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教育论文参考文献：
百年大计,教育为本.改革开放的40年,同样是中国教育发展变革的40年.40年间,教育的每一次变革,都是中国改革开放取得的成绩在教育领域的凝结和缩影；教育的每一步发展,都成为中国改革开放交响曲中不可或缺的旋律.
在过去40年,中国教育的每一步变革都走得坚实而有力.九年制义务教育走向免费,中国高等教育实现从精英教育到大众教育的嬗变,民办教育、职业教育、特殊教育等教育新业态逐渐壮大,中国教育的国际化步伐日益加快……中国教育发展的成绩和速度令世界瞩目,中国教育体系渐趋成熟.
而在改革的道路中,中国教育也面临着诸多挑战与难题.从应试教育走向素质教育,那顶被扣上已久的“高分低能”的帽子,还需要时间去摆脱；教育的城乡间、地区间发展不平衡,依然是中国打造公平而有质量的教育道路上的绊脚石.
伴随着中国经济的繁荣和新一代信息技术的革新,中国教育也迎来新的发展机遇.本刊聚焦改革开放40年间中国教育的成绩与痛点,以期探索新时期中国教育的现代化道路.
教育,与个人的发展有关,与学校的付出难分,与家庭的氛围相融,与城市的气质契合,与国家的经济相连.
讲述改革开放40年间的中国教育发展历程,并不是一件容易的事情.教育像是一个包罗万象的神奇国度.我们只能从一部部法律法规的施行、一座座高校的建成落地、一个个教育亲历者的讲述中去摸索中国教育曾走过的路径,去寻找教育改革的痕迹.
教育改革脉络
1978年春天,尹久世看着同村的同学走进了梦寐以求的校园.而曾经是全乡学习第一名的他,却与大学失之交臂.那时,他还没有认识到,这一场他并未那么看重的高考,竟然会在以后产生如此大的影响.一场高考,白此改变了两个人、两个家庭的命运.
1977年,中断了十年之久的高考制度得到恢复；1978年,从570万考生中脱颖而出的27万学子走进了高校的校园,成为恢复高考后的第一批大学生.
在改革开放的最初几年,高考的录取率不足10%,高等教育是名副其实的精英教育.那时,高考就像是“千军万马过独木桥”,能考上大学的考生属于“凤毛麟角”. 据尹久世回忆,那时他是边工作边备考.而那个考上大学的同学,虽家中贫困,却仍然毅然决然地辞掉工作专心备考.功夫不负有心人,付出终有回报.高等教育就像是一遒分水岭,两个人的命运因教育发生了变化.尹久世依然待在村庄中,而那位同学,却跳脱出村庄的束缚,站到更广阔的发展平台上.
我们都说,知识改变命运,而教育改变人生.见证过教育对人的改变,尹久世格外重视教育.在他的督促下,他的两个女儿都考上大学并读完研究生,这在当时实属少见.
2001年,尹久世的大女儿参加高考.那一年,教育部出台了新政策,允许25周岁以上公民参加高考,彻底放开高校招生的年龄限制.而高等教育也已经逐渐实现从精英教育到大众教育的转变.早在1999年,教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》：白1999年开始,高等教育（包括大学本科、研究生）不断扩大招生人数.同年,高考录取人数达到160万人,录取率达到56010,首次超过50%.
改革开放40年间,中国教育的改革并不仅仅停留在高等教育层面.伴随着改革的一步步深入,中国教育实现了自身全方面、多层次的变革,最终形成覆盖学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、职业教育、成人教育等多维度的现代化教育体系.
1986年,《中华人民共和国义务教育法》颁布并实施.20年后,修订后的《义务教育法》让义务教育走向免费；1996,《中华人民共和国职业教育洪》施行,为职业教育的改革和发展提供了更加完备的法律保障；1997年,国务院颁布《社会力量办学条例》,标志着中国民办教育进入了依法办学的新阶段；1999年,《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的出台,让中国教育开始意识到要走出应试教育的误区…-．
改革开放的40年,同样是中国教育飞速发展的40年.40年间,大众对教育的认知逐渐加深.一个个家庭成为中国教育改革发展的见证者、参与者和受益者.而中国经济形势的日新月异,也对教育提出了更高的要求.中国教育改革的步伐,从未停止.
改革的焦点
教育,不仅牵动着每一个家庭、每一位父母的心,更关系到国家的发展和未来.改革开放40年间,中国教育改革的推进,源于国家对教育的重视.无论是科教兴国战略,还是人才强国战略,教育一直是中国改革的焦点.
党的十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育.”而把教育放在优先发展的位置,正是改革开放40年教育发展的最显著特征.
谈及“优先”二字,不得不提及国家对教育的投入和支出.据了解,国家财政性教育经费占国内生产总值比重的比例是世界上普遍采用的衡量各国教育水平的标准之一.目前世界平均水平为70/0左右,其中发达国家达到9010左右,经济欠发达的国家也达到4 .1010.而由于历史原因,中国财政性教育经费支出长期不足,直到2012年,中国才实现财政性教育经费占GDP比重40/0的目标.
“国家财政性教育经费占GDP的40/0,这仅达到发展中国家的水平,也只能满足最低需求,与发达国家差距太大.”青岛教育学会学术委员会秘书长、研究员翟广顺分析道.面对着中国教育人口多、底子薄、地区发展不平衡等基本国情,增加教育支出是重中之重.“即使在青岛,农村教育和城市教育也存在着很大差距.莱西、胶州、平度三个县级市,55010的面积生活着义务教育阶段33 010的学生,但他们拥有的固定资产仅占全市的22010.”此时,教育占政府财政支出比例的多少以及分配方式,也许更能检验教育水平的高低.
虽然国家财政性教育经费占GDP的比重尚需提高,但我们不能否认,国家对教育的支出在逐年增加.相较于改革开放初期,中国教育水平和质量得到了大幅度提高,那些变化肉眼可及.教室变得干净整洁,下雨漏水成为记忆中的场景；操场和橡胶跑道成为每个学校的标配,音乐课、体育课不再被数学老师占用的补课时间；从黑板到白板再到电子白板,连一个小小的教具都实现了多次“变身”……无论是教育硬件还是教育软件,教育的各个层面都发生了翻天覆地的变化.
教育家朱永新认为,现阶段中国教育面临的最大问题是优质教育资源的供给不足和人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾.作为改革焦点的中国教育,将持续从供给侧入手,探索教育的优先发展路径.
经济视角看教育
谈及改革开放40年间中国教育的几次改革,翟广顺认为它们的发生“水到渠成”,适应了中国经济社会的发展需要.
“说到底,教育的基本规律也就是两条原理：一是必须适应并服务于经济社会的发展；二是必须适应并服务于人的发展.”翟广顺认为,虽然人的发展与经济社会的发展存在着并不同步的现象,但这两条基本原理是审视教育发展的根本准则.
以高校扩招为例,改革开放之后,中国经济实现了持续跨度的发展,因而对人才有了更好的数量和质量要求.高校扩张的推行,不仅满足了大众的教育需求,而且高校扩张也成为拉动内需、刺激消费的重要方式.这项基于解决经济和就业问题的教育改革政策,又反之拉动了经济的增长.
高校扩招之后,很多人质疑高等教育含金量变低.而从全局看,这并不是一个值得纠结的问题.为适用改革开放之后中国经济发展的需要,高等教育必须实现普及化,从精英教育走向大众教育.两种不同模式的教育方式,培养出的人才自然存在着差别.
而每个时代对人才需求的标准也不同.在改革开放初期,中专学历也许就能找到不错的工作.但随着经济的发展,各行各业对学识的要求越来越高,因而很难去比较不同时间维度下教育人才的孰优孰劣.
经济基础决定上层建筑.从教育和经济的关系看,经济影响并制约着教育的发展,而教育对经济又发挥着作用.职业教育的发展是教育和经济辩证关系的又一体现.
“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”,现代学徒制已经成为中国职业教育发展的重要组成部分.伴随着经济结构的调整和产业的转型升级,之前的职业教育模式已经无法满足企业对高技能人才的需求.而现代学徒制从企业实际出发,切实了解企业所需,为企业培养“订单式”人才. 作为现代学徒制全国首批试点地区,青岛在现代学徒制的探索与实践方面取得了优异的成绩.青岛职业技术学院、青岛港湾职业技术学院、青岛酒店管理职业技术学院这三所学校入选国家级现代学徒制试点单位,逐渐探索出现代学徒制的青岛模式.
当然,教育的发展拥有自身的规律,教育的相对独立让教育与经济的发展并非全完一致.在改革开放的40年间,中国教育在不断追赶中国经济发展的脚步.接下来,中国教育要继续走向高质量的发展道路,让教育成为经济发展的助力而非阻力.
城市视角看教育
在山东理工大学任教的博士尹超现在格外忙碌.白2016年淄博市人民政府与山东理工大学签订校城融合发展合作框架协议后,尹超一直在思索一个问题：如何将山东理工大学的教育资源融入城市发展？在今年,这个问题的答案逐渐浮出水面.
“山东理工大学与淄博实验中学签署战略协议,利用理工大学资源为中学的师生提供支持.”在尹超看来,之前两所学校就像是两条平行线.因校城融合的契机,两所学校从平行线变为相交线,衍变出无限可能.“很多城市的省属、部属院校很多,但和驻地城市的联系比较少.通过校城融合,整合教育资源,增强了城市的教育能力与教育思考.”
毫无疑问,城市需要高校.改革开放以来,各个城市纷纷加入“高校争夺战”,将高校视为城市发展的催化剂.以青岛为例,目前青岛共签约引进高校32所,其中16所已经落地运行.青岛不断引进外来高校,力求高等教育在城市中所占的份额与城市的发展相匹配.未来,青岛将着重引进人文社科类、师范类高校,完善城市的教育格局.
高校究竟能带给城市什么？这个问题可能并没有确切的答案.那也许是一种人文氛围.作为文化的生成中心,高校对所生存城市社会的文化具有引领、提升的作用,能够潜移黩化地涵养城市文化,这也许是一种创新精神.高校聚集着全国顶尖的人才,人才迸发出的创新带动着城市的创造活力；那也许是一种共生效应.高校为城市发展培养后续人才、推动经济发展、塑造产业格局,并随着社会的进步而不
断完善自身功能.
纵观国内外,高校文化与城市文化充分融合的范例并不在少数.以“城市建于智慧”为办学理念的英国诺丁汉大学,致力于将大学打造为城市经济增长的发动机；因美国斯坦福大学的研发源泉和人才源泉,“硅谷”诞生；在北京海淀区大学群的集聚下,北京中关村信息产业群形成.
高校不该是孤岛,教育也不该是孤岛.校城融合概念的提出让高校与城市有机融合；泛在教育的推行让学校教育、家庭教育、社会教育相互连接.据尹超介绍,淄博存在着大量的电解铝产生的废渣废料,而土木工程专业的他想通过科研将污染物进行资源化处理,转化为城市道路所需的混凝土等材料.正是通过这一个个想法的萌生与落地,让高校与城市之间产生了千丝万缕的联系.
尹久世认为,教育可以改变人的命运；尹超认为,教育可以养成好的学习方法和习惯,让他以更快的速度掌握新的知识；而在翟广顺看来,教育可以提高人们的幸福指数,带给人们持久的幸福感.伴随着与改革开放一同发展的中国教育,每天都在演绎着全新的故事.
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