8月1日起农药经营者必须持证经营！未拿到经营许可证会遭处罚吗？,该文是经营许可证方面有关论文范文素材和农药和经营许可证和8月1日方面硕士学位论文范文.
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根据《农药经营许可管理办法》,8月1日成为规范农药经营一个具有标志性意义的日子.从这天开始,所有从事农药经营活动的（农药经销商和零售商）,都必须取得农药经营许可证方可经营.
以广东省为例,据透露,广东全省大概有1.8万个农药经营者.目前,全省21个地级以上市以及各县（市、区）农业部门均已开通受理农药经营许可窗口.截至2018年7月30日,省农业厅已核发农药经营许可证786张,各市县农业部门已核发农药（限制使用农药除外）经营许可证4661张.按上述统计,目前全省共计发出5447张农药经营许可证.这意味着,至今全省只有30%的农药经营者申办到了许可证,仍有7成经营者未拿到证.
是什么原因导致大多数人未拿到证呢？据了解,目前主要有几个方面原因：一是个别地方农业部门开展进度较慢,加上缺乏经验,人手不足,需要审核的网点较多,无法应付过来；二是部分农药店因为场地过于简陋、面积不够、消防不过关等,导致无法通过审批；三是仍有少数经营人员仍未参加培训,不具资质.
当前,广东省各级农业部门正加快农药经营许可审批工作.接下来,广东省农业厅将进一步加强农药管理,组织开展全省农药市场监督检查,规范农药经营市场秩序,倮证农药质量,保障农产品质量安全和人畜安全.
仍未拿到许可证的农药经营者怎么办？有业内人士透露,在8月1日前递交了材料的,不用担心受罚；另外,如果属于农业部门客观原因未审核的,估计也不会处罚.但如果是个人原因达不到要求拿不到许可证的,就必须下架农药产品,直至拿到许可证才可以销售.
很多农药经营者担心,8月1日还没有取得农药经营许可证的经营者不能再卖农药了？如果继续卖农药,就会被以无证经营进行处罚吗？山东省农药检定所前所长、山东省现代农业农村发展研究中心副主任杨理健在其个人微信公众号上表示,一般情况下不可以处罚.
杨理健指出,2018年5月3日,农业农村部召开《条例》贯彻落实调度推进会.会议强调,加力推进规范审批,落实《农药登记管理办法》的规定,重点是要落实好生产许可、经营许可行政审批的各项规定,为农药生产企业和经营单位提供优质高效的服务.也就是说,省级农业部门要在6月底之前全面启动农药生产许可和限制使用农药经营许可,地（市）和县（市）级农业部门要在8月1日前全面启动农药经营许可.有的县小,农药经营者少,*经营许可证快,严格按照“达到本办法规定的条件,并依法申领农药经营许可证”的要求,也可以茌8月1日前申请农药经营许可,审查期间20天,也就是到8月底才能拿到农药经营许可证.
杨理健还指出,农药经营许可是新设立的行政许可,面对近五十万经营者需要颁发许可证和对近一百万农药经营人员的专业培训,量大面广,任务繁重,加上机构改革,许多县的农药管理职责、机构、人员和经费等不明确,不到位,影响农药经营许可颁发的进度.而且,农药经营许可证颁发政策性、技术性都很强,实地核查人员是终身负责制,不能只要进度,不要质量.
“这次都是首次申请农药经营许可,都需要实地核查工作,一个县农业局从事农药、植保、农学的技术人员并不多,每一个组需要核查人员2人以上,一般中等县有300至500家农药经营者,大的县1000家左右,到今年7月初,山东很少的县开始颁发了农药经营许可证,省市基本没有启动.可以预见,到8月1日绝大多数县完成不了农药经营许可证的颁发.”杨理健认为,如果要处罚,将面临着对大多数经营者罚款,而且不能及时*经营许可证的责任并不完全在经营者身上.
所以,处罚时间应该因地而异,各县农业局应根据自己的情况,确定首次申请农药经营许可证的时间,如果过期不*,再经营农药,就应该按照无证经营农药处罚.特别在执法体制改革的一些县,农药执法职责已经划转给县综合执法局,农药监管部门应该主动协调,协商开始处罚的时间,并下文公布告知.“避免出现大批的农药经营者被处罚,农药经营人员不满意的局面.”
（余露）
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