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近年来,美国击悲剧一再重演,美国社会陷入“击-惊愕-反思-再次击”的怪圈.反复上演的击案是美国社会难以磨灭的痛.在美国,控为什么这么难？
控面前的“三座大山”
拉斯维加斯所在的内华达州,是美国泛滥的一个缩影.据美国广播公司援引权组织“内华达携带”网站信息,在该州,18岁及以上没有许可而公开携带是合法的.
全美协会网站说,在内华达州,只要经过登记并符合联邦规定,购买、出售机或消声器都是合法的.
美国究竟何时才能真正下决心解决患？答案很可能仍然无解.
因为,它与集团利益相关,与党派纷争相关,与价值观念相关.面对这“三座大山”,控如同“蜀道难”,成为不可能完成的任务.
好人有也难以反抗
美国是世界上唯一公民有持权利的国家.或许在其他国家被认为是危险的物品,但在美国却被认作是“秩序的象征和保守主义的图腾”.
有分析人士认为,美国的文化还和美国的国情有关.典型的美国人会住在一幢单门独户的房子里,门前还会有些草坪.如果是居住在更加广阔的乡村的话,很有可能的是,你去邻居家串个门也要开着车.
美国人的房子大多不用带有钢筋的窗户,通常一张大玻璃就是一个窗户了.为了安全起见,有的家庭会安装警报系统,直接和局或者保安公司相连接（这是有偿服务）.然而,不少人虽然装了警报系统,却经常会忘了打开.这种情况下,犯罪分子就有了可乘之机.破窗而入,或者干脆从忘记上锁的后门大摇大摆地走进屋里.这个时候,在穷凶极恶、身强力壮的犯罪分子面前,也许,一把就是捍卫自己、捍卫家人最好的武器了.
截至2010年,美国有32%的家庭拥有至少一把.据全球知名民意盖洛普2014年的调查结果显示,从2000年至2006年,少于一半的被调查者认为家里有更安全.但从那时起,持此观点的人数显著增加.
持就真的安全了吗？我国著名军事专家、国防大学教授金一南分析认为,“美国人在登陆美国大地进行席卷的时候,用武器射杀印第安人、墨西哥人,然后逐步占领了北美的最大的土地,形成今天的美国,它的武力传统是根深蒂固的.如今,它仍延续了这样一种传统,不仅土地私有,而且私有.简单地说,我们的想法是控制坏人手中的,他们的想法是好人必须持.我觉得双方都有理想化的倾向,我们想所有坏人手中没有最好了,做到这点很难,那他们的想法呢？他们的想法是所有好人都持,一旦犯罪我能够有效与他反抗,美国现在基本上做到都持了,但是一旦遇到犯罪,你能有效地反抗吗？你不能.
包括这回在拉斯维加斯的射杀,还有多次出现的杀案,实际上鲜有见到当地人持反抗的,大量都是这些暴徒射杀无辜平民.你可以想见,其实好人持后仍很难有效反抗,因为美国法律规定很严,比如你开车时,你的驾驶座旁边不能放,放就是违法的,放后备厢里可以,但一旦有事你也无法有效地应对.坏人首先开,好人张皇失措.包括拉斯维加斯击案,我们只看到人们四散奔逃,没人拿出来反抗的,它就导致了捍卫私权力永远是个梦想.”
“老祖宗”确定的持权
在屡屡发生击案之后,美国人仍然不想“亡羊补牢”,禁的立法总是陷入困境,其中一个重要的原因,就是美国人对“老祖宗”制定的宪法无比敬畏.
中国人民大学国际关系学院副教授、美国问题专家刁大明指出,美国控难,首先是因为美国联邦宪法第二修正案规定,“人民持有和携带武器的权利不可侵犯”,这意味着对等武器的持有或携带有所谓的宪法保护.
美国政府再三呼吁为管制“立法”,但对于彻底禁,由于第二修正案的存在,永远不敢“越雷池一步”.
然而,第二修正案的规定却留有很多余地,针对这些余地才出现了拥和控纷争.“换句话说,有了这句话,在美国彻底禁没有可能,除非修改宪法修正案.”刁大明说.
比如,宪法修正案中的“人民”如何界定？是否应设置年龄限制？有精神病史、吸毒史,以及犯有重罪,或在背景调查中被发现与极端组织有联系的人,是否依然拥有不可侵犯的持权？
再比如,宪法修正案中的“武器”究竟是不是械、是何等规模的械,以及什么才是拥有的正常渠道,甚至于是否能公开携带等……针对这些问题,美国不同党派、不同阵营的人们给出的说法都不一样,美国各州的相关规定也不尽相同.
除对宪法修正案的不同解读外,美国在管控泛滥问题上存在不少明显漏洞.例如,美国联邦法律严格管控被视为自动化武器的机关,但如果于1986年5月前制造、且在联邦政府注册过,那么具备大杀伤力的机关也能被合法持有.
另一大漏洞在于购支渠道.美国“防止暴力布雷迪运动”联合主席埃弗里·加德纳指出,在美国,每5把中,就有1把在购买时未经背景核查,而这些购买大多通过网购完成.
刁大明指出,购买渠道的另一漏洞在于,人们可通过展购支当作*品,这些实际上可正常使用,甚至能被改装成大杀伤力械.
问题在,还是人
与此同时,由于利益集团的介入,美国两党在问题上采取了截然不同的政治立场.刁大明认为,虽然共和、两党到目前为止对控问题具有一定共识,但在控细节上、程度上和侧重点等问题上有极大分歧.共和党认为,“问题在于而不在于人”,控问题的关键点是更加严格地执法,打击犯罪,而党则更多强调管控、加强购买背景核查等.
此外,全美协会等组织具有不容小觑的政治影响力,这些群体出于利益驱动,也不可能在控问题上作出重大让步.而就像此前多次击案一样,赌城惨案后,10月2日美国股大涨3%.
刁大明指出,自20世纪30年始,美国围绕控曾有过多次立法,均未有效管控泛滥.这次的赌城惨案是否已惨烈到推动美国控进程向前一步呢？刁大明认为,从本质上而言,即便此次击案出现独狼袭击、并导致美国史上最严重的死伤,但他个人觉得共和党不会因此改弦更张,彻底在控问题上站到党一边.然而,不排除美国政界人士再次就此推动某些立法的可能,但这立法极有可能依然会出现博弈.
刁大明同时指出,未来一段时间内,特朗普政府收紧移民政策、整肃强化国土安全政策的趋势不会改变,甚至会趋强.
持自由,在美国一直被认为是自由、的重要表现之一,它的自由梦为何一次次被打破？金一南分析认为,“美国社会最近几年经济发展形势不是太好,尤其是美国又标榜是个移民的社会,那么全世界各地去的人也比较多,大多是精英.美国社会作为一个多种族多肤色组成的社会,各种人都在不安.有色人种觉得特朗普上台以后白人至上倾向非常强,反弹非常大.此次击案,作为一个白人出于一种什么样的心理实施犯罪,现在下任何结论都为时尚早,但毫无疑问,美国社会今天这种焦躁,这种烦躁,这种不满,与过去那种‘我是人类的灯塔,全世界最自由,最都到我这儿来,我实现所有人的梦想’截然不同.
很多美国人可能都在重新思索,美国下一步到底将向什么地方走？击案也反映出一种社会普遍存在的心态,我们可以想象,这个惨案如果发生在乌干达,如果发生在索马里,如果发生在乌克兰,美国又要做什么样的谴责,说政府、无效政府,不知道会把人家骂成什么样子.好了,现在这个惨案出现在自家地盘,怎么办呢？除了遍地的鲜花,没有一点对这个体制的谴责,我觉得这可能是更大的悲剧所在.”■
（陈家强荐自《广州文摘报》）
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