新事业单位会计制度下加强和改善事业单位财务管理的方法,该文是关于事业单位类论文写作参考范文和财务管理和会计制度和事业单位类论文写作技巧范文.
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摘 要：随着经济的发展,社会经济形势越来越复杂,无论是作为社会构成主体的企业而言,还是作为管理和公共服务提供者的事业单位,都需要进行相应的改革来适应社会的发展.财务作为经济发展的一部分,良好的财务制度能够极大地促进一个组织的发展.我国会计制度在上世纪90年代确定以来,为我国经济的发展发挥了重要的作用,但是之前的会计制度不再适应当前经济发展的需要,有必要进行一定的改革,新的事业单位会计制度对于财务管理提出了更高的要求.事业单位作为我国社会发展的一个重要部分,在新的会计制度下实行良好的财务管理制度能够保障事业单位的财产安全,文章对相关问题进行了分析探讨.
关键词：新事业单位会计制度 改善 策略 事业单位 财务管理
中图分类号：F233
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）02-107-02
一、前言
上世纪90年代,为了能够适应经济发展的需要,更好地为经济服务,我国制定了一套财务制度,该财务制度为我国经济发展做出了巨大的贡献.但是随着市场经济的不断推进,以及经济活动的越加复杂,之前的会计制度不能再满足需要,所以我国对会计制度进行了更新.作为经济重要的组成者和管理者,事业单位也需要在新的会计制度之下进行新的财务管理的改革,这样才能够尽可能地保障事业单位本身的财产安全.
二、会计制度的革新
在上世纪90年代,我国为了能够规范经济的发展,制定了第一套会计制度,该制度的确为我国经济的健康发展做出了卓越的贡献.但是随着我国经济体量的越来越大,之前所制定的会计制度已经无法适应我国经济发展的需要.为了能够更好地促进经济社会的发展,国家对会计制度进行了一定的完善与革新,并出台了新会计制度.具体到事业单位,会计制度的革新主要发生了以下几个方面的变化.
1.适用范围扩大了.我国事业单位涉及到各行各业,对于各行各业都有一些专门对口服务和管理的事业单位.在之前的会计制度之下,每个行业对于自身的核算统计都有自己的一个口径,而相对应的事业单位为了能够更好地服务本行业,也会使用与本行业相适应的统计口径,这样的结果就是每个事业单位可能都具有自身的一个统计口径,因此对于统筹所有事业单位的数据有着极大的难度.新的会计制度之下,在这方面进行了一定的革新,会计统计标准扩大化了,越来越多的行业开始使用统一口径来进行统计,这样就非常方便事业单位之间进行数据的融合和配合.
2.核算的内容更加细化.由于之前的会计体系是在上世纪90年代就建立了,当时的经济总量比较小,经济也相对没有现在这么复杂,因此核算体系也比较简单,很多内容没有专门的核算,在核算时不会对很多内容进行细化,以至于事业单位中涉及到的内容无法核算.而在新的会计体系下,核算体系更加细化,很多内容都被加入到了核算体系中,同时一些已有的核算内容也进行了深化,这样就会使得事业单位的资金能够被更加合理地运用,事业单位的工作效率也得到了显著提高.
3.更加凸显了实际运用.我国新会计制度革新的要求是更加注重实际,能够使得会计制度更好地为实际服务,这相比于之前的会计制度而言,实用性要大于形式.虽然之前的会计制度对于这一点也有了非常明确的要求,但是新的会计制度更加注重这一点,并且将之付诸于改革的实践当中.这在事业单位也同样适用.
三、目前在新的会计制度下事业单位财务管理所存在的缺陷
我国事业单位之前的财务管理是跟之前的会计制度相适应的,而在会计制度进行革新之后,财务管理随之也出现了一些问题,具体表现在以下几个方面.
1.财务人员的素质和观念亟需加强.新会计制度扩宽了适用范围以及会计核算的内容,这些新增的内容需要掌握更多专业既能的财务人员来进行操作,而在短期内,事业单位从事会计工作人员的专业化程度不能得到有效的提升,对于相关知识的掌握也不能在短时间内办到,同时再加上从业人员的观念不能在短期内得到及时的转变,并且在长期所形成的固定财务模式下想要立即进行改变也不现实,这些原因就造成了财务管理在新的会计制度下存在一定的缺陷.
2.财务管理制度不完善.财务管理制度的不完善也是一个极大的问题.对于事业单位而言,很多都已经习惯了之前的资金使用方法,形成了一种固化的思维和行为,想要跟随会计制度来配置相应的财务管理改革存在一定的滞后性.这种滞后性使得财务管理制度存在极大的不足和不完善性.而这种制度上的不完善性必然会影响资金的使用,使得资金不能被高效地使用.
3.资产管理上衔接不到位.对于财务而言,简而言之就是对资金的管理,包括货币资金以及货物资金,新旧会计制度的交替使得两种资金的核算存在着一定的差异性,而这种差异性想做好衔接就需要提高财务管理的水平.正是由于财务管理水平的相对滞后使得资产管理在衔接上不到位,最终会使得资产不能被合理的使用,甚至可能会存在部分被滥用、部分被闲置的现象.
四、在新会计制度下提高事业单位财务管理水平的策略
1.加强财务预算管理的法律建设,提升员工的法律意识.目前,在新型事业单位开始施行会计制度的前提下,在财务管理法律法规方面,需要事业单位给与一定科学规范的建设,以此来促进相关财务工作人员有理财意识以及财务上的法律意识,在这种基础上进一步改进财务的立法工作,将详细的事业单位预算方面的措施制定好,构建良好的财务管理环境.可以同时进一步促进事业单位严格执行财经纪律,将事业单位的财务管理逐渐走向法制化规范化,使广大财务人员养成规范的财务支出行为,并对各个科室的财务支出范围做出准确预算,以此来更好地促进单位预算和管理.
2.加强预算编制管理.随着形势的发展,原有的事业单位预算编制方案已经不能适应现在的单位发展,在预算以及编制方面,缺乏一定的科学性以及严谨性,这在很大程度上也会对单位的财务管理造成一定的影响.所以,在面对预算编制方法的改革上,需要将其放在事业单位财务管理的核心位置,将预算的内容作为改革重要的切入点,结合实际需求和具体的情况进行改进.例如：对项目支出要进行细化、明确专项资金的支出标准及范围.在安排项目支出预算时人为因素较多,存在一定的随意性和盲目性,预算编制不够细致严谨,项目预算资金不足影响了预算编报的准确性,导致在预算执行过程中追加预算比较普遍,影响了预算的严肃性,也给项目的绩效考核带来一定的难度.
3.加强预算绩效反馈管理.会计制度在不断完善和优化的进程中事业单位针对预算绩效的反馈需要进行相关的管理,这需要相关的工作人员加以配合和落实,以此来使得考核对象针对考核结果有具体的目标和结果,与此同时,还要将考核中可能出现的问题解决好,促进事业单位财务预算绩效反馈水平的提高.
4.加强预算绩效考核.会计制度在新型事业单位中逐渐成为关注焦点,在事业单位中,针对支出预算问题,需要将其进行定量和定性的分析和解决,将单位的产出以及投入因素作为考核管理的方向,在确定考核目标的同时,要将考核体系建立好,充分发挥考核体系的作用
5.对资产管理的现有制度进行优化.资产管理的制度落后也是一个很大的问题,资产管理制度的落后会影响资产的使用效果和使用效率.所以需要从制度上着手,对资产管理的制度进行优化.要重视国有资产管理制度,建立国有资产使用管理责任人问责制度,各负其责、责任到人、奖罚分明,完善国有资产管理内部审计和外部监管体系.单位要将对资产的处置完全控制在有效的监督之下,这样才能够会对资产的使用形成极大的威慑力和控制力,进而保证资产使用的效率得到极大的提升.
6.优化资产核算工作.新型事业单位会计制度下,事业单位需加强本单位资产会计核算的审核力度,具体措施如下：第一,明确事业单位资产的入账标准.新会计制度规定：事业单位的资产使用期限需超过一年,事业单位的价值需在制度规定的标准之上.单位的资产在使用中要保持其原有的物质形态,价值未达到规定标准但使用年限超过一年的同类商品,可视作单位资产进行核算处理.第二,事业单位对资产做账务处理,同时建立固定资产台账加强固定资产管理,做到账面资产与实物相符.第三,实施事业单位资产的权责发生制.权责发生制具有更多的优势,更能满足单位及社会经济的发展需要.
五、结语
作为我国经济发展的服务者和管理者,事业单位对于我国经济发展的贡献是不言而喻的.时代的进步和经济的越加复杂,更加需要事业单位在市场经济发展的浪潮中发挥自己的重要作用,因此事业单位的发展和管理也尤为重要.但同时事业单位又作为一种运转的组织,其运行也离不开财务因素的影响.财务管理制度是与会计制度相适应的,我国新的会计制度的确定,之前的财务管理模式已无法适应现阶段的需求,也需要相应地进行改革,所以对于事业单位而言,最重要的是要认识到这点,并且能够付诸行动去做出相应的变化,这样才能够保障我国事业单位的资金和财产安全,进而更好地为新时代经济发展做出贡献.上面所讲述的措施是笔者一些经验和研究之谈,希望能够给广大的事业单位财务人员一些启迪,进而能够为我国事业单位的健康发展做出自己的贡献.
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