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主题:权利论文写作 时间:2024-03-01

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钟维松

宪法的司法化对保护公民基本权利至关重要,是法治进程的必然要求.但宪法在我国仍被排除在司法领域之外.根据我国现行体制和宪法实施现状,比较借鉴国外的经验,我国的宪法司法化进程应首先树立宪法权威,改变宪法观念,完善宪法的解释,建立专门的宪法委员会负责处理宪法问题,逐步建立宪法法院和宪法诉讼制度,加强对人权的保护.

公民的基本权利是宪法所规定的,公民为实现自己的利益主张或自由,从而为或不为某种行为的资格或者可能性.基本权利决定着公民在国家中的法律地位.基本权利是公民在社会上必须的权利,基本权利具有母体性,一般权利是有其派生出来的.基本权利是所谓的不证自明的权利.

我国公民对于基本权利的认识现状可以从两个方面来进行分析,第一方面是自身的权利意识方面表现为非常的淡薄,在基本权利受到侵害时由于对自己的权利了解较少和没有充分认识往往不能通过正确的法律手段来对自身进行保护和维护合法权利.第二方面是从国家的角度来说相应的权利机关以及国家工作人员对于公民基本权利的保护还有待进一步的完善和提高,在有关的司法实践中司法机关或工作人员对于程序性辩护的重视程度以及对于证据的形式和完整确凿程度上的认定均存在着一定不规范性和严谨性.

众所周知,人权的存在有三种形态:一是应有权利,二是法定权利,三是实有权利.应有权利只有转化为法定权利,才可能得到强制性的保障.而法定权利要转化为实有权利至少还必须具备一定的经济和法律条件.没有经济的保障,法律的规定就可能形同虚设,而没有法律的具体规定和设立的救济机制,仅有原则性规定也会形同虚设.所以,从应有权利到法定权利,这个意义是非同小可的.要使应有权利过渡到法定权利,必须通过立法这个环节才能实现.鉴于宪法具有较强的稳定性,一般不涉及到政权体制的更换就不得另行制宪.因此,要进一步确认公民的基本权利,最适当的方式是通过修宪和宪法解释来完成.对于宪法没有明文规定而发展市场经济和政治又必不可少的权利,一般应通过修宪方式将其确认在宪法中,并以此为基础,制定出若干具体法律加以保障.对于宪法中已有规定但不明确的基本权利,则可以通过全国人大常委会行使宪法解释权来进一步确认.宪法解释原本是宪法发展的重要方式,也是宪法适时性的必然要求,并且,宪法解释的成本相对较低.因此,我国应重视宪法解释工作,通过宪法解释,一方面维护宪法的权威性和稳定性,另一方面使宪法适应时展的要求,不断确认公民的基本权利.

任何权利仅有法律上的确认还未能得到切实保障.要得到切实保障,离不开法律设置的救济机制,即该权利被侵犯后,能够通过诉讼的形式,得到司法机关的救助.从这个意义上讲,没有救济就没有权利,甚至可以说,没有救济的权利根本就不是权利.我国现行宪法规定公民享有广泛的基本权利,其中一部分基本权利已由法律具体化,使之变成了公民的具体权利,公民在其具体权利被侵犯时,可以依据具体法律提起司法救济.但是,另一部分基本权利暂时未能通过法律具体化,这就要求国家应建立违宪审查机制,以使这部分基本权利在受到侵犯时,能够得到司法的救助和保障.众所周知,人类自从有法律以来,就有了相应的监督机制.宪法作为法律制度中的一种,同样也不例外.历史上,宪法监督制度与宪法是同时产生的,并在长期宪政运动的实践中逐渐发展和成熟起来.目前,世界上大多数国家都建立有违宪审查机制.因此,从保障公民的基本权利出发,我国也应尽快建立起违宪审查机制.

宪法中对公民权利和义务的规定体现了国家对人权的重视.对于这些基本权利,每个公民都应该恰当利用;对于这些基本义务,我们也应当积极遵守.这个世界上没有绝对的自由,公民在行使自己的权力和自由时,不能违背体现广大人民和利益的法律.总之,只有每一个公民明确了自己的基本权利和义务,才能在现实中积极维护自己和他人的权益.

(作者单位:广东闻彰律师事务所)

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