体制改革的对策和措施
没有正确的教育观念的指导,我们的教育事业难以取得更为长远的发展.我们要转变原有的教育观念,构建适应现代教育发展的新理念：要使“教育是立国之本”的理念深入人心,真正落实教育优先发展的战略；引导社会公众参与教育教学管理.我们要真正做到以学生为主体,激励学生的积极性、主动性和创造性,将其培养成为会做事,会做人,德智体美劳全面发展的创新型人才.其次,面向我国未来教育的发展,我们要构建与我国社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应的新型教育体制.我们需要进一步调整各级政府的教育责任和管理权限,进一步理清政府、社会和学校三者间的关系；我们要改变单一的政府财政投资教育体制,实现多元化的办学体；学校内部的体制改革要跟随教育观念的转变,致力于培养全面发展的人才,激发教师和学生的积极性、主动性和创造性,营造良好的教学氛围.再次,增加国家财政性教育经费的投入.我们要继续加大各级政府财政对教育投入的力度,建立起科学的教育投资体系,多渠道、多层次筹措教育资金,逐步提高我国财政教育投入占国民生产总值的比重；我们需要提高管理水平,增强教育经费的使用效益,进一步调整教育经费投向,确保教育经费落到实处.此外,要加强对教育资源的整合.
加强对教育资源的整合,要求优化教育资源的配置,开发和利用好教育资源.在教育资源的有限性和不平衡性面前,我们要不断提高教育资源的使用效率,重视对现有教育资源的开发和利用；我们要妥善安排,尽力做到人尽其才,物尽其用,不断完善资源管理制度,更好地发挥教育资源的力量,达到教育资源的配置目的.最后,要正确处理教育公平的问题.在现实的社会中,教育公平是相对的,不存在绝对的教育公平.如果不能保证教育制度、教育政策的公平、公正,就将损害大多数人的受教育权利,这不仅会损害教育自身的发展,并且会严重地危及社会公正.新时期新阶段,我国仍要坚持实行义务教育制度,普及教育；通过制度安排和政策调整来增进教育公平；消除不公平的限制,坚持公平、公正的原则；努力解决教育资源分配不均的状况.
教育的水平和成效,是衡量一个国家社会文明进步状态的重要标尺,也是展示社会文明进步成果的重要平台.发展至今,我国社会主义现代化建设对人才求之若渴,教育的重要功能和作用越加凸显.面对尖锐的挑战,我们要从国情出发,深入系统地分析教育现状,深刻把握现代世界教育发展趋势,全面贯彻落实科学发展观,不断创新我国的教育教学方式,进一步深化教育体制改革,培养更多优秀人才,为实现我们伟大的中国梦添砖加瓦.
（作者单位：哈尔滨师范大学政治与行政学院）
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