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制度论文参考文献：
《关于深化职称制度改革的意见》印发
中办、国办近日印发了《关于深化职称制度改革的意见》,要求克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向.根据《意见》精神,我国职称评审将有以下改革：一是将职业道德作为考察重点；二是突出对创新能力的评价,合理设置职称评审中的论文和科研成果条件；三是对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求；四是打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道.五是发挥用人主体在职称评审中的主导作用,科学界定、合理下放职称评审权限.《意见》提出,要通过5年努力,形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度.
《县以上党和国家机关党员领导干部生活会若干规定》印发近日,印发了《县以上党和国家机关党员领导干部生活会若干规定》.《通知》指出,生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式.坚持和完善生活会制度,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝.《通知》强调,各级党员领导干部要严格执行生活会制度,用好批评和自我批评的锐利武器,不断增强发现和解决自身问题的能力.上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式,对下级单位召开的生活会进行督促检查和指导.对问题突出的领导班子,上级党组织主要负责人应当亲自过问,派出得力的负责人列席生活会,严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决.组织部要会同纪委机关等单位加强督促指导,适时对《若干规定》实施情况进行专项检查,确保各项要求落到实处.
《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》印发国务院日前印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》.重点从四个方面明确了“互联网+政务服务”技术体系的具体要求：一是业务支撑体系.推动政务服务事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化、业务*协同化、事项管理动态化,着力优化网上政务服务流程,深化并联审批,加强事中事后监管,促进政务服务向乡（镇）、村（街道）延伸,打通政务服务“最后一公里”.二是基础平台体系.规范网上政务服务平台建设,避免线上线下政务服务“两张皮”.整合构建统一的数据共享交换平台,推进跨部门、跨地区、跨层级平台互通、身份互信、证照互用、数据共享、业务协同,实现异地*、同城通办、就近*.三是关键保障技术体系.着眼统一用户认证、电子证照、电子文书、电子印章等关键支撑技术,以及运行管理、安全保障等关键保障技术,深化政务云、大数据等新技术应用,完善“互联网+政务服务”配套支撑体系.四是评价考核体系.积极运用第三方评估手段组织开展政务服务评估评价,以评价考核为手段促进各地区各部门不断提升政务服务水平.
《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》印发国务院日前印发《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》.《意见》要求,要加强个人诚信教育.大力弘扬诚信文化,广泛开展诚信宣传,积极推介诚信典型,全面加强校园诚信教育,完善安全、隐私保护与信用修复机制.加大对金融信用信息基础数据库、征信机构的监管力度,建立征信机构及相关人员信用档案和违规经营“黑名单”制度.加大对泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供等行为的查处力度.建立个人公共信用信息纠错、修复机制.依托全国信用信息共享平台,逐步建立跨区域、跨部门、跨行业的个人公共信用信息互联、互通、互查机制.《意见》指出,要完善个人守信激励和失信惩戒机制.在教育、就业、创业等领域对具有优良信用记录的个人给予重点支持,尽力提供更多便利服务.将恶意逃废债务、非法集资、电信诈骗、网络欺诈、交通违法、不依法诚信纳税等严重失信个人列为重点监管对象,依法依规采取行政性约束和惩戒措施.
《国家职业病防治规划（2016－2020年）》印发国务院日前印发《国家职业病防治规划（2016－2020年）》,部署做好“十三五”时期职业病防治工作,进一步保障劳动者职业健康权益,推进健康中国建设.《规划》提出,要坚持依法防治、源头治理、综合施策的原则,到2020年,建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局.《规划》从落实用人单位主体责任、健全职业病防治体系、提高职业病监测能力和保障劳动者健康权益4个方面提出了系列具体量化指标.《规划》强调,要全面落实职业病防治工作的各项任务.《规划》要求,各地区要高度重视职业病防治工作,将其纳入当地国民经济和社会发展总体规划,加强统筹协调,多措并举,提升职业病综合防治水平.各有关部门要按照职责分工,落实部门职责,分解细化任务,扎实有序推动各项工作.
《航班正常管理规定》发布
日前,《航班正常管理规定》正式发布,并于2017年1月1日起正式实施.《规定》从航班正常保障、延误处置、旅客投诉管理、监督管理、法律责任等各个方面,进一步明确了航空公司、机场、空管等航空运行主体的责任,为维护乘客合法的权益、保障正常航空运输秩序提供了法律依据.《规定》是以《中华人民共和国民用航空法》《消费者权益保护法》《民用机场管理条例》为主要依据的.同时,借鉴了美国、欧盟相关民航法规规章,这有利于我国航班正常工作规定与国际先进做法保持一致,促进我国航班正常管理水平的提高.《规定》的起草,始终遵循着坚持安全第一、维护消费者合法权益、坚持发挥市场的决定性作用和加强监管的原则.其中,发挥市场决定性作用,厘清政府和市场的边界,是起草该《规定》时重要的出发点和落脚点.
《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》发布近日,最高人民检察院发布《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》,对加强产权检察司法保护、规范司法行为等提出明确要求,规定在办案中要坚持罪刑法定等原则,严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资的界限,严禁以刑事手段插手经济纠纷.《意见》着重强调了对创业创新的司法保护,确立了办案的 “四项原则”即罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻、疑罪从无,以及“四个界限”即严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、企业正当融资与非法集资的界限、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的产权纠纷与恶意侵占国有资产的界限、执行和利用国家政策谋发展中的偏差与钻改革空子实施犯罪的界限.明确规定,对民营企业生产、经营、融资经济行为,除法律、行政法规明确禁止外,不以违法犯罪对待；对于正在*中的涉及产权刑事案件,如果法律和司法解释规定不明确、法律界限不明、罪与非罪界限不清的,不作为犯罪处理.
《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》实施2017年1月1日起,央行发布的《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》正式实施.其中,对信用卡透支取现利率、预借等业务做出了调整,信用卡ATM透支取现额从每日累计从2000元上调到1万元,以往“滞纳金”也改名为“违约金”,支付多少甚至可以和银行商量.新规实行后,央行取消了信用卡滞纳金.但这并不等于还不上也不用罚钱,而是改为由银行收取“违约金”.这也意味着持卡人有机会在*信用卡时“货比三家”,留意“违约金”收取的比例问题,挑选最划算、最经济的银行.新规取消了免息还款期最长60天的规定,由发卡机构自主确定.新规首次要求发卡银行通过商业保险和计提风险补偿基金等方式,对持卡人的非本人授权交易(盗刷)予以合理补偿,以保障持卡人权益.
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深化产权制度改革大力产业经济
朱凡（广西壮族自治区储备粮管理公司）当前,粮食企业的经营方式正在发生根本性的改变 一是企业垂直整合成为主流 各类从事粮食购销、存储、运输、加工的企业经营业务互相渗透溶合,建立了从“田间到餐.
《十三五国家战略性新兴产业规划》印发
本报讯国务院日前印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划（以下简称规划）,对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施……作出全面部署.
八部委联合发布《关于促进分享经济的指导性意见》
发改委……8 部委联合印发关于促进分享经济发展的指导性意见,就如何进一步营造公平规范市场环境、促进分享经济更好更快发展……进行了部署 近年来,我国分享经济创新创业活跃、发展迅速,已成为推动大众创业万众.
深化职称改革，建设高素质人才队伍
我国教育界的职称改革是与素质教育的全面推进息息相关、紧密相连的,其最终目的是为了调动广大教职工的工作积极性和主动性,建设高素质的专业性人才队伍,提高整体的教育教学水平,为学生的全面发展和进步打下坚实的.