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大宋皇帝减房租论文参考文献：
靖康元年（1126 年）冬天,金兵第二次渡过黄河,杀奔开封.
宋钦宗手忙脚乱地调兵抗敌,加固城防,号召各地义军都来开封勤王护驾.然后他还发了一道很奇怪的圣旨：“得金人过河之报,虑细民不易,放免本月公私房钱.”放免,意思是免除.
本月,这个月.
公私房钱,公房和民房的租金.
这道圣旨意思是说,金兵已经渡过黄河,老百姓又要遭殃了,为了能提前减轻大家的痛苦,朕特意免除这个月的房租,无论公房还是民房,本月租金一概免除.
大敌当前,宋钦宗为啥要减免房租呢？当然是为了收买人心,为了让老百姓感受到来自大宋朝廷的温暖,将来金兵打进开封,市民不至于投敌卖国.
减免房租就可以收买人心吗？假如是房东减免房租,当然可以收买房客的人心.可宋钦宗并不是房东,他是皇帝,是一国之君,是房东和房客的共同主人,他下令减免房租,而且是将公房租金和民房租金一起减免,房客当然高兴,可是房东呢？开封城里那些靠出租房租过日子的业主怎么办？本来人家每个月都有租金进账,皇帝老人家一声令下,这个月的房租突然鸡飞蛋打,作为房东难道就没有怨言吗？
从常理上推想,房东应该会有怨言.不过不要紧,在北宋开封,特别是在北宋中后期的开封,由于地皮金贵,房价高昂,住房自有率非常之低,房东比房客少得多,有房户比无房户少得多.拙著《千年房市：古人安心成家指南》考证过,北宋开封一百万人民,有房的不到十万,出租房屋的不到一万,皇帝减免房租,会让一万人报怨,另外九十万人却很开心,可见开心的占主流,有怨言的是非主流.
现在我们想象古代,老觉得当时地广人稀,居住不可能是问题.实际上,在任何一个朝代,在任何一个发展阶段,安全、安定、交通便捷、环境优美的地段都是稀缺的,都是普通人买不起的.宋朝经济繁荣,商业自由,城市化水平在整个古代中国空前绝后,大城市的房子并不比今天更好买,住房自有率甚至比今天还要低.北宋名相韩琦说过：“自来政府臣僚,在京僦官私舍宇居止,比比皆是.”绝大多数官员在开封都没有房,文武百官租房居住的比比皆是,更不用提普通百姓了.
正因为城市中租房的很多,所以宋朝皇帝为了展示仁德的一面,经常减免城里的房租.大家如果不信,请看《宋史》《大宋诏令集》和《宋会要辑稿》是如何记载的.
宋太祖开宝二年（976 年）,宋太祖亲征北汉之前,“宣开封府霖雨不止,放京城人户一月房钱.”因为开封一带阴雨连绵,下诏免除开封市民当月的房租.
宋仁宗在位时,“尝因京师大疫,蠲公私僦舍钱十日.”因为开封闹瘟疫,下诏减免公房和民房十天的租金.
宋英宗在位时,“诏州县长吏,遇大雨雪,蠲僦舍钱三日,岁勿过九日.著为令.”下诏全国各州各县的地方官,以后每年遇到大雨大雪等坏天气,各地均可减免三天房租,但是一年当中减免房租的总天数不能超过九天.
宋徽宗大观元年（1107 年）八月十二：“在京有房廊屋业之家,近来多以翻修为名,增添房钱,往往过倍.日来尤甚,使编户细民难以出办,若不禁止,于久非便.自今后京城内外业主增修屋业,如不曾添展间椽地步者,不得辄添房钱,如违以违制论.”开封城里的房东见房价飙升,房租也跟着水涨船高,借翻修房屋的名义,将房客赶出去,涨下一拨房客的租金.宋徽宗很生气,禁止房东乱涨房租,如果没有翻修房屋,租金却涨了,将对房东处以重罪.
宋徽宗政和八年（1118 年）九月初八：“访闻东南被水州县,居民屋宇被淹浸者,往往迁徙他处,下户失所,不能自给.应被水州县曾经淹浸人户合纳官私房钱,截自迁出日,并特与免纳,候复业日依旧.”徽宗听说东南一带闹水灾,很多对外出租的公房和民房都被淹了,房客们被迫搬到别处,但租金仍要缴纳,于是他下旨减租,禁止公房出租管理者和民间房东再收被淹房客的租金.
以上这些动不动就减免房租的好政策,一直延续到南宋.南宋风俗宝典《武林旧事》第六卷有载：都民素骄,非惟风俗所致,盖生长辇下,势使之然.若住屋则动蠲公私房赁,或终岁不偿一鐶.诸务税息,亦多蠲放,有连年不收一圜者.
南宋杭州的市民就像现在某些上海人一样,看不起“乡下人”,总是以他们自己的地域而自豪.这种奇葩心态是怎样形成的呢？主要在于南宋杭州人享受着朝廷的种种福利政策,包括房租,动不动就减免,有的租一年房子,竟然不用缴纳一文钱的租金.
南宋初年,宋金对峙,岳飞、张俊、韩世忠、刘光世等等大将跟金兵打了不少硬仗,打得金兵血流成河,也打得大宋国库空虚.眼见军事上不见成效,两国开始搞谍战：互派间谍到对方境内,刺探情报,散发传单,,动摇民心.
宋高宗建炎三年,金国派出大批间谍,分别混进杭州、苏州、镇江、南京等江南重镇,夜里在闹市街头张贴大字报,一边宣传金国政治清明、国力强盛、物价低廉、河清海宁,一边攻击南宋政治昏暗、国力虚弱、物价飞涨、国将不国.另外,那些大字报上特别指出南宋房价太高、房租太贵,中产之家买不起,穷苦百姓租不起,从北方逃过来的人民大多没有立锥之地,居住成本远远高于金国,大家如果想过上美好的生活,就应该推翻这个腐败无能的南宋朝廷,欢迎金国军队的到来.
这些大字报并不全是造谣,那时候的南宋确实人满为患,房价房租确实高得惊人,有房的江南土著改行做包租公,统统发了大财,而没房的新移民却只能勒紧腰带,默默忍受着高昂的房租,还有很多穷苦难民付不起房租,只能露宿街头.所以南宋百姓看了金国间谍张贴的大字报以后,立马产生了共鸣,一时间民心动摇,群情激奋.宋高宗见状吓坏了,立即发布诏令,减免江浙两地城市居民的房租.如果租住的是公房,可以免交三个月的租金；如果租住的民房,可以只交原来房租的一半；如果房东胆敢多收,大家可以去衙门告他们,政府会给你们做主.
宋高宗这纸诏令减轻了广大新移民的负担,从此民心安定,政局稳定.同时这纸诏令也开启了南宋一朝减租运动的先河.此后宋孝宗、宋光宗、宋宁宗和宋理宗在位时,都频繁发布减免房租的通知：夏天下了暴雨会减租,冬天下了大雪会减租,发生了地震会减租,发生了日食会减租,太上皇过生日会减租,皇后给皇帝生了一大胖小子也会减租.
（摘自作者的新浪博客）
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