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主题:数据论文写作 时间:2024-03-24

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摘 要:中、美两国作为世界最大的经济体,其经贸关系的发展对世界经济来说至关重要,而双边投资起步较晚,为明确投资方向以及确保投资的有效性,详细探讨中国企业对美国直接投资的方式、行业构成等问题十分必要.文章通过对投资方式、投资者构成以及行业分布的详细分析,明确了中国对美直接投资的历史沿革、总体趋势、政府作用和投资者偏好等.同时,基于州级数据的解析,梳理了中国对美国不同类型地区的投资特点.

关键词:对美直接投资;投资趋势;州级地区

中国自实行“走出去”战略以来,由贸易大国、引资大国逐步向投资大国转变,2016 年中国对外投资存量达13573.9 亿美元,居于全球第6 位.

中国与美国作为世界两个最大经济体,经济总量约占全球的40%,货物出口占全球的近25%,对外投资与吸引外资分别约占全球的 30%.这表明中美经济互动会对世界经济格局形成至关重要的影响.

一、中国对美直接投资总体概况

本文采用荣鼎集团(Rhodium Group)2005 年至2017 年第二季度的统计数据,2005 年-2017 年第二季度中国对美投资额达1359.77 亿美元,交易项目达1385 例,交易范围覆盖47 个州/ 特区.期间中国对美国的直接投资项目数呈显著、持续上升的态势,但在2012 年发生骤降,2014 年后趋于稳定;投资流量于2010、2013 年大幅度上升,2016 年形成井喷式增长,2017 年数据统计截止到第二季度,预计较上年将小幅下降(图1).

2006 年12 月14 日至15 日,首次中美战略经济对话在北京举行.此后,中美经济关系日益密切,中国对美直接投资也开始逐年攀升.由于2008 年金融危机的爆发和直接投资行为的时滞性,导致2006-2009 年的投资额并不理想,但金融危机给美欧为代表的发达地区经济发展和金融体系造成了很大的影响,而中国经济在这场危机中总体收到的波及较小,为中国企业参与全球资本的竞争带来了历史性机遇,随后几年中国企业开始积极参与海外直接投资.

2012 年,在全球外国直接投资流出量较上年下降17%的背景下,中国对外直接投资创下878 亿美元的历史新高,同比增长17.6%,首次成为世界三大对外投资国之一.与此同时,中国对美直接投资交易数量骤降,这很有可能是由于美国政治因素阻挠了中国对美基础设施和高技术领域的投资.根据CFIUS 统计的安全审查交易数量不难发现,2012 年美国对中国的安全审查较上年翻了一番还多,此后甚至一度达到美国对外资安全审查总量的22%(图2),不难看出美国对中审查在外资审查中占比的趋势线与中国对美直接投资的趋势图形成鲜明的互补关系,这无疑是对中国企业投资美国的积极性产生负面影响的重要原因.

(一)投资方式

随着中国对美直接投资的扩张,交易方式的构成也在发生变化(图4).从交易数量来看,绿地投资自2006 年后呈平稳态势;并购交易则持续上升,在2012 年稍有回落后开始激增,并于2014 年超越绿地投资达100 余例/ 年.从交易额来看,尽管绿地投资交易数量趋于平稳,但交易额仍然呈稳步上升态势,这说明绿地投资的单位交易额在不断攀升,但其速度远不及中国对美直接投资总额的增长率;并购交易额在2013 年之前稳步上升,随后两年呈平稳态势,2016 年在并购交易数量并未较上年出现显著增长的情况下出现了爆发式增长,也就是说并购投资的单位交易额出现了大幅增长.

(二)投资者类型

2010 年开始,由政府主导的对美直接投资额剧增(较上年增加了9 倍),但项目数量与上一年持平,也就是说政府主导的单位交易投资额显著增加,在政府的导向作用下,私人对美直接投资也转向大额投资并于2012 年超过政府投资.2013 年私人对美直接投资额高达政府主导投资的3 倍之多,交易数近5 倍.这也说明,中美两国经济关系的建立与维护为中国对外投资者打开了一扇门,而2012 年正是中国对美投资真正实现“走出去”的探索时期,中国对美投资渐入深度开放阶段.值得特别指出的是,2016 年中国对美直接投资的井喷式增长主要由私人投资驱动,这与2015 年推动“境内外个人投资更加便利化”的改革任务不无关联.

(三)行业分布

本文的行业分类主要参考了荣鼎集团的统计分类,将投资行业分为运输与基础设施、房地产与酒店、工业机械与装备、信息通讯技术、健康与生物技术、金融与商业服务、娱乐、能源、电子、消费品与服务、原材料、航空、汽车以及农业与食品14 类.从投资总额的行业分布来看(图5),房地产与酒店行业占2005-2017 年中国对美直接投资总额的30% 之多,其他受关注行业有信息通讯技术(11%)、运输与基础设施(12%)和能源(10%)等,反之,工业机械与装备、航空、原材料等行业的投资匮乏也契合了美国制造业转移的历史背景以及负面清单的准入管理;从交易数量的行业分布来看(图6),信息通讯技术与房地产酒店行业吸收投资的交易数量旗鼓相当,汽车与健康行业紧随其后,但从交易总额中这两个行业并未占据突出地位.

其中,农业与食品、汽车、原材料、消费品与服务、电子、金融与商业服务、健康与生物技术、工业机械与装备作为长期稳定投资领域,增长速率基本与整体增长速率趋同;需要指出的是2013 年中国对美国农业与食品领域直接投资交易额大幅度超越平均水平,并跃居当年投资行业第一;消费品与服务和电子领域也在2016 年大幅提升,分别跃居第三、第四;信息与通信技术在2005 年与2014 年为主要投资行业,并且其余年份均有涉及,特别在2005 年占中国对美全行业直接投资的93.81% 之多;2007 年,中国对美直接投资开始涉及能源行业,并在2010 年与2013 年成为主要投资领域,随后中国对能源行业的直接投资便大幅削弱;2009 年,房地产与酒店行业开始受到中国企业的关注,并且随后每年对该领域的投资额基本保持快速上升的态势;2010 年,中国开始对美国航空业进行投资,但投资额一直不甚理想,甚至在2016 年并未达成交易;2012 年中国对美国娱乐领域直接投资异军突起,能源行业紧随其后,但此后两年航空、能源和运输与基础设施领域的投资额直线下降;另外值得一提的是运输与基础设施领域,虽然中国对美直接投资对该领域早有涉及,但在2016、2017 年才有显著表现(图7).

二、中国对美州级地区直接投资的趋势与特点

美国包由华盛顿哥伦比亚特区(联邦直辖特区)和50个州组成,中国在2005-2017 年对美直接投资的州/ 特区共计47 个,年单位统计覆盖范围由2005 年的16 个州/ 特区发展到最多可达35 个州/ 特区(2015 年)(图8).其中,2005-2012 年中国对美直接投资的覆盖范围直线上升,表明这段时期内美国对吸引中国投资的态度相对积极.随着2012年中国对美直接投资总量下降,美国对中国安全审查的愈加严格,中国对美直接投资的覆盖范围有所缩减.

从各州的投资统计来看,加利福尼亚州和纽约州最为收到中国投资者的欢迎,常年位于吸引中国直接投资交易额最多州区排名的前五位,甚至多年处在吸引中国直接投资交易数量的榜首位置.2005-2017 年,加州吸收中国投资达279.30 亿美元,纽约州吸收274.95 亿美元,占全美吸收额的40.76%,并基本呈持续上升态势.

(一)投资趋势

由于下文将研究中国对美州级投资的趋势与占比问题,不涉具体单个地区的数据分析,因此依照2005-2017 年吸收中国直接投资交易额,将47 个美国州/ 特区分为两个部分,第一部分为吸收投资交易额排名的前23 位(吸收投资总量5亿美元以上),第二部分为吸收投资数额排名的后25 位,进而得出中国对美州级地区投资的特点,也可表示为相对发达地区与欠发达地区吸收中国直接投资的主要表现.

通过2005-2017 年两部分吸收中国直接投资交易总额的比对分析可知(图9),跨国投资具有显著的集聚效应,吸收投资较多的地区持续吸引中国投资者,并且形成指数式增长模式;而非重点地区在2014 年以前吸收中国投资总额虽呈上升态势,但增速持续下滑(除2011 年),并在2014 年达到拐点,随后呈现小幅度下降态势.

(二)投资方式

由上文可知,在中国对美直接投资不同交易方式的比较中,企业并购始终大幅高于绿地投资的交易额,而采用并购方式的交易数量自2014 年开始也显著超越了绿地投资.

从分类地区的分析中不难看出(图10),排名前23 位州级地区的企业并购交易额远高于绿地投资,且增长率几乎逐年递增,而绿地投资则以相对平稳的速率稳步上升,这一点与中国对美全境直接投资的分析相同;然而,排名后25位州级地区却存在明显不同:首先,由于后25 位州级地区的不同投资方式年交易额的不稳定性太强,本文采用移动平均的趋势线(而非前文一直采用的多项式趋势线);另外,企业并购与绿地投资的交易额之差较全美以及前23 位州级地区的差值占比小很多,甚至2013 年与2014 年绿地投资交易额超越了企业并购,这说明中国更倾向于在投资相对集聚的地区实施企业并购,在非投资热点地区采用绿地投资的方式,或者资本的集聚效应使得该地区企业更多,更便于采取并购措施.

(三)投资者类型

通过对两部分数据分析可以得到(图11),不论是中国投资聚集的地区还是非重点地区,都与美国整体接收中国直接投资的投资者类型有相似之处,可以确定中国对美投资在政府的带领下私人投资迅速增加.

不同之处在于投资热点地区的政府投资始终以相对均匀的增长速度稳步上升,私人投资在2008 年开始一拥而上,并且增长速率表现出增加态势;而非重点地区与之不同,政府投资在2011 年通过能源与航空行业投资达到拐点后加速下降,私人投资只是在整体环境的带动下呈上升态势,表现并无突出表现.

(四)行业分布

由于涉及中国对美投资的州级地区较多,因此首先以接收中国直接投资最多的加利福尼亚州与纽约州作为代表进行分行业研究.

加利福尼亚州位于美国西部太平洋沿岸,世界知名的“好莱坞”与“硅谷”均坐落于州内,其农业、制造业、信息技术与娱乐产业十分发达.通过加利福尼亚州吸收中国直接投资交易总额的行业分布(图12)的分析,中国对加利福尼亚州直接投资的行业品类丰富,在14 个行业内都有所涉及,但主要集中在信息通讯技术、运输与基础设施、房地产与酒店以及娱乐行业,航空、原材料和工业机械与装备的投资十分微弱,占比近乎为零.

纽约州作为美国经济最发达的州之一,金融、商业、工业、艺术、服装等方面均居于美国各州的领导地位,其中美国主要金融机构的所在地——“华尔街”是金融和投资高度集中的象征.从纽约州吸收中国直接投资总额的行业分布(图13)可以直观了解到,中国对纽约州的投资结构相对单一,主要集中于服务业.

鉴于加利福尼亚州与纽约州本身具有极强的产业结构特征以及城市特点,本文将去除这两个州的其余州/ 特区行业分布加以描述,以求客观探究中国对美州级投资的行业偏好以及趋势.从其他州/ 特区的行业分布(图14)来看,房地产酒店行业显著高于其他行业,也就是说房地产酒店行业无论在哪个州/ 特区均属于中国对美直接投资的重点行业;能源、运输与基础设施、信息通讯技术、农业与食品等行业在其他州/ 特区的投资占比也较为突出.

综合以上分析,中国对美直接投资的州级行业分布大致相同,主要集中于房地产酒店、运输与基础设施、能源、信息通讯技术四大行业,同时根据各州/ 特区的产业结构与城市特点投资的行业分布也略有不同,例如加利福尼亚州的娱乐行业由于“好莱坞”的迅猛发展备受关注,纽约州的金融与商业服务行业因“华尔街”的繁荣也较为突出,而除加利福尼亚州与纽约州的其他州/ 特区在农业与食品、消费品与服务等领域也有所涉及.

三、总结与启示

本文通过对中国对美国及其州级地区直接投资的方式、投资者构成以及行业分布的详细分析,明确了中国对美直接投资的历史沿革、总体趋势、政府作用和投资者偏好等问题,同时梳理了中国对美国不同类型地区的投资特点.

首先,中国在实施“走出去”战略的背景下,对美直接投资处于持续上升阶段.但由于美国的安全审查问题,在2012 年后一度影响了中国企业对美进行直接投资的行为.这就是说,如果希望进一步加强中美之间的经济合作,突破安全审查壁垒势在必行.同时,近期“中美贸易战”的硝烟为中国对美的深入投资与合作蒙上了新的面纱,然而伴随双边外交的激烈博弈,暂时以两国联合声明的方式告一段落,这也表明中美外交关系显著影响了两国的经济合作,并使其更为扑朔迷离.从长远来看,中国依旧不会放弃实施长期以来的开放战略,作者认为中国对美投资将在缓冲后趋向理性深化.

其次,从投资者类型类型来看,中国对美投资是在政府的导向作用下,激发了大量私人投资者的热情.十九大报告重申中国坚持对外开放的基本国策,强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”.这说明,在中国实行“走出去”的初期阶段,美国作为全世界最为开放、发达的经济体必然是中国对外投资目的国的首选,但随着中国开放的脚步日渐加快、“一带一路”倡议的不断深化,中国对美直接投资的行为将会更为理性、逐利且市场化运作更加凸显.

另外,从投资方式来看,中国对美直接投资将持续增进跨国并购行为,这不仅克服了中国企业初入一个新国家的文化适应困难问题,更减少了投资企业对沉没成本的投入.然而需要注意的是,中国“双创”战略的大力推行与持续深化使得越来越多私人投资者对外投资的需求日渐增加,亟需对境内外个人投资便利化政策措施进一步研究、实施.

最后,从直接投资的行业分布来看,中国对美直接投资主要及集中于几个领域,且地产业与服务业占比较大,对不同地区的特色产业也涉及颇多,反观生产性投资较少.然而除对美国高新技术的投资依然需要不断加强外,健康产业也是中国十分需要通过外向型投资不断提升的领域.

(作者单位:南开大学经济学院,博士研究生)

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