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不知道为什么,之前每每一提到农民工,就会不自觉地想到“背井离乡”一词,心里酸楚.“背井离乡” 这个成语常指不得已远离家乡,到外地谋生. “背井离乡”是一种怎样的体验？每个历经的人都会有不同的艰辛和不同的故事.多年来,我国的农村劳动力被迫离开落后的家乡,到城市打拼,他们背井离乡、抛老离幼、颠沛流离.而今不一样了,农民工返乡创业成为了新趋势新风尚,他们渐渐成了和“背井离乡”相对应的那类人：“衣锦还乡”“安家立业”“落叶归根”.现在,人们还常常把这些经历过多年城镇打工磨砺,有资金积累、有技术专长、有从业经验、有营销渠道、有创业意愿、有乡恋情结的“六有”返乡创业农民工称之为“城归”或“雁归”.他们渐渐成了乡村振兴的“香饽饽”、主力军.
当前,随着中国经济社会转型发展,以及国家“大众创业、万众创新”战略的深入推进,全国上下呈现出大批农民工返乡创业的新热潮.专家认为,伴随着中国新农村建设步伐加快,农村基础设施不断完善,加之各地政府出台的回引农民工创业的优惠政策,长期在外打拼,在技术、资金、管理等方面有着诸多经验的农民工,返乡创业的想法愈发强烈,且大有可为.据不完全统计,目前,全国农民工数量有2.8亿,各类返乡人员达700万,约占农民工总数的2.5%.返乡农民工近10%选择创业,在返乡人员创办的“返乡创业经济”中,有80%是新产业新业态新模式的产业融合项目,54%运用了网络等现代手段. “返乡创业经济”广泛涵盖了特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业,并呈现出交叉融合、竞相迸发的态势.这些人返乡后,乡村重现了生机与活力. 他们不仅带回了城市里学到的技能,也给当地创造了新的就业机会.可以说,返乡农民工实现了经济再平衡,摆脱了曾经对城市的过分依赖,已经成为缩小城市与农村、沿海与内陆之间差距的主要动力.农民工返乡创业对推动国家新型城镇化建设、推进农业供给侧结构性改革都具有很强的现实性和针对性.应该说,广大农村迫切需要这种新型创业者.
实施乡村振兴战略是解决我国“三农”问题的总抓手.党的十九大报告明确指出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求.其中,产业兴旺是振兴乡村的首要任务,也是新时代乡村产业更高质量发展的必然要求.如果没有产业兴旺,实施乡村振兴战略就无从谈起.要想使产业兴旺发达,就需要一大批懂农业、爱农村、爱农民的返乡群体带动发展.产业是乡村最重要的经济基础,直接关系农业发展、农民增收,关系农村劳动力就地就业.那么,应出台什么优惠政策吸引“燕归来”“凤还巢”？发展什么产业适合返乡农民工？各地都要因地制宜认真研究.然而面对“归雁”农民工带来的基层创业热潮,也有地方政府准备不足.其中包括：对农民工返乡创业的政策普及度不够,对农民工返乡创业的重要意义认识不足等问题,也存在重引进不重服务和重视大企业轻小微企业现象.另外,当前乡村振兴的当务之急,笔者认为是改善农村的基础设施建设,改变农村人居环境,改变农村公共服务方面的欠缺,建设美丽乡村,这是打通制约脱贫和吸引返乡农民工回乡创业的最后一公里,也是创业的基本需求,更是乡村文明的重要基础.同时,也应该清醒地看到虽然农民工返乡创业有很多机遇,但也面临着很多困难.比如融资难、用地难、人才聘用难、市场开拓难和技术获得难、证照*难等问题.我们各级政府必须加以重视,坚持问题导向,创新扶持政策,打出政策组合拳,建立财政、金融和社会成本的投入机制,完善财税优惠政策、拓宽投融资渠道,着力营造良好创业环境；要大力度开展创业培训,增强创业培训的针对性和有效性,及时全面了解他们在技术和管理等多个层面的实际需求,尊重返乡农民工的创造,真正做到根据不同群体实际需求开展创业培训.
同时,近年来党、国务院都高度重视农民工等人员返乡创业,出台了一系列政策措施.从到地方,也都抛出了资金支持、创业培训等一揽子重磅激励措施.随着政策利好效应逐步放大,未来农民工主动选择返乡创业的比重有望大幅增加,农民工过去是孔雀东南飞,现在是回乡当老板.“雁归兴乡村”, 这股劲只能鼓,而不能泄.他们的回归,释放着巨大的创业动能,加速了农村社会经济提档升级.返乡创业者用资金、技术、知识重构了乡村经济、重塑了乡土社会,让农村重新展现了生机与活力.返乡农民工就是促进乡镇经济发展的“宝贝”,他们的出现给农村带来了新希望,孕育了发展新梦想.总之,创业难,受知识所限资金有限的农民工创业更难.所以,我们一定要设身处地为他们考虑,想他们所想,急他们所急,用自己的大情怀,真情实意去帮助他们,不求回报,全力以赴,才能做好返乡农民工创业这道必答题.
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