高校党组织建立健全全面从严治党责任体系的路径,该文是关于从严治党方面论文写作参考范文和从严治党和路径研究和建立健全方面论文写作参考范文.
从严治党论文参考文献：
王万义,栾美晨
（辽宁对外经贸学院,辽宁 大连 116052）
摘 要：针对高校党组织落实“党要管党、从严治党”任务所面临的三个突出问题,从建立健全高校党组织全面从严治党责任体系六个方面,探讨构建高校党组织全面从严治党责任体系的基本路径.
关键词：全面从严治党；高校党建；党建责任体系
中图分类号：D262.6文献标志码：A文章编号：1000-8772（2017）04-0２３７-0３
通过对高校基层党组织全面从严治党基本情况的调查了解得知,要想使高校基层党组织构建的全面从严治党责任体系在实施过程中充分发挥作用,我们必须从总体上把握高校基层党组织全面从严治党的实质,对高校党组织全面从严治党实践的不同时期进行比较研究,确立针对实际工作开展有效的全面从严治党的责任体系,探讨与摸索出解决高校党组织全面从严治党的关键问题和实施规律,真正使高校党组织全面从严治党在坚持中深化,以其全面推动高校基层党组织全面从严治党工作有针对性的贯彻落实,让高校党组织全面从严治党的政治举措与地方经济建设和社会各项事业的发展形成一个最有效载体,顺利促进党的建设和党的基层组织中党建各项工作的顺利开展.为此,我们针对高校党要管党、从严治党中存在的三个主要问题（见下图）,逐级逐项建立健全高校党组织从严治党责任体系.
首先,我们以强化制度保障机制（见上图<一>中对应的灰蓝色部分）为前提,深入融合制度执行（见上图<一>中对应的部分）,构建从严治党责任体系（见上图中棕橘色<一>部分）.我们说,制度是保证高校党组织全面从严治党的根本前提.党的十八大以来,以习总书记为核心的党将党的建设工作特别是从严治党工作列入重要议事日程,确定了全面从严治党要把制度治党和依规治党作为主要内容,这就使得制度建设成为了推进全面从严治党的重要力量.我们这里研究的加强制度建设,构建从严治党责任体系,其重点是加速制度保障机制的运行,强化党规党纪的监督力度和落实维度,使党内制度法规成为高校党组织全面从严治党的立柱架梁.
第二,以物化廉洁能动机制（见上图<二>中对应的灰蓝色部分）为基础,深化两个主体责（见上图中<二>中对应的部分）任,构建高校清廉党组织从严治党责任体系（见上图中棕橘色<二>部分）.我们在构建高校清廉党组织从严治党责任体系时,主要从以下几个方面来体现深化两个主体责任,并将其物化成廉洁能动机制,使其成为高校党组织建立健全全面从严治党责任体系的基础.一是强化主动履行责任意识.着力强化两个意识：第一,党章意识.增强全体师生党员尤其是领导干部的党章意识.“所谓党章意识是关于党章的各种思想、观点、理论和心理的总称,是指党员在一切有关党章活动中形成的一种特殊的、稳定的和高度内化的社会意识.” 第二,法纪意识.法律是治国之重器,良法是善治之前提.党风廉政建设责任制作为党的基本法规,领导干部必须无条件遵守,遵守法纪是落实好制度的前提.二是明确细化责任具体清单.“差之毫厘,谬以千里.”要形成党风廉政及建设责任体系与全面从严治党业务工作相互融合促进的责任链条,也就是廉洁能动机制.三是规范责任行为方式方法.具体从三个方面着手：第一,改革创新败体制和机制,建立运转有效的纪检双重领导体制.第二,建立权力清单和公示制度,将职能部门权力关进制度的笼子.第三,对落实责任制情况进行检查考核,具体做到“三个结合”：其一,把责任主体的责任执行情况与干部考核相结合,与工作目标、年度考核相结合；其二,把责任主体负总责的基本要求与具体工作任务相结合,做到既要有总的责任考核要求,又要结合当年党风廉政建设和败各项具体任务进行考核；其三,定量与定性要求相结合.四是严肃责任倒查责任追究.从高校实施责任制的情况看,严肃责任追究要坚持“三个原则”和落实“两个制度”.三个原则：第一,追究要有确切性；第二,追究要有严厉性；第三,追究要有及时性.两个制度：第一,落实“一案双查”.第二,落实“签字背书”.
第三,以夯实需要驱使机制（见上图中<三>对应的灰蓝色部分）为载体,突出政治性、原则性（见上图中<三>对应的部分）,加强和规范党内政治生活,构建提升党内组织生活质量从严治党责任体系（见上图中棕橘色<三>部分）.在其构建过程中,我们以党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）为基础蓝本,这是新形势下加强和规范党内政治生活的纲领性文件.
党的十八届六中全会的召开,标志着党的制度建设走进新时代、步入新境界.具体到高等学校来说,高等学校党组织的政治生活状况如何,关系到高等学校领导班子的办学能力和办学方向,关系高等学校党员干部的形象与威信.在准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国党内监督条例》基本精神、核心要义的基础上,确保在高等学校的贯彻实施,以规范高等学校党内政治生活,是当前和今后一个时期高等学校党的建设面临的重要任务,更是高校党组织实施全面从严治党的需要,也是需要驱使机制建立的主要内容,是高校党组织建立健全全面从严治党责任体系的重要载体.党要管党、从严治党必须从党内政治生活管起,以提升党内组织生活质量为根本保障.高校党组织从严治党要从党内政治生活严起.
第四,以固化思想引领机制（见上图中<四>对应的灰蓝色部分）为手段,注重思想建党与制度建党的结合（见上图中<四>对应的部分）,构建思想建党责任体系（见上图中棕橘色<四>部分）,发挥思想建党与制度建党在高校从严治党中的保障作用.全面从严治党更需要思想建党和制度建党相结合才能使其成为治党常态,保持先进性.而这其中的关键是对高校党员干部的思想引领,也就是如何用制度来保障对高校党员干部深化思想教育.将思想教育作为高校党组织全面从严治党的重要手段和引领基础,建立健全从严治党的思想建党责任体系,也是治本之策.加强廉政思想教育,从思想上构筑预防腐败的防线.实施从严治党教育,在内容上要坚持“六抓”：一抓保持员先进性教育.二抓全心全意为人民服务的宗旨.着力解决“党和人民给予的权力是为什么、立足现在的岗位应该做什么、将来身后留什么”的问题,增强拒腐防变的能力.三抓职业道德教育.使高校党员干部牢牢树立正确的权力观、利益观、荣誉观,正确行使职权.四抓以《党章》为核心内容的法规教育.五抓“三珍惜”教育,使大家进一步珍惜自己的革命工作经历、珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的家庭.六抓正、反典型教育.积极发现、培养和选树身边的先进典型,使大家学有榜样.同时,要利用败斗争中揭露出来的反面典型进行示警教育,使思想建党责任体系在高校党组织从严治党的实践中发挥更大作用.
第五,以建立创新驱动机制（见上图中<五>对应的灰蓝色部分）为保障,严格履行“三严三实”标准（见上图中<五>对应的部分）,构建从严治党卓越人才建设责任体系（见上图中棕橘色<四>部分）,发挥高校党组织全面从严治党中党员干部的主观能动作用.对“三严三实”的大力倡导弘扬和落实,是实践“四个全面”的重要助力和坚实保障.“三严三实”是高校党员领导干部从政处事的根本标尺.为此,在构建从严治党卓越人才（主要是党员领导干部）建设责任体系的过程中,最重要的是建立创新驱动机制,作为培养高校从严治党卓越人才的保障.首先要坚持“严”字当头、“实”字为本,努力塑造高校党员领导干部“三严三实”的新形象；其次,要使所构建的从严治党卓越人才建设责任体系的职责能把高校党员干部自己摆进去,让高校党员干部在其中能深查细照挖根源,对不严不实问题始终保持高度清醒和警觉；再则,高校各级党组织要切实履行政治责任,把“三严三实”教育贯穿于高校党员干部培养管党治党人才的全过程.当“三严三实”切实成为培养高校卓越党员干部作风建设的行动指南时,高等学校的人才培养、科学研究和服务社会等各项工作就能得以顺利进行.
第六,以实现目标导向机制（见上图中<六>对应的灰蓝色部分）为主体,牢固长效治理（见上图中<六>对应的部分）,构建从严治党作风建设责任体系（见上图中棕橘色<六>部分）,旨在提高高校党员领导干部的工作效率,发挥其领导性和代表性,促进高校的进一步发展与建设.要以目标导向机制为指引,把切实做好高校党员领导干部作风建设工作作为高校党组织全面从严治党的主体,就必须进一步加强对其的监督与管理,要建立健全监督与管理机制,使高校党员领导干部受到约束和限制,促使其端正自己的作风,真正实现作风建设的牢固长效治理.监督是建立健全党的作风建设与综合治理体系的关键.加强对高校党员领导干部权力的制约和监督,是实现高校党组织全面从严治党的关键.我们认为,当前应结合高校实际,在构建高校从严治党作风建设责任体系时,主要抓好以下三个方面的工作：一是要提高思想认识.监督难,实质是难在认识上.对此要采取措施,加强宣传教育,不断提高对监督的认识.二是要突出监督的重点.按照《中国党内监督条例》规定,重点抓好对高校各级领导班子尤其是主要领导干部的监督,加强对重点部位和“高危”岗位人员和权力运行的监督. 三是要创新监督方法.对权力的监督和制约是一个系统工程,需要完善制度体系,使各种监督形式相互联系,有机结合.
总之,上述谈及的高校党组织从严治党六个责任体系,即构建制度建设从严治党责任体系、构建高校清廉党组织从严治党责任体、构建提升党内组织生活质量从严治党责任体系、构建思想建党责任体系、构建从严治党卓越人才建设责任体系、构建从严治党作风建设责任体系等,它们共同构成高校党组织建立健全全面从严治党责任体系的有机整体.他们既就每一个单独方面体现自己体系内的职责以外,彼此之间又就每个单独方面的从严治党责任相互促进、协调统一,为完成高校党组织全面从严治党艰巨任务发挥着重要的作用.
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