回首过往看2019年中国食品（上篇）,本文是关于食品类论文范文素材和2018和回首和食品类论文范例.
食品论文参考文献：
政策法规篇下面我们将从国务院及其下属部门,如国家发展和改革委员会、科技部、、财政部、中国人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等各个部委发布的政策、新规、通知等方面来总结一下在2018年我国都出台了哪些政策法规.
国务院
政策一：1月2日,国务院发布关于《推进电子商务与快递物流协同发展的意见》.
《意见》要广智能投递设施,鼓励将推广智能快件箱纳入便民服务、民生工程等项目,加快社区、高等院校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局.加强基础设施网络建设.引导快递物流企业依托全国性及区域性物流节点城市、国家电子商务示范城市、快递示范城市,完善优化快递物流网络布局,健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络.推进园区建设与升级.推动电子商务园区与快递物流园区发展,形成产业集聚效应,提高区域辐射能力.引导国家电子商务示范基地、电子商务产业园区与快递物流园区融合发展.鼓励传统物流园区适应电子商务和快递业发展需求转型升级,提升仓储、运输、配送、信息等综合管理和服务水平.优化电子商务配送通行管理,推动配送车辆规范运营.强化服务创新,提升快递末端服务能力,推广智能投递设施.强化标准化智能化,提高协同运行效率.鼓励快递物流企业采用先进适用技术和装备,提升快递物流装备自动化、专业化水平.加强大数据、云计算、机器人等现代信息技术和装备在电子商务与快递物流领域应用,大力推进库存前置、智能分仓、科学配载、线路优化,努力实现信息协同化、服务智能化.
政策二：1月3日,国务院印发新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》.
《考核办法》重点围绕突出耕地保护、强化政府责任的基本要求对原考核办法做了修订,以实行耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为核心,进一步完善了考核实施机制、组织方式与考核内容,确保考核主体有抓手、考核内容有依据、考核标准更完善、考核结果能管用.
一是明确了考核实施主体.《考核办法》规定各省省长、自治区主席、直辖市市长为耕地保护责任的第一责任人.二是优化了考核组织方式.《考核办法》提出在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展考核,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法.三是完善了考核主要内容.考核主要内容包括：耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升和耕地保护制度建设等方面情况.四是强调了考核结果应用.国务院根据考核结果,对认真履行省级政府耕地保护责任、成效突出的省份给予表扬；有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜.考核发现问题突出的省份要明确提出整改措施,限期进行整改；整改期间暂停该省、自治区、直辖市相关市、县农用地转用和土地征收审批.同时,将考核结果作为省级人民政府主要负责同志工作业绩考核、相关考核评价和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据.
政策三：3月9日,国务院印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,这标志着全域旅游成为国家战略.这是大众旅游时代,我国旅游业发展战略的一次重要提升.
《意见》对全域旅游发展做出了全面部署：一是提出创新产品供给.以“旅游+”,推动旅游与其他行业、产业的融合发展.二是强调加强公共服务.扎实推进“厕所革命”,完善综合交通运输体系,推进旅游休闲设施建设；积极完善集散咨询服务体系,规范完善旅游引导标识系统；完善和实施服务标准,加强涉旅行业的人员培训,强化服务品牌建设,利用高科技手段完善智能化旅游服务系统.三是提出实施系统营销.把营销工作纳入全域旅游发展大局,做好营销规划,立足于游客需求,实现产品开发与市场开发的无缝对接.四是强调创新体制机制.推进旅游管理体制改革,加强旅游业发展统筹协调和部门联动,加强旅游投诉处理；加强旅游综合执法,建立健全旅游部门与相关部门的联合执法机制；积极创新旅游协调参与机制,建立健全旅游联席会议、旅游投融资、旅游标准化等协调机制.
政策四：3月10日,国务院印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》（以下简称《统筹管理办法》）和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》（以下简称《调剂管理办法》）.
《统筹管理办法》要求,跨省域补充耕地国家统筹要坚持耕地占补平衡县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充,合理控制补充耕地国家统筹实施规模.要坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,以土地利用总体规划及相关规划为依据,以土地整治和高标准农田建设新增耕地为主要来源,确保统筹补充耕地数量不减少、质量不降低.要根据各地资源环境承载状况、耕地后备资源条件、土地整治和高标准农田建设新增耕地潜力等,分类实施补充耕地国家统筹.补充耕地由国家统筹的省、直辖市,应缴纳跨省域补充耕地资金,资金收取标准应综合占用耕地的类型、粮食产能和区域经济发展水平等因素确定.
《调剂管理办法》指出,“三区三州”（即西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州）及其他深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标由国家统筹跨省域调剂使用.国家下达调剂任务,确定调剂标准,统一资金收取和支出.有关部门根据有关省（区、市）经济发展、土地利用和贫困人口等情况,报经国务院同意,将跨省域调剂节余指标任务下达有关省（区、市）.财政部统一收取帮扶省份调剂资金,统一拨付深度贫困地区所在省份.调剂资金支出要优先和重点保障产生节余指标深度贫困地区的安置补偿、拆旧复垦、基础设施和公共服务设施建设等.
政策五：3月22日,国务院下发了《国务院关于机构设置的通知》,被称为“20年来力度最大”的一次改革落下实锤.
本次改革结合新的时代条件和实践要求,着力推进重点领域、关键环节的机构职能优化和调整,以构建职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力.此次国务院机构改革方案调整后,国务院正部级机构减少8个、副部级机构减少7个,除国务院外,国务院设置组成部门26个,分别为：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、、国家民族事务委员会、、、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、中国人民银行、.
政策六：6月11日,国务院发布了被称为“奶业振兴”顶层设计方案的《关于推进奶业振兴 保障乳品质量安全的意见》.
《意见》提出,到2020年,奶业供给侧结构性改革取得实质性成效,奶业现代化建设取得明显进展.奶业综合生产能力大幅提升,100头以上规模养殖比重超过65%,奶源自给率保持在70%以上.产业结构和产品结构进一步优化,婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度显著提升,乳制品供给和消费需求更加契合.乳品质量安全水平大幅提高,产品监督抽检合格率达到99%以上,消费信心显著增强.奶业生产与生态协同发展,养殖废弃物综合利用率达到75%以上.到
2025年,奶业实现全面振兴,基本实现现代化,奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列.为实现上述目标,《意见》还提出加强优质奶源基地建设、完善乳制品加工和流通体系、强化乳品质量安全监管、加*制品消费引导四项任务.
政策七：6月24日,、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》.《意见》提出,要坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战.
大气污染防治方面,《意见》明确,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感.
水污染防治方面,深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体.
土壤污染防治方面,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险.具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域.
意见确定了到2020年三大保卫战具体指标：全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上；全国地表水一至三类水体比例达到70%以上,劣五类水体比例控制在5%以内；近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上；受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上.
政策八：8月19日,、国务院下发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,这是今后三年脱贫攻坚工作的纲领性文件.
为了帮助3000万左右的农村贫困人口脱贫,《指导意见》提出加大产业扶贫力度、全力推进就业扶贫、深入推动易地扶贫搬迁、加强生态扶贫、着力实施教育脱贫攻坚行动、深入实施健康扶贫工程、加快推进农村危房改造、强化综合保障性扶贫、开展贫困残疾人脱贫行动、开展扶贫扶志行动.
政策九：9月26日,、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》,对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署.
规划明确提出,到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立,全面建成小康社会的目标如期实现.到2022年,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全.国家粮食安全保障水平进一步提高,现代农业体系初步构建,农业绿色发展全面推进；农村一二三产业融合发展格局初步形成,乡村产业加快发展,农民收入水平进一步提高,脱贫攻坚成果得到进一步巩固；农村基础设施条件持续改善,城乡统一的社会保障制度体系基本建立；农村人居环境显著改善,生态宜居的美丽乡村建设扎实推进；城乡融合发展体制机制初步建立,农村基本公共服务水平进一步提升；乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足；以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强,乡村治理能力进一步提升,现代乡村治理体系初步构建；探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验,乡村振兴取得阶段性成果.到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现.农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转,生态宜居的美丽乡村基本实现.到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现.
国家发展和改革委员会政策一：1月18日,国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办共同制定《生态扶贫工作方案》,提出力争到2020年组建1.2万个生态建设扶贫专业合作社,吸纳10万贫困人口参与生态工程建设；新增生态管护员岗位40万个；通过大力发展生态产业,带动约1500万贫困人口增收.
《方案》提出,要坚持扶贫开发与生态保护并重,采取超常规举措,通过实施重大生态工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等,切实加大对贫困地区、贫困人口的支持力度,推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”.到2020年,贫困人口通过参与生态保护、生态修复工程建设和发展生态产业,收入水平明显提升,生产生活条件明显改善.
政策二：5月14日,国家发展改革委、等八部门联合发布《关于加强对电子商务领域失信问题专项治理工作的通知》.通知要求,严厉打击整治电子商务领域违法失信行为,鼓励在已有的限制新设立账户等13项联合惩戒措施基础上,结合地方实际,创新制定联合惩戒措施.
首先,对列入“黑名单”失信主体于3个月整改到位.其次,对列入重点关注名单的失信主体于3个月整改到位,加大对其警示教育力度,有效引导其及时纠正失信行为.通知强调,对逾期未整改的加大惩戒力度,比如约谈失信主体主要负责人；通报行业主管部门、监管部门和行业协会商会,加大对失信企业的监管力度,提高检查频次,依法依规限制经营或融资授信等.
政策三：6月14日,国家发展改革委、财政部等五部门联合出台《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划（2018－2020年）》（简称《计划》）,就促进“三区三州”等深度贫困地区通过发展旅游脱贫致富进行了部署.
《计划》要求聚焦深度贫困地区脱贫攻坚这个“坚中之坚”,加强统筹协调、强化政策集成、加大资金投入,大力改善“三区三州”等地区旅游基础设施和公共服务设施,提高可进入性和接待能力、提升服务质量和水平,推进旅游业发展,促进民族交往交流交融和脱贫致富.《计划》明确,将加快“三区三州”主通道建设,加强对旅游业发展的支撑；完善区域干线公路网络,促进区域旅游协调融合发展；加大资金投入和项目倾斜,改善旅游基础设施和公共服务设施.《计划》还要求引导社会资本投入,不断丰富旅游产品和服务.
政策四：8月30日,国家发展和改革委员会发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(下称《通知》).
《通知》明确,在创建名单中,逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过100%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇.《通知》要求,建立典型经验推广机制.
逐年组织各地区挖掘并推荐模式先进、成效突出、经验普适的特色小镇和特色小城镇,按少而精原则从中分批选择典型案例,总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验,以有效方式在全国范围推广,发挥引领示范带动作用.
政策五：10月10日,国家发展改革委及文化和旅游部印发《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施提升工程建设方案》(以下简称《方案》),《方案》的建设目标是：到2020年,支持一批“三区三州”等深度贫困地区的旅游基建投资项目建设,提高可进入性和接待能力,提升服务质量和水平.
《方案》提到,主要在以下方面提升“三区三州”等地区的旅游基础设施建设：支持旅游咨询中心,区域性旅游应急救援基地,游客集散中心、集散分中心及集散点,旅游交通引导标识系统,旅游数据中心,景区到交通干线的连接路,景区内的道路、步行道、停车场、厕所、供水供电设施、垃圾污水处理设施、消防设施、安防监控设施、解说教育系统、应急救援设施、游客信息服务设施以及环境整治等建设.
政策六：10月10日,国家发展改革委、文化和旅游部等13部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年－2020年）》.
方案要求,补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板.比如完善农村公路网络布局、支持乡村旅游停车设施改造提升、加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持等.推进垃圾和污水治理等农村人居环境整治.比如持续推进厕所革命、大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理等.
建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准.
比如规范民宿、农家乐等乡村旅游服务标准、完善乡村旅游基础设施的服务配套标准等.鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设.加大对乡村旅游发展的配套政策支持.比如支持乡村旅游企业依法合规发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券融资工具；加大对乡村旅游贷款支持力度,引导金融机构对乡村旅游企业发放中长期贷款等.
政策七：11月5日,国家发改委、人民银行、科技部等41个部门联合印发《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,引人注目的是,其中列举了多达43项联合惩戒措施.
根据《备忘录》,联合惩戒对象为在科研领域存在严重失信行为,列入科研诚信严重失信行为记录名单的相关责任主体.联合惩戒措施将依据相关责任主体失信行为严重程度,对其采取其中一项或多项惩戒措施.43项措施中包括限制或取消一定期限申报或承担国家科技计划（专项、基金等）的资格；依法撤销国家科学技术奖奖励,追回奖金、证书；暂停或取消国家科学技术奖提名人资格；一定期限内或终身取消国家科学技术奖被提名资格等.
科技部
2月2日,科技部、农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行共同制定了《国家农业科技园区发展规划（2018－2025年）》.《规划》提出,到2020年,构建以国家农业科技园区为引领,以省级农业科技园区为基础的层次分明、功能互补、特色鲜明、创新发展的农业科技园区体系.到2025年,把园区建设成为农业科技成果培育与转移转化的创新高地,农业高新技术产业及其服务业集聚的核心载体,农村大众创业、万众创新的重要阵地,产城镇村融合发展与农村综合改革的示范典型.
《规划》提出以下六大重点任务：一是全面深化体制改革,积极探索机制创新.二是集聚优势科教资源,提升创新服务能力.三是培育科技创新主体,发展高新技术产业.四是优化创新创业环境,提高园区双创能力.五是鼓励差异化发展,完善园区建设模式.六是建设美丽宜居乡村,推进园区融合发展.
政策一：1月4日,由修订的《食盐专营办法》开始施行.《办法》不仅对食盐专营制度的具体内容作了完善,还完善了食盐供应安全的制度,并强化了食盐质量安全的管控措施.
《办法》规定省级盐业主管部门要建立健全食盐储备制度,承担政府储备责任；食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任.另外,《办法》规定县级以上地方人民政府要采取必要措施,保障边远地区和民族地区的食盐供应.同时,盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案,在发生突发事件时,协调、保障食盐供应.
对于食盐的质量安全管控,《办法》提出了以下规定：一是完善食盐监管体制.增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理的职责.
二是增加食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理,建立健全信用信息记录和公示制度的规定.三是食盐定点生产企业、定点批发企业和非食用盐生产企业要施行产购销记录制度,严防工业用盐等非食用盐流入食盐市场.四是进一步完善法律责任,加大对违法行为处罚力度.
例如,若非食盐定点企业生产食盐,违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款；货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款.
政策二：5月3日,为进一步聚焦深度贫困地区,更好发挥宽带网络优势,助力打好精准脱贫攻坚战,印发了《关于推进网络扶贫的实施方案（2018－2020年）》.
《方案》指出,到2018年,国家“十三五”规划纲要明确提出的“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”目标提前完成；到2020年,全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%.
保障建档立卡贫困人口方便快捷接入高速、低成本的网络服务,保障各类网络应用基本网络需求,更多建档立卡贫困人口都有机会通过农村电商、远程教育、远程医疗等享受优质公共服务、实现家庭脱贫,高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力显著增强.
《方案》还提出,要优先支持“三区三州”深度贫困地区.深入西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等“三区三州”开展网络扶贫大调研活动.在电信普遍服务中加快“三区三州”贫困村光纤网络建设步伐,优先支持“三区三州”贫困村4G网络建设,实现90%以上建档立卡贫困村通宽带.
优先支持“三区三州”贫困村信息化建设,充分发挥高通量卫星比较优势,在教育、医疗等领域加大推广力度.引导基础电信企业、互联网企业深入“三区三州”等深度贫困地区,开展网络通信帮扶.
财政部政策一：6月25日,财政部、税务总局和科技部三部门下发了《关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》,《通知》对有关税收优惠政策进行了明确.
《通知》明确,委托境外进行研发活动所发生的费用,按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用.委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分,可以按规定在企业所得税前加计扣除.委托境外进行研发活动应签订技术开发合同,并由委托方到科技行政主管部门进行登记.相关事项按技术合同认定登记管理办法及技术合同认定规则执行.
《通知》还规定,企业对委托境外研发费用以及留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任.
委托境外进行研发活动不包括委托境外个人进行的研发活动.
政策二：8月20日,财政部、农业农村部和银保监会共同印发《关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知》,推动农业保险的保障水平在目前种子、化肥等物化成本和地租成本的基础上,进一步增加劳动力成本至覆盖全部农业生产成本或直接开展收入保险,促进农业保险转型升级.
根据《通知》,完全成本保险的保险责任应涵盖当地主要的自然灾害、重大病虫害和意外事故等,收入保险的保险责任应涵盖农产品、产量波动导致的收入损失.保险费率应按照保本微利原则厘定,原则上风险保费（含大灾风险准备金）不低于80%,费用附加不高于20%.试点产品不得设置绝对免赔,相对免赔不得高于30%.
为防止保险公司面临超赔风险,《通知》明确提出,试点经办机构应高度重视通过再保险转移分散大灾风险,确保试点的稳健性和可持续性.原则上,试点险种应将不低于20%的风险成数分保给中国农业保险再保险共同体.
政策三：9月27日,财政部印发《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》,对积极发挥财政职能作用、保障乡村振兴战略顺利实施、加快推进农业农村现代化作出全面安排.
《意见》提出了建立健全实施乡村振兴战略多元投入保障制度、构建完善财政支持实施乡村振兴战略政策体系、着力提升财政资金管理水平和政策成效、切实加强组织保障等4个方面内容.
《意见》明确要求,各级财政部门要始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持优先发展、压实责任,坚持综合施策、系统推进,坚持改革创新、激发活力,把农业农村作为财政支出的优先保障领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保投入力度不断增强、总量持续增加,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应,坚持绩效导向、加强管理,将财政资金的分配和使用管理与支持乡村振兴工作的实际成效紧密结合起来,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,坚持走中国特色乡村振兴之路.
政策四：9月29日,财政部发布《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》.《通知》称,对综试区电子商务出口企业出口未取得有效进货凭证的货物,同时符合一定条件的,试行增值税、消费税免税政策：电子商务出口企业在综试区注册,并在注册地跨境电子商务线上综合服务平台登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额.出口货物通过综试区所在地海关*电子商务出口申报手续.出口货物不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物.
人力资源和社会保障部
9月26日,人力资源和社会保障部、国务院扶贫办联合下发《关于开展深度贫困地区技能扶贫行动的通知》,提出通过建立完善职业指导、分类培训、技能评价、就业服务协同联动的公共服务体系,提升职业技能培训促进转移就业脱贫效果.
《通知》明确,技能扶贫行动坚持精准扶贫和就业导向,对建档立卡贫困人口加大帮扶力度,目标任务是努力实现每个有培训需求的建档立卡贫困劳动力都有机会接受职业技能培训,每个有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应往届初高中毕业未能继续升学的学生都有机会接受技工教育.重点帮扶对象为国家和省定贫困县（村）、“三区三州”（西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州）等深度贫困地区贫困劳动力.《通知》指出,技能扶贫行动重点依托就业扶贫、产业扶贫和劳务输出项目,大力开展就业技能培训,促进实现转移就业.2020年底前,实现“三区三州”每所技工院校至少建设一个特色优势主体专业、建立一个资料室,每名教师至少参加一次培训.
自然资源部
政策一：2月中下旬,原国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》,指出要以守住永久基本农田控制线为目标,以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点,巩固永久基本农田划定成果,完善保护措施,提高监管水平,确保到2020年,全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局.
《通知》提出,要巩固永久基本农田划定成果、推进永久基本农田建设、加强永久基本农田管理、量质并重做好永久基本农田补划、健全永久基本农田保护机制、全面强化永久基本农田特殊保护保障措施等六项任务.
政策二：6月25日,自然资源部发布《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》.《通知》提出,农用地转用或土地征收经依法批准后,两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的,有关批准文件自动失效；同时,对于企业原因造成的闲置土地,要依法依规收缴土地闲置费或收回.
《通知》要求,各级自然资源主管部门分解下达新增建设用地计划,要把批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标,逐年减少批而未供、闲置土地多和处置不力地区的新增建设用地计划安排.
要明确各地区处置批而未供和闲置土地具体任务和奖惩要求,对两项任务均完成的省份,国家安排下一年度计划时,将在因素法测算结果基础上,再奖励10%新增建设用地计划指标；任一项任务未完成的,核减20%新增建设用地计划指标.
《通知》提到,对于企业原因造成的闲置土地,市、县自然资源主管部门应及时调查认定,依法依规收缴土地闲置费或收回.对于非企业原因造成的闲置土地,应在本级政府领导下,分清责任,按规定处置.闲置工业用地,除按法律规定、合同约定应收回的情形外,鼓励通过依法转让、合作开发等方式盘活利用.
政策三：8月29日,自然资源部、中国工商银行联合印发《关于促进海洋经济高质量发展的实施意见》.《实施意见》明确了双方下一步推动海洋经济高质量发展的工作目标、重点领域、重点区域、服务方式、合作机制等内容.
《实施意见》提出,中国工商银行将力争未来五年为海洋经济发展提供1000亿元融资额度,并推出一揽子多元化涉海金融服务产品,服务一批重点涉海企业,支持一批重大涉海项目建设,促进海洋经济由高速度增长向高质量发展转变.
《实施意见》明确将重点支持传统海洋产业改造升级、海洋新兴产业培育壮大、海洋服务业提升、重大涉海基础设施建设、海洋经济绿色发展等重点领域发展,并加强对北部海洋经济圈、东部海洋经济圈、南部海洋经济圈、“一带一路”海上合作的金融支持.
生态环境部政策一：6月5日,生态环境部、文明办、教育部、共青团、全国妇联等五部门联合发布《公民生态环境行为规范（试行）》,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引领公民践行生态环境责任,携手共建天蓝、地绿、水清的美丽中国.
据了解,这十条行为规范主要包括关注生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与监督、共建美丽中国等内容.《规范》的编制和发布旨在牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,强化公民生态环境意识,引导公民成为生态文明的践行者和美丽中国的建设者.
政策二：11月6日,生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,提出到2020年,实现“一保两治三减四提升”：“一保”,即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障；“两治”,即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序；“三减”,即减少化肥、农药使用量和农业用水总量；“四提升”,即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度.
《行动计划》提出了五方面主要任务：一是加强农村饮用水水源保护.二是加快推进农村生活垃圾污水治理.三是着力解决养殖业污染.四是有效防控种植业污染.五是提升农业农村环境监管能力.严守生态保护红线,强化农业农村生态环境监管执法.
水利部
2月24日,水利部印发《全国水土流失动态监测规划（2018－2022年）》和《国家水土保持监管规划（2018－2020年）》.《两个规划》明确了今后3－5年水土流失动态监测和水土保持信息化监管的总体目标、主要任务和政策措施,是指导水土流失动态监测和水土保持信息化应用的重要依据.
《全国水土流失动态监测规划（2018－2022年）》的规划任务如下：一是对23个国家级水土流失重点预防区和17个国家级水土流失重点治理区开展动态监测,涉及1091个县,县域面积499.8万平方公里.二是选取不同侵蚀类型区的115个典型监测点开展水土流失定位观测.三是根据国家级重点防治区和省级水土流失动态监测成果,结合监测点观测数据等资料,开展全国水土流失年度消长情况分析评价.四是开展水土保持监测数据整（汇）编.五是加强监测成果与信息应用,编制年度水土保持公报.
《国家水土保持监管规划（2018－2020年）》的规划任务如下：一是对26.86万平方公里生产建设项目集中区域和418个部管在建生产建设项目开展“天地一体化”监管,及时发现违法违规行为.二是对134个在建和48个竣工国家水土保持重点治理项目开展“图斑精细化”监管,准确掌握水土保持重点工程建设进度、措施数量和实施效果.三是完成48个水土保持重要监测点升级改造,提升自动化观测和信息传输能力.四是开展水土保持数据库更新、系统运行维护、监管设备配置、信息化技术培训等监管能力建设.
农业农村部政策一：3月1日,农业部、国家农业综合开发办公室、中国农业银行办公室联合印发了《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》.根据工作部署,从2018年开始,在河北、内蒙古、安徽、河南、海南、宁夏、新疆等农业产业化联合体发展基础条件较好的省（区）率先开展试点,2019－2022年将进一步扩大试点省份范围.
通知要求,试点省份每年安排一定数量的农业综合开发项目扶持当地农业产业化联合体发展,对农业产业化联合体成员获得符合政策要求的贷款优先安排贴息.农业银行对农业产业化联合体成员相关贷款的利率原则上执行中国人民银行同期同档次基准利率,对地方与农业银行合作建立增信机制的,原则上按照存放在农业银行资金额度的10倍对农业产业化联合体成员进行放贷.同时,农业综合开发出资的财政股权投资基金、农业银行出资的各类产业投资基金,要在农业产业化联合体成员中积极筛选符合条件的项目进行投资.
政策二：4月18日,农业农村部、机构编制委员会办公室、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、黑龙江省政府、广东省政府共同制定了《直属垦区“部省双重领导、以省为主”管理暂行办法》.
所谓“部省双重领导、以省为主”的管理体制,是指对垦区的管理由垦区所在省负第一责任,国家有关部门负责加大政策支持、加强服务力度的制度安排.垦区所在省主要有以下职责：
全面负责组织推进垦区改革方案的制定和实施；将垦区经济社会发展和建设规划纳入全省规划统一实施,全面加强垦区基础设施和社会公共事业建设；加强垦区国有土地资源保护和利用的管理；将农垦职工和垦区居民依法纳入所在省社会保险、社会救助等社会保障体系,采取有效措施确保基本养老金按时足额发放；对垦区重大投资、财政资金、国有资产、建设项目等,依法进行日常管理、审计和监督；垦区领导干部的选拔任用、日常管理和监督,遵循党管干部、以省为主原则,坚持省委依规依纪管理.
政策三：4月18日,农业农村部印发《部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》,提出到2020年,产业规模进一步扩大,营业收入持续增长,力争超万亿元,实现乡村休闲旅游高质量发展.
通知强调,休闲农业和乡村旅游升级行动要体现“五个升级”.一是培育精品品牌促升级,二是完善公共设施促升级,三是提升服务水平促升级,四是传承农耕文化促升级,五是注重规范管理促升级.加大行业标准制修订和宣贯力度,发挥社会组织作用,完善管理服务体系,加强诚信教育、服务考核和安全宣传教育.
政策四：4月26日,农业农村部印发《关于大力实施乡村就业创业促进行动的通知》,力争到
2020年,培训农村创业创新人才40万人,建设300个国家农村创业创新园区（基地）,建立促进就业创业的政策体系、工作体系和服务体系,促进乡村就业创业规模水平明显提升.
《通知》强调,乡村就业创业促进行动要坚持自主就业创业,坚持人才优先培养,坚持特色产业带动,坚持产业融合发展.一是培育主体促进就业创业,二是打造园区促进就业创业,三是发展特色产业促进就业创业,四是推动产业融合促进就业创业.
政策五：6月11日,农业农村部组织制定了《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案
（2018－2025年）》,提出在2018－2025年,以生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊规模养殖场为重点,兼顾其他特色畜禽规模养殖场,每年要创建100个左右现代化的畜禽养殖标准化示范场,共创建1000个.示范场要达到以下要求：生产高效、环境友好、产品安全、管理先进.
政策六：6月26日,农业农村部市场与经济信息司公布了《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》,指出未来3－5年,要重点培育一批全国影响力大、辐射带动范围广、国际竞争力强、文化底蕴深厚的国家级农业品牌,打造300个国家级农产品区域公用品牌、500个国家级农业企业品牌、1000个农产品品牌.
政策七：7月2日,农业农村部印发了《农业绿色发展技术导则（2018－2030年）》,提出到2030年,全面构建以绿色为导向的农业技术体系,在稳步提高农业土地产出率的同时,大幅度提高农业劳动生产率、资源利用率和全要素生产率,引领我国农业走上一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,打造促进农业绿色发展的强大引擎.
其主要任务有研制绿色投入品、研发绿色生产技术、发展绿色产后增值技术、创新绿色低碳种养结构与技术模式、绿色乡村综合发展技术与模式、加强农业绿色发展基础研究、完善绿色标准体系七个方面共25项具体内容.
政策八：9月30日,农业农村部印发《乡村振兴科技支撑行动实施方案》.
《方案》提出五项任务：突破一批重大基础理论问题,创新一批关键核心技术和装备,集成应用一批科技成果和技术模式,打造一批乡村振兴的科技引领示范区,做好实用技术、专业技能和创业培训.《方案》指出,要加强基础前沿技术研究；加快关键核心技术研发；强化技术模式集成示范；打造1000个乡村振兴科技引领示范村（镇）；培育一批引领乡村振兴的新型农业经营主体；强化制度创新,激发创新创业活力.
商务部政策一：4月20日,商务部发布《关于做好2018年绿色循环消费有关工作的通知》.
《通知》提出,2018年,商务部将在绿色商场开展塑料购物袋减量工作,大力倡导绿色商场减少塑料袋使用,引导绿色商场加大“减塑”力度,加快绿色包装标准化进程.
《通知》提出,在2018年要开展以下五项主要工作：一是深入开展绿色商场创建.商务部将制定《绿色商场》国家标准,扩大绿色商场的影响范围.二是大力发展绿色餐饮.商务部将推动出台绿色餐饮标准,构建大众化绿色餐饮服务体系,促进绿色餐饮产业化发展,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区.三是积极推进绿色采购.2018年,商务部将以《企业绿色采购指南（试行）》的贯彻落实为重点,制定绿色采购行业标准,指导有关协会、企业、科研机构和高等院校成立绿色采购联盟,推动线上线下企业对接,提高绿色产品采购比例.四是着力推动绿色包装.商务部将在绿色商场开展塑料购物袋减量工作,引导绿色商场加大“减塑”力度,同时制定并宣传贯彻流通领域绿色包装标准,加快绿色包装标准化进程.五是持续推广绿色回收.商务部将通过制修订绿色分拣中心建设标准,推动大中城市分拣中心绿色发展.
政策二：5月21日,商务部会同文明办、发展改革委、教育部、生态环境部、住房城乡建设部、人民银行、国管局、银保监会等9部门印发了《关于推动绿色餐饮发展的若干意见》,提出到2022年,初步建立绿色餐饮仓储、加工、管理、服务以及自助餐、宴席等重点领域的标准体系,严格绿色餐饮准入,推动形成绿色餐饮发展的常态化、制度化机制,将绿色理念融入生产消费的全过程,培育5000家绿色餐厅,每万元营业收入（纳税额）减少20%以上的餐厨废弃物和能耗.
《意见》坚持市场主导、政府引导、精准施策的基本原则,以供给侧结构性改革为主线,提出了推动绿色餐饮发展的主要任务：一是健全绿色餐饮标准体系,二是构建大众化绿色餐饮服务体系,三是促进绿色餐饮产业化发展,四是培育绿色餐饮主体,五是倡导绿色发展理念.
政策三：5月22日,商务部发布《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》,目的是进一步加强产销衔接,发挥农产品流通对促进农业生产和保障居民消费的重要作用,推进农业供给侧结构性改革,推动农业农村现代化,促进农民增收,助力精准扶贫和乡村振兴.
《通知》提出六项重点工作任务,包括构建长期稳定的产销衔接机制、发展新型农业经营主体、培育打造农业品牌、打造全产业链条标准体系、扶持贫困地区农产品产销对接、加强农产品流通基础设施建设.
政策四：7月9日,商务部印发《关于推动高品位步行街建设的通知》,指出我国将支持有条件的城市选择基础较好、潜力较大的步行街进行改造,力争用2－3年时间,培育一批具有国际国内领先水平的高品位步行街,搭建满足消费升级需要的重要平台,培育扩大城市消费的有效载体,塑造代表城市形象的亮丽名片.
此次《通知》专门对高品位步行街进行了“画像”：区位优越,商业资源丰富；环境优美,公共设施健全；功能完善,名品名店集聚；特色鲜明,文化底蕴深厚；消费吸引力和辐射带动力明显,在国内国外享有较高知名度和美誉度.据了解,商务部将组织制定高品位步行街评价指标,对重点培育步行街进行跟踪指导、定期评价.
国家卫生健康委员会政策一：4月27日,国家卫生健康委员会发布《母婴安全行动计划（2018－2020年）》和《健康儿童行动计划（2018－2020年）》,旨在保障母婴安全和儿童健康.
《母婴安全行动计划（2018－2020年）》提出,到2020年全国孕产妇死亡率下降到18/10万,全国婴儿死亡率下降到7.5‰.该计划提出,开展妊娠风险防范、危急重症救治、质量安全提升、专科能力建设、便民优质服务等5大行动.
《健康儿童行动计划（2018－2020年）》提出,到2020年,覆盖城乡的儿童健康服务体系进一步完善,儿童医疗保健服务能力不断提升,儿童健康水平得到提高.婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.5‰和9.5‰以下,0－6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上.该计划提出儿童健康促进行动、新生儿安全行动、出生缺陷综合防治行动、儿童早期发展行动、儿童营养改善行动、儿童重点疾病防治行动、儿童医疗卫生服务改善行动、儿童健康科技创新行动等八项行动.
政策二：10月19日,卫健委和国务院扶贫办综合司联合印发了《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》.
《方案》提出了健康教育进乡村、进家庭、进学校、健康教育阵地建设、基层健康教育骨干培养等五大行动,并提出了具体的工作目标：到
2020年,第一是实现贫困地区居民健康教育全覆盖；第二是省、市、县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖；第三是以县区为单位,50%的中小学校达到健康促进学校标准；第四是各贫困县区居民健康素养水平达到本省份2020年目标水平或比2018年提高60%.
中国农业银行
10月中下旬,中国农业银行出台《中国农业银行茶叶区域信贷政策》,《政策》将在江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南和陕西等15个省（自治区、直辖市）实施.
《政策》从区域、客户和项目三个维度明确了重点支持对象,为农行支持农业供给侧结构性改革、优化“三农”信贷结构指明了方向.在区域方面,重点支持茶叶特色农产品优势区、全国茶叶重点区域基地县、全国重点产茶县等茶叶特色明显的地区.在客户方面,特别强调加大对茶叶种植大户、专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的支持力度.在项目方面,明确重点支持优质茶企开展低产茶园改造、生态茶园以及茶旅融合等项目建设.此外,《政策》还结合种植、加工、流通等各环节主体生产经营和资金需求特点,针对种植农户、经纪人、农民专业合作社、种植加工企业等茶产业链上的各类基础客户群体,分别制定了差异化的客户准入标准和支持政策.
国家税务总局
1月1日起,由国家税务总局制定的《环境保护税法》开始施行.环保税法规定,应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元－12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元－14元,具体适用税额的确定和调整,可由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定.
环保税法从环保机关征收环境保护费改为税务机关征收环保税,提高执法刚性,强化企业治污减排的责任.作为一项更加规范、稳定和具有强制性的措施,开征环保税向企业释放出“控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境”的明确信号.
国家市场监督管理总局
政策一：1月1日,由原国家食品药品监督管理总局制定的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》正式实施.
《办法》共46条,主要有以下几个方面的内容：一是明确“线上线下一致”原则.二是明确平台和入网餐饮服务提供者义务.《办法》规定,网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务.三是明确送餐人员和送餐过程要求.比如送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保证配送过程食品不受污染.送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理.配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的,要采取能保证食品安全的保存、配送措施.四是明确开展网络餐饮服务食品安全监测.五是明确与地方性法规和其他规章的衔接.
政策二：4月26日,国家市场监督管理总局发布了《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》.意见提出,鼓励餐饮服务提供者实施明厨亮灶.公开的重点内容包括厨房环境卫生、冷食类食品加工制作、生食类食品加工制作、烹饪和餐饮具清洗消毒（使用洗碗机进行清洗消毒以及提供一次性和集中清洗消毒的餐饮具除外）等.
意见对餐饮服务提供者开展明厨亮灶环境提出了要求,包括餐饮服务提供者应当主体资质合法、原料来源清晰、加工过程规范、厨房环境卫生、工具用具洁净、人员衣帽干净；餐饮服务提供者采用透明式展示的,可通过建造透明玻璃窗、玻璃墙的方式向社会公众展示；透明玻璃表面要光滑整洁、通透明亮,无积尘、无油垢；玻璃上的粘贴画不得遮挡视线,玻璃两侧不宜存放遮挡视线的物品.透明玻璃要定期清洁,保持视线清晰.意见还鼓励餐饮服务提供者将视频信息上传至网络平台.
政策三：6月28日,市场监管总局、发展改革委、科技部、、财政部、生态环境部、交通运输部、人民银行8部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》.《意见》提出到2020年,我国在主要消费品、装备制造、生产性和生活性服务以及新兴产业领域实施企业标准“领跑者”制度.
为此,《意见》提出了全面实施企业产品和服务标准自我声明公开、确定实施企业标准“领跑者”的重点领域、建立领跑者评估机制、发布企业标准排行榜、形成企业标准“领跑者”名单、建立企业标准“领跑者”动态调整机制6项任务；提出了完善激励政策、创新监管模式、培育发展标准化服务业、加大宣传和培训力度4方面保障措施.
政策四：7月4日,国家市场监管总局、农业农村部、国家卫生健康委员会三部门联合发布《关于加强食用植物油标识管理的公告》,明确提出转基因食用植物油应当按照规定在标签、说明书上显著标示.对我国未批准进口用作加工原料且未批准在国内商业化种植,市场上并不存在该种转基因作物及其加工品的,食用植物油标签、说明书不得标注“非转基因”字样.
公告指出,食用植物油的名称应当反映食用植物油的真实属性.单一品种食用植物油应当使用该种食用植物油的规范名称,不得掺有其他品种油脂.采用两种或两种以上食用植物油调配制成的食用油脂,产品名称应当标注为“食用植物调和油”,并在标签上注明各种食用植物油的比例.
政策五：10月1日,由国家市场监管总局新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》正式实施.《规范》内容涉及餐饮服务场所、食品处理、清洁操作、餐饮具保洁以及外卖配送等餐饮服务各环节的标准和基本规范,旨在指导餐饮服务提供者按照食品安全法律、法规、规章、规范性文件要求,落实食品安全主体责任,规范餐饮经营行为,提升食品安全管理能力,保证餐饮食品安全.
《规范》鼓励和支持餐饮服务提供者采用先进的食品安全管理方法,建立餐饮服务食品安全管理体系,提高食品安全管理水平；明示餐食的主要原料信息、数量或重量,开展“减油、减盐、减糖”行动,为消费者提供健康营养的餐食；降低一次性餐饮具的使用量；提示消费者开展光盘行动,减少浪费.《规范》还规定餐饮外卖送餐人员应保持个人卫生,外卖箱（包）应保持清洁,并定期消毒.网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者应如实记录网络订餐的订单信息,包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址,信息保存时间不得少于6个月.
政策六：11月9日,市场监管总局发布《关于加快推进食品经营许可改革工作的通知》,在保障食品安全的前提下,我国将进一步优化食品经营许可条件、简化许可流程、缩短许可时限,加快推行电子化审批.
通知指出,各地对新申请食品经营许可（限仅从事预包装食品销售）、申请变更许可（限经营条件未发生变化）、申请延续许可（限经营条件未发生变化）的,要试点推行“告知承诺制”.通知还明确,对餐饮服务经营者申请在就餐场所销售饮料等预包装食品的,不需在食品经营许可证上标注销售类经营项目.
地方新闻篇下面我们将对全国各省市、自治区在2018年出台的政策、规定等进行总结.
北京
1月8日,北京市环境保护局发布《餐饮业大气污染物排放标准》,规定了餐饮服务单位排放的油烟、颗粒物和非甲烷总烃三项污染物的排放限值,明确了三项污染物的监测要求和分析测定方法,提出了净化设备的运行操作要求,从而全面控制餐饮业的大气污染排放.该标准将于2019年1月1日起实施,其中油烟和颗粒物限值自标准实施之日起执行,非甲烷总烃限值自2020年1月1日起执行.
2月22日,北京市卫生计生委、市教委、市体育局共同制定《北京市儿童营养均衡计划》.《计划》将加强孕期妇女营养干预、合理控制孕期体重增长,提高医疗机构爱婴服务能力、科学推进母乳喂养与辅食添加,健全筛查干预管理模式、及早发现儿童营养性疾病,扩大营养知识宣传力度、提高公众健康素养,推广儿童体育锻炼、构建吃动平衡生活方式等作为主要目标,并力争到2020年实现北京市孕妇增补叶酸比例达到90%以上,早产儿专案管理率逐步提高,0－6个月婴儿纯母乳喂养率达到70%,科学喂养知识宣传率达97%及以上,0－6岁以下儿童贫血率控制在3%以下,0－6岁儿童超重检出率控制在10%以下,学龄儿童营养膳食相关健康知识知晓率达到60%.
4月11日,北京市商务委员会发布《关于申报2018年度第一批商务发展项目的通知》,对商务发展领域内18个方向的项目进行资金补助.重点支持商务发展领域内促进生活性服务业品质提升、推动商业便民利民发展的项目；符合首都城市战略定位的促消费、稳增长等公共服务平台建设和典型示范类项目.对符合标准和要求的项目采取项目补助、政府购买服务、以奖代补等形式给予支持.
6月12日,《北京市餐饮业就餐区和后厨环境卫生规范》正式发布.该规范分为五个部分33条70余款,适用于北京市所有餐饮业态,包括饭庄、酒家、酒楼、餐馆（含饭店、宾馆、酒店对外经营的餐厅）的就餐环境及后厨环境卫生相关标准及要求.规范对就餐区环境、就餐卫生方面、餐饮企业菜单、后厨等均进行了规定.
7月1日起,北京市商务委制定的《居住配套商业服务设施规划建设使用管理办法（试行）》正式施行.《办法》明确,居住配套商业服务设施总体规模按600平方米/千人－700平方米/千人建筑面积配置.其中：菜市场配置标准为建筑面积50平方米/千人.小型社区菜市场建筑面积500平方米－1000平方米,中小型社区菜市场建筑面积1000平方米－1500平方米,大型社区菜市场建筑面积2000平方米－2500平方米.生鲜超市、社区菜店、综合超市、便利店、早餐（餐饮）店、理发店、家政服务点、洗衣店、便民维修、药店、末端配送点等居住配套商业服务设施配置标准为建筑面积535平方米/千人－625平方米/千人.小型商服（便利店）配置标准为建筑面积10平方米/千人－20平方米/千人.
7月16日,2018年北京市种子监管工作会议在京召开,会上下发了《北京市种子监管三年行动计划（2018－2020年）及2018年工作方案》,这标志着北京市正式启动种子监管三年行动计划.方案提出,到2020年实现主要农作物种子质量合格率达96%以上、主要蔬菜作物种子质量合格率达90%以上、种子大案要案依法查处“百分百”、生物品种监管“零死角”、逐步规范品种权使用行为等.
7月24日,北京市商务委、市财政局、市人力社保局、市国资委、市质监局、市食药监局六部门共同出台并联合印发了《关于推动老字号餐饮技艺传承、保持原汁原味工作方案》.《方案》提出了基本建立老字号餐饮传承谱系、建立传承人培养体制机制、鼓励技艺传承人收徒传艺、开展技艺传习活动、推动规范化标准化、加强宣传推广等十四项主要任务.
8月1日起,由北京市工商局推动制定并参与起草的全国首个流通领域商品质量管理类团体标准《经营者主体质量责任通用规范》正式实施.
该团体标准在法律法规基本要求的基础上,对经营场所主办方的商品质量管理职责及商品经营者的商品质量管理要求进行了更严格的标准化规范,进一步固化了主体责任,着力解决当前法律法规对经营者主体质量责任义务规定不详尽、操作性较弱等问题.
8月2日,《北京市餐饮业客用卫生间清洁卫生示范导则》正式发布,这是全国首个餐饮业相关导则,标志着北京市餐饮业“厕所革命”正式启动.《导则》分为七个部分共40余款,除了“建立环境卫生制度”和“卫生间不得设置在食品处理区内”等基本要求外,还对客用卫生间外部及内部环境、设施、清洁操作和消毒操作等作出了详尽的规定.
10月18日,北京市商务委、市发展改革委、市财政局、市委、市工商局、市食药监局、市局等七部门联合出台了《关于进一步促进便利店发展的若干措施》.措施从“拓展发展空间,优化网点布局”、“加大资金支持,降低经营成本”、“深入推进‘放管服’,简化注册流程”、“改革经营许可,创新监管模式”、“规范执法检查,提高服务水平”、“促进规范提升,培育品牌优势”等六个方面提出了19条创新举措.未来北京将按照每千人10－20平方米的标准在居住项目规划中预留便利店业态空间.未来三年左右,全市连锁便利店门店数量将达到6000家以上,实现每个社区有2个连锁便利店的目标.
天津
3月16日,天津市人民政府印发《天津市国民营养计划（2017－2030年）实施方案》,提出到2020年,营养工作制度基本健全,市、区两级营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强；食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升；重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高.为实现上述目标,方案提出六大策略,即落实国家营养法规政策标准,加强地方立法；加强营养能力建设；强化营养和食品安全监测与评估；发展食物营养健康产业；大力发展传统食养服务；加强营养健康基础数据共享利用；普及营养健康知识,以及六大行动,即生命早期1000天营养健康行动；学生营养改善行动；老年人群营养改善行动；临床营养行动；减盐、减油、减糖行动；吃动平衡行动.
7月29日,天津市人民政府出台《天津市打好净土保卫战三年作战计划（2018－2020年）》,提出实施重点企业环境监管等一揽子举措.按照该计划,在减少生活污染、控制农业污染的同时,天津市将加强重点企业环境监管.区级环保部门每三年开展一次对重点监管企业和工业园区周边的环境监测,数据及时上传至全国土壤环境信息化管理平台,结果作为环境执法和风险预警的重要依据.天津市提出,到2020年,全市受污染耕地安全利用率达到91%左右,全市污染地块安全利用率不低于92%.
河北
3月上旬,河北省委、省政府
联合出台《河北省城市及县（市、区）环境空气质量通报排名和奖惩问责办法（试行）》（以下简称《办法》）,提出对全省排名靠后的地区不仅实施经济惩罚措施,还要对党政主要负责人进行严肃追责问责.《办法》将排名情况分为了三类,第一类为石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州等8个大气污染传输通道城市排名；第二类为上述8城市所辖县（市、区）和定州、辛集市的排名；第三类是承德、张家口、秦皇岛等3个非大气污染传输通道城市所辖县（市、区）排名.根据月度排名结果,河北将建立资金奖罚机制.其中,第一类排名中,月度倒排第1－3名分别扣减100万元、80万元、60万元,月度排名第1－3名分别奖励100万元、80万元、60万元.各地所获奖励资金将统筹用于当地大气污染综合治理项目、大气环境监管能力建设等,严禁挪作他用.空气质量综合指数或PM2.5月均浓度值同比不降反升累计3次的地区,河北将启动公开约谈.
5月上旬,河北省财政厅制定了《关于扶贫资金投入和使用管理治理行动方案》.根据方案,河北省财政厅将会同有关部门,对所有使用扶贫资金的市县进行全覆盖、拉网式检查,重点检查2016年以来在扶贫资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、资金闲置、优亲厚友等违规违纪问题.另外,全省将建立扶贫资金动态监控系统,实时掌握各项资金的安排、拨付、使用情况,实现全程可追溯.
6月中下旬,河北省人社厅和省财政厅共同印发《河北省2018年度农村劳动力就地就近转移培训工程实施方案》,重点扶持贫困县农村劳动力开展技能培训,积极推进“岗位+技能+劳动力”的培训模式.全年将免费培训2万名农村劳动力,培训后就业率达到90%以上.
8月上旬,河北省农业厅、林业厅联合出台《河北省特色优势农产品区域布局规划（2018－ 2020年）》,将全省特色农产品归类为粮食类、油料类、薯类、蔬菜瓜果类、中药材类、食用菌类、水果类、干果类、畜禽类、水产类等10大类,精选出27个具有资源禀赋和比较优势、品质优良、特色鲜明的农产品,规划了区域布局和建设重点,鼓励各地创建特色农产品优势区.
9月1日起,新修订的《河北省水污染防治条例》正式施行.条例就河北省水污染防治基本原则、规划和标准、饮用水水源保护、污染防治措施、应急与处置、区域协作、监督管理、法律责任作了系统规定.其中明确规定,毁损、擅自移动饮用水水源保护区护栏围网、地理界标和警示标志的,由环境保护主管部门、水行政主管部门按照各自职责责令停止违法行为,恢复原状,可以处三千元以上一万元以下的罚款；情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款.
10月中下旬,河北省制造强省建设领导小组办公室印发《河北省食品工业高质量发展三年行动计划（2018－2020年）》,提出到2020年,全省食品工业规模不断壮大,产业结构持续优化,规模以上企业主营业务收入突破6200亿元,年均增速达到9%左右.食品工业总产值与农业总产值之比提高到1.9:1.优势产业聚集度明显提高,创新发展能力不断增强,品牌影响力逐步扩大,质量安全水平稳步提升.行动方案从增强创新能力、提升包装设计水平、强化质量安全、培育知名品牌、提升智能化和绿色化制造水平、培育新业态新模式等6个方面明确了工作举措.
11月1日,河北省政府出台《做大做强农业产业化龙头企业的意见》.《意见》提出,到2022年,全省农业产业化经营总量达到1万亿元以上,产业化经营率达到70%以上,农产品加工业与农林牧渔业产值之比达到2.4∶1.70%以上的省级重点龙头企业拥有“三品一标”认证,挂牌上市的龙头企业达到100家以上.重点打造小麦、玉米、油料、乳品、肉类、果蔬、主食七个产值超千亿元的特色优势产业.
山西
1月1日起,山西省政府发布的《农产品质量安全“黑名单”管理暂行办法》正式实施.农产品和农业投入品生产经营者有下列行为之一的,即列入“黑名单”：在食用农产品生产、贮藏、运输过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品或其他危害人体健康物质的；在食用农产品生产过程中,超范围、超剂量使用农业投入品或未严格执行农业投入品使用安全间隔期或休药期规定,对人体健康造成重大伤害的；收购、贩运、屠宰病死、毒死或者死因不明的畜、禽动物肉类及其产品,或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；伪造、冒用、转让、买卖、超期或者超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志或其他农产品质量标志的；在农业主管部门开展的农产品质量安全监测中,一年内累计两次（含两次）以上超标的；农业投入品中检出影响农产品质量安全违禁成分的；违反农产品质量安全相关法律法规,构成犯罪,依法被追究刑事责任的；被相关行业主管部门查出其他质量安全问题,情节严重的.
辽宁
2月1日起,《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》正式施行.《条例》对各类涉水市场主体的饮用水卫生安全保障责任做出了具体规定：
一是针对各类涉水市场主体的不同运营特点,规定了相应的卫生要求和卫生管理制度,明确了涉水市场主体的法定义务；二是针对饮用水市场设施建设和公共场所提供饮用水服务环节提出要求；三是就涉水市场主体对饮用水污染事件的应急处置做出规定；四是要求市、县政府对居民住宅区的二次供水设施组织供水管网改造,并逐步纳入规模化净水企业进行统一管理.《条例》对加强饮用水卫生监管规定了切实可行的措施：一是由卫生计生行政主管部门对各类涉水市场主体组织卫生监测和卫生监督抽检；二是建立涉水市场主体卫生安全信用档案,实行诚信记录监督约束；三是对涉水市场主体实行约谈制度,并纳入信用档案；四是明确了卫生计生行政主管部门的监督检查权限和应急处置措施；五是要求市、县政府依托区域规模化供水企业满足农村集中式供水的常规水质检测需求；六是明确了农村集中式供水的监管职责分工.
9月14日,辽宁省政府发布《辽宁省集中式饮用水水源地保护攻坚战实施方案》,要求自10月起,辽宁省地级及以上城市集中式饮用水水源水质至少每月向社会公开1次；县级集中式饮用水水源水质应至少每季度向社会公开一次.到2020年,全省地级及以上城市集中式饮用水水源地得到全面有效保护.地级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例达到96.3%.强力推进县级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设,基本解决县级及以上城市集中式饮用水水源保护区内各类环境违法问题.加强农村饮用水水源地保护,完成乡级集中式饮用水水源保护区的划定.
9月18日,辽宁省政府发布《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》,要求到2020年,100头以上规模养殖比重达65%以上,奶源自给率稳定在70%以上,产品监督抽检合格率达99%以上,养殖废弃物综合利用率达75%以上.到2025年,辽宁奶业实现全面振兴,基本实现现代化,奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力达到全国先进水平.
吉林
9月25日,吉林省农委和省财政厅下发了《关于加快推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术,推进耕地质量耕作生态耕作效益“绿色增长”的实施意见》,决定从2019－2025年在全省推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术.2019年,全省力争推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术面积1000万亩左右,并按照每亩30元的标准核发补贴资金.按照《实施意见》要求,全省30个产粮大县将按照“村建点、乡建片、县建区、梯次推进”的发展布局,建立由“点、片、区”梯次结合构成的示范区.示范区原则保持6年,连续实施秸秆覆盖还田保护性耕作.示范区的作业地块,中西部相对集中连片面积不低于60亩,东部和山区半山区相对集中连片面积不低于30亩,允许其中有“插花”或“断带”.到2025年,力争全省秸秆覆盖还田保护性耕作玉米播种面积45%左右,在作业区,作业成本比传统耕作方式平均降幅10%－15%.
黑龙江
5月3日,黑龙江农业委员会下发了《进一步加快绿色、有机食品发展的指导意见》.
《意见》提出四个方面的任务：一是加强绿色、有机食品原料基地建设,夯实产业发展基础；二是增强绿色、有机食品产业化经营能力,促进实现优质优价；三是推进全程质量监管,确保产品质量安全；四是有效提升绿色、有机食品认证的权威性.
11月1日起,黑龙江省物价监督管理局制定的《黑龙江省旅游业明码标价规定（试行）》开始试行一年.针对旅游景区餐饮业,规定要求,旅游景区及周边与旅游密切相关的餐饮业经营者对菜肴进行明码标价时,应当使用菜谱、菜肴展台牌、墙上图片菜牌、本等方式标示,标示内容包括品名、计价单位、等,不得采用“时价”、“面议”等模糊标示.除了要求旅游餐饮经营者明码标价,规定还要求其实行“餐前消费确认”.针对旅游景区,规定要求区分淡旺季的旅游景区应公示淡旺季起止时间以及对应的收费标准.变动或者收费标准、服务内容等发生变化的,应当及时调整公示,景区提高门票应当提前六个月公布.
上海
1月23日,上海市水务局会同市农委、市林业局等单位共同研究制定了《上海市第二轮农林水三年行动计划（2018－2020年）》.本轮农林水三年行动计划坚持部门联动、协同推进,聚焦全市9个郊区、20个乡镇、60个片区,以粮食功能区和蔬菜保护区为重点,到2020年新建完善都市现代农业示范片15万亩.实施10万亩农田水利配套、6.7万户农村生活污水处理、1246公里中小河道疏浚,新建8020平方米仓库、4300平方米晒场、1.4万亩农田林网和河道防护林,整合资金、整合项目,实现农业、林业和水利协调发展,建成“农田成方、绿树成荫、水系畅通、水质洁净、灌排高效”的农田设施,打造与上海国际大都市相匹配的都市现代绿色农业.
3月1日起,上海市食品药品监督管理局发布的《上海市食品药品生产经营者信用信息管理规定》正式施行.《规定》指出,市食品药品监管局相关处室、直属单位和各区市场监管局应根据食品药品生产经营者信用信息,建立完善食品药品生产经营者食品药品安全信用档案.信用档案内容应当包括：资质证明、日常监督检查结果、监督抽检结果、违法行为查处、信用等级评价结果等信用信息.各区食品药品监管局应制定食品药品生产经营者信用等级划分标准,一般按照生产经营者的守信程度高低依次设置A、B、C、D四个等级,实行分级管理.对于信用记录良好的食品药品生产经营者,可以提供简化程序等便利服务措施；优化检查频次.对于有失信信息记录的食品药品生产经营者,根据失信情节的严重程度,可以采取以下一项或者多项惩戒措施：比如列为重点监管对象,增加监管频次,加强现场检查；在政策扶持中,作相应限制；限制享受相关便利化措施；限制从事食品药品生产经营活动等.
安徽
4月27日,安徽省农委发布《安徽省限制使用农药定点经营布局规划》,规范限制使用农药经营.规划要求重点围绕国家确定实行定点经营的22种限制使用农药,对限制使用农药经营网点地理分布和数量进行科学布局,实行专柜销售、实名购买和溯源管理,实现100%来源可追溯、100%去向可跟踪、100%质量有保证.规划要求,各地要以农业生产布局规划和病虫害发生实际为依据,科学布局限制使用农药经营网点地理分布和数量.规划明确提出,在蔬菜、果树、茶叶、中草药种植面积超过耕地面积50%的乡（镇）和饮用水水源保护区范围内,不设立限制使用农药经营点；耕地面积低于10万亩的乡（镇）设定1个点,耕地面积超过10万亩的乡（镇）可设2个点,超过20万亩的乡（镇）可根据需要再增设1个点.
6月16日,安徽省财政厅、省农委联合印发《安徽省财政支农资金变股金实施办法》,支持推进农村“三变”改革,用活财政支农资金,提高资金使用效益,切实增加村集体特别是农民收入.在具体操作中,重点将投入到农村的财政涉农项目资金和村集体申请到的财政专项扶持资金,量化为村集体持有的资金,集中投入到符合条件的农业经营主体,按合同约定获得收益分红.对建档立卡的贫困户,在尊重其意愿的前提下,引导其将财政扶贫到户资金投入到效益较好的经营主体,确定其持有股份比例,并按合同约定获得收益分红.实施办法明确,财政支农资金变股金的入股主体主要为村集体；集体经济组织不健全的村,可以由村民委员会依法代行村集体经济组织职能.其承接主体主要是符合相关产业发展方向,并且经济效益好、发展前景广、具有法人资格的企业（公司）、农民专业合作社等农业经营主体.
福建
3月1日起,福建省人民政府印发的《福建省食品安全信息追溯管理办法》正式施行.《办法》规定,在福建省行政区域内生产销售的食品和食用农产品实行“一品一码”食品安全信息追溯制度.追溯食品未按照规定赋码并销售的,由相关行政主管部门按照各自职责责令改正,可以并处5000元以上1万元以下罚款.追溯食品生产经营者上传虚假信息的,由相关行政主管部门按照各自职责责令改正,并处5000元以上2万元以下罚款.未提供销售票据或电子记录卡、货票（卡）不符或票（卡）账不一致的,由相关行政主管部门按照各自职责,责令改正,给予警告；拒不改正的,处2000元以上5000元以下罚款.
3月中下旬,新修订的《福建省食品药品违法行为奖励办法》正式出炉.《办法》规定,奖励根据证据与违法事实查证结果,分为三个等级.一级、二级、的最低奖励标准,分别从原先的500元、300元、100元,提高到2000元、1000元、200元,并将单笔奖励最高限额提高至50万元.《办法》还新增加了四类重大特别奖励：系统性、区域性食品药品安全风险的；涉及婴幼儿配方乳粉、列入国家免疫规划疫苗等品种,且已对公众身体健康造成较大危害或者可能造成重大危害的；故意掺假售假,且已造成较大社会危害或者可能造成重大社会危害的；其他省级以上食品药品监督管理部门认定的具有重大社会影响的.
3月16日,福建省食品安全委员会办公室和省食品药品监管局下发《福建省2018年食品生产加工小作坊示范点创建及考核验收工作方案》.《方案》提出,在巩固提升2017年小作坊示范点创建成果的基础上,到2018年底,全省新建成100家小作坊示范点,通过示范点创建,打造一批生产过程管控严格、食品安全有效保障的标杆单位,形成可复制、可推广的小作坊示范典型,基本形成一点带一片的良好示范带动格局,引导和推动福建省小作坊规范生产、健康发展.此外,福建省从2018年省级食品安全专项资金中安排200万元,通过以奖代补的方式对评选确定为示范点的小作坊（不含厦门）给予补助,补助标准为2万元/家.
5月20日,福建省政府出台《关于推进绿色发展质量兴茶八条措施的通知》.新出台的“茶八条”提出,完善发展规划、促进绿色布局,适当增加乌龙茶、红茶、白茶比例,稳定茉莉花茶生产,调减绿茶份额,大力开发名优茶和特色茶.
到2022年,全省茶叶面积稳定在380万亩左右.
坚持生态保护优先的原则,推进产业与生态相协调.到2022年,生态茶园占全省茶园面积80%以上.同时,优化农艺措施、推行清洁加工.到2022年,全省推广有机肥茶园面积超过90%,茶园绿色防控全覆盖,茶叶初制加工厂全部完成升级改造.加快茶产业发展核心技术的研究与推广,加快茶叶大数据的研究和应用,应用物联网技术,建设智慧茶园.
6月28日,福建省发展改革委、农业厅、林业厅、海洋渔业厅联合发布了《福建省特色农产品优势区建设规划（2018－2020年）》.规划提出,到2020年,围绕特色粮经作物、特色蔬菜、特色水果、茶叶、特色食用菌、特色花卉、特色畜禽、特色水产品、特色林产品九大类,因地制宜、突出特色,打造福建省特色优势产业；创建8个左右国家级特优区,认定100个左右省级特优区,形成以特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础,集科技创新、休闲观光等为一体的特色农业产业集群,着力打造“全国知名、区域畅销”特色品牌.
江西
2月25日,江西省教育厅制定了江西省学校（幼儿园）食堂经营管理“十必须”和食品采购管理“十不准”,以规范学校（含幼儿园）食品经营行为,把好食品入口关,防控群体性食源性疾患.其中“十必须”规定,食堂管理必须实行校长（园长）负责制；农村义务教育学校食堂必须自办,严禁外包；学校必须建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件应急处理方案等.“十不准”规定,不准向无许可资质的食品生产经营者采购食品原料、半成品和成品,不准向企业以外的食品生产经营者*食品；不准向中小学生、幼儿制售生食类、冷食类（不含水果）食品和裱花蛋糕等.
9月20日,江西省食品药品监督管理局印发《江西省餐饮质量安全示范街（区）建设指导意见》.《意见》提出了6 条示范街（区）建设标准,如街（区）内餐饮服务提供者应当相对集中,数量不少于20 家,街（区）入口处设有清晰、醒目、美观的信息公示牌等.《意见》指出,有关部门应选择餐饮服务提供者集中、消费者众多、食品安全整体水平较高、在当地影响力较大的街（区）、城市综合体、旅游景区,开展此项建设活动.力争到2020年底,全省每个市、县（区）、风景区至少有1条餐饮质量安全示范街（区）,国家级、省级食品安全示范城市至少有3 条餐饮质量安全示范街（区）,省级、市级食品安全示范县至少有2 条餐饮质量安全示范街（区）.
山东
1月底,由山东省标准化研究院、菏泽市扶贫开发领导小组办公室共同起草的山东省地方标准——《精准扶贫扶贫车间》正式发布.《标准》重点对扶贫车间的建设原则、运营管理、资金筹措、用工来源、收益分配等内容进行了明确,便于各地在扶贫车间建设时有遵循、有参照,确保扶贫车间绿色、安全、可持续发展.下一步,贫困人口基本消除后,扶贫车间要实现转型发展,成为致富车间、发展车间、农村“三留守人员”家园,保持扶贫车间旺盛生命力.
3月21日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省海洋牧场示范创建三年计划（2018－2020年）》.根据这个计划,力争到2020年,山东省省级以上海洋牧场示范区建设水平大幅提高,引领示范作用显著增强,示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右、国家级海洋牧场示范区30处左右；海洋牧场水产品年产量达到450万吨,保持稳定,海洋牧场综合收入增加到3000亿元；海洋牧场信息化装备化水平进一步提升,省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台；全省海洋增殖放流数量进一步加大,达到100亿单位/年；新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业得到进一步发展,游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇；海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%.
8月中旬,山东省出台了《蔬菜标准体系建设指南》地方标准,这是中国首个关于蔬菜标准体系建设的标准,通过构建生产、产品、加工、流通、质量追溯、管理服务等6个标准子体系,覆盖蔬菜产前、产中、产后全产业链条.
根据地方标准的要求,山东将制定农业投入品质量标准,严格规范农药、化肥和抗生素、激素使用,从源头上严把蔬菜质量安全关.同时,制定高标准农田、土壤修复改良、农田灌溉排水、节水节肥等地方标准.针对小麦、玉米、葱、姜、蒜、水产品、畜产品等优势领域以及农业“新六产”领域,建设国家标准创新基地,加快制定地方标准和国内领先的团体标准,努力上升为国家标准和国际标准,建设一批国际标准生产示范区.
河南
4月28日,河南省食品药品监督管理局印发《河南省食品生产企业“透明车间”建设方案》,《方案》要求率先在食用植物油、肉制品、乳制品、白酒、小麦粉、速冻食品、方便食品、饮料、保健食品、食品添加剂等品类中实施“透明车间”建设,到2018年底,全省大型骨干食品生产企业实施“透明车间”达到80%以上.
“透明车间”的建设内容包括以下三方面：一是生产记录信息化；二是生产行为透明化；三是终端查询便捷化.
8月14日,河南省食品药品监督管理局、财政厅联合印发《河南省食品药品违法行为奖励办法》,鼓励公众积极食品药品违法行为.根据规定,奖励标准按照涉案货值金额或者罚没款金额、奖励等级等因素综合计算奖励金额,每起案件的奖励金额原则上不超过50万元.奖励分三个等级,一级一般按涉案货值金额或者罚没款金额的4%－6%（含）给予奖励,最低2000元,二级、也按涉案货值金额或者罚没款金额的规定比例给予奖励；违法行为不涉及货值金额或罚没款金额,但内容属实,可视情形给予200－2000元奖励.
湖北
10月9日,湖北省粮食局、湖北省教育厅、湖北省人力资源和社会保障厅联合出台《湖北省“人才兴粮”行动计划（2018－2022年）》.根据《行动计划》,到2022年,全省粮食行业人才队伍基本适应事业发展需要,粮食行业管理人才综合素质专业素养明显增强.
要培养50名高级专业技术人才,建设5个以上领军人才工作室,推荐选拔10名以上青年拔尖人才,培养200名技师和高级技师,推荐选拔10名以上技能拔尖人才.
广西
6月5日,广西自治区财政厅出台《广西壮族自治区乡村振兴补助资金管理暂行办法》,明确了乡村振兴补助资金范围和来源,规定了资金支出范围和支持方式,并从申报、分配、下达、拨付、收回、绩效管理、监督检查等全过程对乡村振兴补助资金进行了具体规范.比如,《办法》规定,乡村振兴补助资金专项用于列入《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018－2020年）》的乡村“一二三产融合、工业、 旅游、健康、生态经济”等产业发展,农村“路、水、电、气、网、园”等基础设施,“教育、卫生、文化、体育、就业、服务”等公共服务设施项目,对乡村振兴发展有重大带动作用的前期工作项目,经自治区政府批准调整列入《行动计划》的项目,以及实施乡村振兴战略等有关项目.
云南
3月1日起,云南省食品药品监管局出台的《食品经营单位食品安全管理人员管理办法（试行）》正式施行.《办法》决定将全省食品销售经营者、餐饮服务提供者、单位食堂食品安全管理人员纳入规范管理,明确全省范围内取得食品经营许可证的食品经营单位应至少配备1名以上专职或者食品安全管理人员,负责食品安全管理工作.食品经营单位应组织食品安全管理人员进行培训,培训内容包括食品安全法律法规、专业知识等.食品药品监管部门将采取考试、材料审核等方式进行监督抽查,不合格者不得从事食品安全管理工作.
陕西
4月8日,陕西省食品药品监管局出台《白酒小作坊生产经营管理办法（试行）》,这是陕西省食药监局首次专门针对一个食品品种制定管理办法.《办法》共四章二十六条,在白酒小作坊设立、生产过程、产品检验以及经营、监督管理等方面作出具体规定.主要包括提高了开办条件,明确了负责人责任,对生产加工场所提出了新要求,增加了物料配比流水记录及酒精度、甲醇的检验项目,细化了白酒小作坊产品销售和日常监督、档案管理、人员培训、监督抽检等内容,并针对目前白酒小作坊可能存在的安全隐患制定了6条禁止性规定.
7月24日,陕西省食药监局出台的《陕西省肉制品小作坊生产管理办法》正式实施,是我国第一部专门针对肉制品小作坊的管理办法.
该《办法》 明确了肉制品小作坊卤制、凉置、内包等关键工序应在独立区域进行,入口应配备清洗消毒设施.不在生产加工点现场销售的肉制品应包装后销售,为避免可能受到二次污染,应采用简易真装.配送、销售肉制品时,要采用具有保温功能的周转箱和冷藏、防尘、防蚊虫功能的销售柜.《办法》同时强调,肉制品小作坊不得采购、使用注水、注胶、病死、来源不明、死因不明的畜、禽、兽肉类.不得使用非食用盐、工业亚硝酸盐、工业松香、工业石蜡等非食品原料或其他可能危害人体健康的物质生产肉制品.
9月,陕西省食品药品监督管理局出台《关于促进我省食品连锁经营发展的指导意见》,对符合条件的食品连锁经营企业实行报备管理.《意见》明确,食品经营企业（含餐饮服务企业）、食品生产企业在全省或全市范围内,已开办一定数量且具有一年以上经营时间的连锁（直营）门店,在经营过程中能够做到“统一商号、统一采购、统一储存、统一配送、统一核算、统一管理”,可向省或市级食品监管部门提出*连锁总部《食品经营许可证》.连锁总部取得经营许可后,若新开办连锁门店,可向连锁门店所在地县级食品监管部门报备,开展食品经营活动.
《意见》还明确简化食品连锁经营审批程序,符合条件的连锁门店的许可时限由20个工作日压缩到当日即可*.
9月29日,陕西省食品药品监督管理局出台《陕西省食品生产经营企业食品安全管理人员管理办法》,明确要求从2019年1月1日起,陕西省食品生产经营企业应当按照企业规模、品种等条件的不同,设置专职或者食品安全管理人员.《办法》规定,食品生产经营企业的食品安全管理人员应选择工作原则性强,无违法、违纪、失信等不良记录,熟悉并正确理解国家相关法律法规及有关标准,具备食品安全管理实践经验的职员担任.《办法》明确,食品安全管理人员的主要职责是组织制定从业人员的食品安全知识、技能和法律法规的培训计划及实施；对从业人员进行健康管理；指导企业建立和完善本企业食品安全管理制度,对食品安全状况进行检查评价；对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行指导和管理以及积极配合监督管理部门开展监督检查工作等.
甘肃
2月14日,甘肃省政府印发《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》.根据《规划》,甘肃省将建设中部绿色生态产业示范区、河西走廊和陇东南绿色生态产业经济带,走出一条各具特色的绿色发展新路子.《规划》明确提出,到2020年,甘肃省产业结构调整取得较大进展,生态文明体制改革取得重大突破,生态产业体系初步形成；到2025年,生态产业体系进一步完善,生态环境质量明显改善,清洁生产、高效生产、低碳生产占主导地位,为建设绿色低碳循环发展的经济体系奠定坚实基础.
4月26日,甘肃省卫生和计划生育委员会下发《甘肃省现制现售饮用水卫生监督管理办法（试行）》,规定现制现售饮用水自动售水机的水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）的要求,自动售水机出水水质不得低于
《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）,并应达到水质处理器所标识的出水水质要求.经营单位应建立健全现制现售饮用水卫生管理档案,由专职人员管理.经营单位应至少每季度对全部运营的自动售水机开展一次巡检,对自动售水机的运行工况开展自查,有问题的及时进行整改.
7月2日,甘肃省政府发布《甘肃省特色农产品冷链物流体系建设实施方案》,甘肃将推进特色农产品冷链物流发展,实现冷链仓储静态库容3年翻一番,到2020年,全省新增各类冷链仓储静态库容500万吨,总量达到1000万吨.除此之外,甘肃还将培育冷链物流龙头企业50个,新增冷藏车辆1000台；在农产品集散地,建设一批冷库库容2000吨以上的集散和收储中心；在牛羊主产区,建设一批低温加工仓储设施；在农产品田间地头,建设以1000吨左右小型冷库为主的气调库等.
宁夏
1月1日,《宁夏回族自治区畜禽屠宰管理条例》正式施行.《条例》规定,宁夏自治区将实行畜禽定点屠宰、集中检疫制度,明确了自治区畜牧兽医主管部门会同有关部门编制设置规划,报请自治区政府批准后实施.同时,《条例》要求各地建立畜禽进厂（场）台账登记制度、肉品品质检验制度、产品出厂（场）查验登记制度、不合格产品召回制度、无害化处理制度、统计报表制度、质量安全风险监测和评估制度等.《条例》还确定了病害畜禽无害化处理补助制度,由政府财政对屠宰厂（场）病害畜禽及其产品无害化处理的费用和损失予以适当补助.《条例》增加了应受处罚的违法行为种类,包括出借、转让、冒用、伪造畜禽定点屠宰证书或标志牌,餐饮服务经营者、集体用餐单位使用未经检疫检验的肉品,畜禽屠宰厂（场）运输肉品未使用符合国家卫生标准的运载工具等行为均要受到处罚.
4月13日,宁夏回族自治区食品药品监督管理局印发《宁夏食品药品安全“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》.《办法》规定,存在提供虚明、文件资料、样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证或批准证明文件；伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让许可证或批准证明文件；受到吊销许可证行政处罚；一年内累计两次因违反食品药品相关法律法规规定受到责令停产停业处罚；逾期未主动履行行政处罚决定等情形的食品药品生产经营者或责任人员将被纳入黑名单.被纳入黑名单者,将在申请政府性资金支持、取得政府供应土地、申请*行政审批等多个领域受到限制或惩戒.
点评：上述文章是一篇关于食品方面的大学硕士和本科毕业论文以及2018和回首和食品相关食品论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
2019年度（第十一届）最受中国市场欢迎半导体品牌
编者按品牌塑造已成为半导体企业打造核心竞争力的必修课 为了表彰那些持续技术创新,提升品质服务,注重社会责任,深耕中国市场,致力于在中国推动产业技术进步,在中国市场树立良好品牌形象的半导体企业,中国电子.
盛世而为赢在润乐（安庆篇）
2017年4月22日,丰润生物润乐国际系统健康中国行安庆站圆满成功 在十年后,丰润生物又一次在皖江之滨,黄梅戏乡,京剧的发源地安徽安庆召开大型会议 十二年前,2005年,丰润生物董事长陈勇博士带着专利.
2019年什么值得买？（家电篇）
2018年什么值得买（家电篇）文家电市场 胡春霞当中国的消费者从物质匮乏的年代,走向了物质充沛的现代,一切都变得不一样了,中国的消费市场已经由卖场市场转变为买方市场 也就是说,卖什么商品已经变得不那么.
《2019年中国食品安全状况报告发布质量安全水平逐步向好》等10则
2016年中国食品安全状况研究报告发布质量安全水平逐步向好2017年12月18日,江南大学、中国食品安全报社、佛山科学技术学院联合发布了2016年中国食品安全状况研究报告,报告显示,2016年全国主要.