颁发农药经营许可证要因地制宜，不能影响农药,本文是经营许可证方面毕业论文题目范文与农药经营许可证和因地制宜和影响类论文怎么写.
经营许可证论文参考文献：
7月25日,农业农村部种植业管理司副司长陈友权、农药管理处调研员黄辉一行来山东省莘县开展《农药管理条例》（以下简称《条例》）贯彻落实情况督导.莘县作为“中国蔬菜第一县”,现有农药经营门店1200多个,量大面广,监管难度较大.莘县农药监管力量强大,县乡都设立了农产品质量安全办公室,人员50多人,车辆装备齐全,早已做到了农药可追溯监管,连续多年被省农业厅授予“十佳农药监管单位”,是山东省第一个核发农药经营许可的县.他们培训了1000余人,在3月底就开始核发经营许可证.到目前为止,一共核发了302个,正在*的275个,预计在11月底全部办完.自9月份将开始对无证经营农药的拉网式检查,对还未取得农药经营许可证的一律不得销售农药,9月份以后*农药经营许可的必须先申报,核发农药经营许可证后方能从事农药经营.
然而到8月1日,很多农药经营许可申报核发工作并没有结束,甚至有的刚开始,有的才一半.原因有以下几点：
一是由于机构改革,全国的机构、编制全部冻结.《条例》最大的变化是把原来农业、工信、质检、工商等部门管理农药的职责,全部划给农业一个部门承担,但是很多地方的编委并没有下文对其他部门的职能划转给农业部门,没有明确农业部门管理农药的全部职能,同时机构、人员、编制也都没有下文到位,特别是农药经营许可和管理属行政许可范围,但是农药监管行政管理科室至今大多数市县没有批准建立.
二是有的没有落实农药监督管理经费.《条例》规定：“县级以上地方人民政府应当加强对农药监督管理工作的组织领导,将农药监督管理经费列入本级政府预算,保障农药监督管理工作的开展.”由于财政是年度预算,加之有的县财政困难,2018年的农药监督管理经费很多市县没有列入财政预算,也就没有开展农药经营许可等方面工作的经费,现在审计都很严,动用其他经费可能违纪.
三是这次农药经营许可全部是首次申请.首次申请也就要全部实地核查,要求核查人员具有农药、植保、农学、化学等相关专业大专以上学历或中级以上职称,有三年以上从事农药管理、行政执法、植物保护等相关工作经历,每个核查组必须2人以上.一个县农业局具备这样的技术人员并不多,加之审查实行终身负责制,所以实地核查进度不会很快.一个组一天最多核查3—4个经营单位.中等的县,农药经营者在500个左右.
四是很多政策、方法、标准需要在实际工作中探索.由于农药经营许可是一项新设立的行政许可,顶层政策设计在农业农村部,而具体开展核发工作又是省、市、县农业局,这就产生了许多的政策、标准、程序、规定等不明确,只有不断摸索、总结,才能开展工作.比如,没有房屋产权证的经营、仓储场所怎么申请；农药外贸经营单位怎么申请,办公场所是否可以算作经营场所；经营场所与仓储场所不在一个行政区域的怎么办；*限制使用农药经营许可,32种限制使用农药全部需要*,或是只有前面22种定点经营的需要*,农药生产企业牛产22种定点经营的限制使用农药是否要*,怎么设定定点经营的限制使用农药区域,后面10种不定点经营的农药是否实名制购买,怎么做到专区专柜；农药经营许可证与工商营业执照的关联性,在不同区域设定分支机构到哪一级申请经营许可；经营场所30平方米、仓储场所50平方米是建筑面积还是使用面积,建筑质量标准；怎么确定经营人员的真实性,中专以上学历教育部门是否认可,怎么认定教育培训机构,56学时需要学什么,农学、植保、农药三个专业是否细化；可追溯设备需要什么,软件系统是否统一,限制使用农药还要增添什么设备,是否需要打印机、识别仪；管理制度包括哪些内容,特别是新设立的药害、中毒、召回、废弃物处理,限制使用农药管理等制度怎么制定等等.
因此,核发农药经营许可政策性强,工作量大,对已经经营农药的,*经营许可的截止时间不要一刀切,要做到全力推进,因地制宜,保质保量.一些小的县,农药经营者少,工作开展很顺利,在8月1日以前基本核发、受理农药经营许可证的,可以设定8月底为已经经营农药经营者的最后申报期限（因为有20天的审批、公示时间）,以后申报的,必须先取得农药经营许可证,才得经营农药.否则,按照无证经营农药处罚.而大多数县,要因地制宜,根据工作进度来确定时间表.万万不可在核发农药经营许可证很少的县,规定8月1日为最后申报日期,没有获得经营许可证的农药经营店必须关门,不得经营农药,并且从8月1日以后开始对没有农药经营许可证的开始处罚.如果大批农药经营者被处罚,全县又没有几家开门经营农药的店,如果发生重大病虫害,农民买不到农药,农业生产遭受重大损失,监管者是可能要被追究责任的.
（杨理健）
结束语，本文论述了关于农药经营许可证和因地制宜和影响方面的经营许可证论文题目、论文提纲、经营许可证论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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