重庆黔江区：四点共抓促产业兴旺,该文是重庆专科毕业论文范文和重庆黔江区和产业兴旺和黔江区有关毕业论文的格式范文.
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文／胡晓群
类似木根村的乡村,在武陵山和大巴山深处还有很多.然而,近年来在这里发生的一切,显然对高山地区类似的村庄实现同步发展,具有典型的样本意义…-．
一、木根村乡村故事的主要经验
此前,木根村是典型的贫困村.然而,现在成为武隆区首屈一指的产业村、致富村,其现代嬗变形成了多方面弥足珍贵的经验：
1．坚持乡村发展的农体地位
无论是木根村高山蔬菜产业进程中的家庭菜园建设,还是木根乡村旅游的家庭客栈,无一例外的坚持了农体地位,进而让农户在自己的故园安居乐业.这种以农民为主体的乡村发展路径,与这个村庄一山之隔的仙女山镇形成强烈反差.近年来,仙女山镇土地全部转为城镇建设用地,资本介入房地产开发,向市场投放避暑度假房地产,农民基本转为工人.当地村民转化为工人后,失去土地,没有产业支撑,只有一点工资收入,没有其他收入了,实际上农民收入渠道变得更为狭窄,收入水平远比不上木根.
2．强化乡村产业基础及其融合化进程
木根村的乡村故事叙事,并非偶然,而是具有十分深厚的产业基础.从1995年接受当时计划单列市的高山反季节蔬菜基地建设开始,木根村就已经种下了蔬菜产业发展的种子.此后,高山错季蔬菜产业蔚然成风,以及近年来蓬勃发展的高山中药材种植,都像巨大的磁铁一般,吸引农户牢牢地坚守故园.在蔬菜产业发展的基础上,木根村于2012年开始适时跟进乡村旅游的发展,形成了乡村旅游和蔬菜产业发展的融合化发展趋势.这种融合化发展趋势,不仅提高了木根村的区域知名度,更有利于提高资源配置效率,让木根村村民跨境贵州租地种菜,实现种植技术溢出效应的形成.不仅如此,近年来高山集中蔬菜育苗中心落地木根,更有力地推动了木根蔬菜产业的升级,极大地促进了木根村蔬菜范围经济效应的生产,在重庆市蔬菜产业发展中的地位日益重要,推动村民致富、村庄发展.
3．重视能人带动和科技支撑
木根村产业发展过程中,能人带动和科技支撑功不可没.客居木根的他乡人王河兴以及重庆市农科院专家陶伟林等,如今成为木根村最受村民喜爱的“外地人”.用当地村民的话说,大家都希望陶伟林到家里做客、吃饭,然后可以趁机取经蔬菜产业技术问题.陶伟林依托高山蔬菜研究所,将当地的蔬菜品种拓展到近20个,丰富了木根的产品体系,增强了整体产业竞争力和影响力,并通过茬口合理安排突破了高山地区连作障碍,更实现了越冬菜的生产,形成了耕地资源配置效应的极大化.
4．重视乡村产业的专业化路径
毫无疑问,木根已经成为远近闻名的蔬菜种植专业村和乡村旅游首选目的地,形成了典型的产业专业化发展路径,有力地推动了村民的增收和致富.这种增收致富的路径,让村民们不迷恋外面的世界,安心在家里发家致富,这与重庆市乡村产业兼业化、副业化趋势形成了鲜明反差.重庆直辖之初的1997年农业经营收入在农民四大收入构成的占比为70%强,比全国平均水平略高1个百分点.但是．2016年末,重庆地区农业经营收入占比为36%,全国平均水平为43%;换言之,重庆市农民农业经营收入占比较全国平均水平多下降了8—9个百分点.这种态势的形成原因,可能是多元化的,但直辖以后乡村劳动力持续外流,加剧了全市其他地区农业的兼业化和副业化趋势,可能是重要原因.
5．适时推进乡村公共服务的有效供给和管理
木根村乡村旅游的骤然兴起,暴露了供电负荷、环境保护、医疗卫生、生产生活用水等乡村公共服务供给的短板.乡村振兴行动的稳步实施,需要按照城乡公共服务一体化的要求,切实推进乡村公共服务的有效供给.一是妥善解决农村生产生活用水需求.渝东北地区和渝东南地区地处喀斯特地貌,面临较突出的石漠化难题,尤其是高山地区地下水资源不足,为农村居民生产生活用水带来困难.建议在水利设施的修建上,切忌部门作秀,坚持专业部门做专业的事情,确保蓄水池、水渠等水利设施的有效性,切实增强水资源供给有效性.
二是切实增强公用事业供给弹性.乡村振兴行动势将推动城乡之间的要素互动加快,推进乡村电气化的进一步兴起,对电、气和公用卫生事业的需求激增.建议逐步增强乡村公用事业的供给能力,尤其在重点乡村增加公用事业的供给弹性,为未来发展预留空间.
三是强化公用事业的有效管理.要按照公用事业民建、民有和民享的原则,加大公用事业的统筹和协调,提升公共品的供给效率.
6．夯实乡村振兴产业支撑的基础
木根村全村1526人,全部在家乡坚守故园.事实证明,如果在家乡能安稳致富,有谁会抛家弃子而背井离乡到外面的世界讨生活呢！因而,乡村振兴行动还是离不开老生常谈的产业支撑的主题.建议不断强化产业兴旺对乡村振兴的有效支撑,实现乡村居民生产和生活的高度融合.
一是实现科技支撑对农村人力资本现代化的嬗变.要围绕乡村产业发展需求,通过有效的科技推广和示范,带动农户种养技术水平的普遍提升,提高其市场化经营水平,有效增强抗风险能力.
二是建立小农户和现代农业的有机连接.积极发展小农户的家庭经营,逐步形成小农户充分发展基础上的专业村.依托新乡村山美、景美、生态美等得天独厚的条件,生产特色产品,逐步形成“小产区、高品质”的乡村特色产品,增强乡村产品的生态叙事和产区叙事,不断提升乡村产品的品牌影响力和市场美誉度.
三是切实改善政府对乡村产业的公共服务.要按照乡村产业发展需求,不断改善农业生产条件,加大国土整治,为山地农业机械化创造条件.加大紧密型农村内生组织构建,逐步推行土地经营权改革,让农户逐步变为股东：加强农村资源的集约化利用及其配置,让农村劳动力、土地乃至自然风光、青山绿水等资源成为有效的经济资产.契合农村市场深化趋势,加大农业公共信息服务,稳步提升农业风险规避层级,逐步扩大农产品保险供给,稳定农户生产预期,促进农村产业可持续发展.
重庆黔江区： “四点共抓”促产业兴旺
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手.当前,各级党委政府围绕乡村振兴战略,制规划、定目标、立措施、抓落实.产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务,抓产业,务必抓好四点.
抓热点：在乡村振兴战略实施的大背景下,工商资本流向农村将是一种趋势,投资农业产业将成为一种选择.乡镇要具有招商引资的思想准备,结合资源优势,寻找产业热点,栽下梧桐树,引得凤凰来.在产业引进、品种选择、技术支撑等方面,相关农业、科技部门可以成立一个由蔬菜、果树、水产等农业方面专家组成的产业智囊团,专门解决产业方面存在的问题,为乡镇产业引进把关,为业主产业发展解惑.
克难点：当前产业发展最困难的问题就是土地流转不到位.据反映,在土地流转中,业主与大多数农户都谈好了,但总有几户不同意,导致项目搁浅.针对这类问题,我们必须坚持“企业、农户利益共享”的原则进行处理,对部分不理解、不支持的群众要做工作、讲道理,要让群众明白,产业发展是大势所趋,是对千家万户切切实实的利好；也可以探索土地入股,农户入社,集体合作社等多种方式来解决这些矛盾.
攻重点：当前产业发展的瓶颈表现在基础设施建设不到位,技术支持不到位,行业管理不到位.针对基础设施建设,必须明确农村基础设施项目跟着农业产业走、跟着农民集中居住点走的原则.在技术支持上,凡是涉及到产业种植、养殖技术等问题,相关部门要建立首问负责制,做到有问必答,出漏必究；在行业管理上,乡镇可以考虑建立产业联络员制度,涉及到苗木、产品引进、采购、检疫、过关等事务,由产业联络员负责联系相关行业主管部门落实.
除痛点：当前产业发展的痛点就是农产品销售问题,当今世界,是一个大融合、大流通的社会.由于市场经济的波谲云诡,此起彼伏,许多地方产业发展起来了,产品销路却成为难题.对于任何产品而言,质量就是生命,在发展产业之初,必须坚持“生态优先,绿色发展”的理念,把质量保证贯穿到始终；品牌就是效益,品牌传导理念、体现价值、主导市场、决定未来,只有品牌的商品才会有持续长久的生命力,必须把品牌培育作为产业发展的重中之重；市场就是动力,一切农副产品,最终目的是通过市场走进千家万户,必须深挖市场潜力,线上线下双管齐下,让市场成为推动产业发展的源动力.
重庆市黔江区农委高级农业经济师钟山
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