略论无因管理制度的立法评析,本文是关于无因管理类在职毕业论文范文跟立法评析和管理制度和略论相关论文参考文献范文.
无因管理论文参考文献：
乔康
我国《民法通则》关于无因管理制度的规定过于原则,适用困难.法律承认了管理人在符合社会利益要求情况下干预本人事务的行为合法,也赋予管理人必要的报酬请求权.本文试着为无因管理制度设想了两个主要权利——报酬请求权和继续管理权,以求完善无因管理制度.
一、无因管理的法律性质
关于无因管理的法律性质,德国以前的通说曾认为管理他人事务,虽非法律行为,但因以一定意思指向为必要,在性质上系属类似法律行为之行为,应类推适用关于法律行为（尤其是契约）之规定.但该观点已被摒弃,目前我国的通说认为,无因管理是一种事实行为,而非法律行为“因为法律行为系属一种表示行为（表现行为）,即行为人企图发生一定私法上效果而表示其意思,故以意思表示为其不可或缺的要素.无因管理虽非法律行为,却以人的一定的精神作用（管理意思）为要件,从而区别于单纯的事实行为,故准确的说属于混合的事实行为.
二、我国无因管理制度的缺陷
(一)无因管理的制度缺陷
1.无因管理制度缺乏其他社会机构补充
单纯的构建了无因管理制度,而没有其他社会机构与之匹配.在一些特殊的无因管理中无因管理人或服务人实施了救助行为.但是无因管理人或服务人的人身受到了伤害,治疗费用远远超过受益人所受的利益范围或受益人根本无钱去支付管理人的必要费用.例如最常见的就是见义勇为中的英雄流血又流泪.国家既然是这种制度的设计者.它就有责任为它的制度漏洞负责任.它的本意是美好的,但当出现这种人间悲剧时,国家应当承担责任,而不是后退,响当当地认为这与自己无关,这是一种无耻的行政不作为.国家有责任去建立相关的机构和采取措施解决这种漏洞.
2.无因管理的制度内容构建不全
法律设计的无因管理制度仅规定了无因管理人的求偿权,而未对无因管理中的其他有关法律规则作出规定,制度内容构建不全.例如,法律中没有规定无因管理的构成要件、管理人的权利义务、受益人的权利义务、不真正无因管理的处理方式以及未对不同形式的无因管理的损害赔偿问题规定应适用的过错原则和法律效果等.
(二)无因管理的立法技术缺陷
1.无因管理制度的法律规定缺乏明确性
我国《民法通则》在规定无因管理人或服务人的权利时,仅规定了求偿权,未对求偿权作准确地规定.没有规定求偿权的求偿范围、数额限制及有关特殊情况下的求偿对象、求偿数额等诸多问题.而《民法通则若干问题的意见》中对必要费用的规定也过于含糊、不明确,也只对求偿权的范围作了粗概的规定,许多问题均为加以规定.例如解释中未对必要费用的数额作出限额的明确规定
2.无因管理制度的法律规定缺乏严谨性
我国《民法通则》对无因管理的构成要件未作规定,司法实践中仅以民法学术理论的构成要件为判断依据.在法律条文中只规定无因管理而未规定其构成要件是不严谨的,立法机关应当对此予以完善.
三、我国无因管理制度的发展方向
本文不对所有的无因管理立法作出叙述,仅对无因管理中管理人需要增加的两个权利作出详述.
(一)报酬请求权
法律应当设立报酬请求权,报酬请求权能够更好的促使人民乐于助人,同时也扩大了无因管理的适用范围.在这个功利社会中,单纯地推行无报酬请求权的无因管理制度是有缺陷的,它不能全面的调动广大人民的积极性.毕竟在一个急需管理事物的情境下,可以伸出援助之手的人并不都是道德高尚之人.设置报酬请求权可以扩大管理人的范围,从而选出更优秀的管理人,使本人的利益得到更好的维护.法律是道德的底线而不应高于社会中普遍道德水平,应该以适当的标准来衡量,更大的维护社会利益.报酬请求权是权利,而权利是可以放弃的.管理人有权决定他是获得一定报酬还是获得社会名誉.这样报酬请求权的设立并不削弱无因管理追求的立法目的,反而是加强了.
报酬请求权仅适用于真正的无因管理,无因管理人完全的尽了善意管理人的义务并且为本人谋得了利益,报酬请求权请求的数额也应当不宜过高.
(二)终止继续管理的权利
从通论来说,大部分法律人都认为继续管理应当是义务.但本人认为继续管理应该是混合的义务,并不是单纯的义务,或者从另一个层面来说,它还有权利的层面.无因管理人在管理他人事物后,在一定的条件下是可以终止继续管理事物,管理人仅需履行告知义务即可,无需对终止后的产生的损害结果承担任何责任.所谓一定条件主要可归纳为三种情况：第一,管理人发现自己没有能力管理他人事物的.一个人没有管理他事物的能力,即使法律再强求,他人事物终将不会得到应有的管理而受到损失.当然这也要防止部分管理人以此为借口逃避可以管理的责任.第二,管理人有能力管理,但是其实施管理后将会给其本人带来巨大的损失,此损失将超过实施无因管理可能给本人带来的利益.法律不能强求管理人牺牲自己而只为他人利益,这样也不符合社会利益最大化.例如,某人发现有人落水,决定实施救助,但救助实施到一半时,感觉体力不支,如果继续实施救助,其自己会因此丧命,则此时某人可以终止救助.第三,管理人在终止管理他人事物时不会产生损害的情况下,也可终止管理.此情况主要针对无因管理事物长期处于无因管理状态.无因管理人长期管理他人事物,而严重地影响自己的正常的生活学习以及工作.
（作者单位：河北大学 政法学院）
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