深入开展农村集体产权制度改革探析,该文是农村方面有关专升本毕业论文范文与产权制度改革和深入开展和集体有关专升本毕业论文范文.
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摘 要：党的十九大报告中提出振兴乡村发展战略后,引发了社会各界的关注,党将解决“三农”问题作为全党工作的重点,并积极引导农村集体产权制度改革,以期最大程度地保障农民的合法权益.
关键词：落实；农村集体产权制度改革；工作
文章编号：1004-7026（2018）20-0013-01中国图书分类号：F321.32文献标志码：A
各地政府对党的十九大报告中所提出的“振兴乡村战略方案”高度重视,并积极落实解决措施,结合现有的农村集体产权制度,认真贯彻落实以及国务院下达的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中的要求,同时融入十九大精神,确保各项工作高效落实.
1制定完善的改革机制
要确保农村集体产权制度改革工作有效落实,就要明确农村集体产权制度改革的相关意见,掌握其中的具体要求,逐步建立市县统筹、省级负责的领导机制.要求县乡党委书记加强领导,监控自身职责,省委农村工作领导小组要有效统筹,针对农村集体产权制度改革中的问题加以协调、认真研究,配备高素质的业务人员,提高管理水平,为农村集体产权制度改革工作的落实提供保障,逐步实现“责有人负、事有人担”的目标.此外,需要加强基层农村经营管理体系建设,优化经营管理团队,使乡镇工作机构更加系统化,根据全国农村集体产权制度改革的要求落实工作任务,确保工作高效、秩序开展.
2政府重视并提供推动力
全国农村集体产权制度改革已成为必然形势,政府等部门必须给予重视,坚持抓好会议精神,将其始终贯彻.农村集体产权制度改革是推动农村经济发展的重要步骤,所以应当制定针对性的施行方案,促使此项工作稳妥推进,县乡领导需要结合上级指示,拟定方案,推动农村集体产权制度改革工作的落实.
3试点先行,由点带面开展工作
3.1落实国家级改革试点工作
早在2015年,部分省市就已落实了村集体资产股份权能改革,而后相关部门针对此改革试点工作进行全面评估.以某市所完成的集体资产股份权能改革方案为例,自此方案落实后,完成集体经济组织成员资格认定11万余户,涉及40余万人,同时,清产核资工作也已全部完成.值得一提的是,其中有130余户村民小组落实了股权设置以及股权量化工作,有30余个经营性资产村委会成立了村经济股份合作社,量化经营性资产16亿元,其中包含股东近20万人.
3.2落实省级改革试点工作
现阶段,我国各省市农村集体资产股份权能改革试点正在稳步进行.以某省为例,已确定30个试点县,其中包括800个村小组以及200个村委会,均作为试点单位,试点单位内的试点村应当加强业务培训,并针对性地拓展宣传范围,开展成员身份认定、人口信息核实、股权量化、清产核资以及股权设置等工作,为试点改革工作的落实奠定坚实基础.
4制定完善的配套政策
国家不仅要出台有关的政策措施,也要减少对村集体以及农户收取的费用,改革过程中所需经费纳入到财政预算之中.不仅如此,也需授予省级税费减免政策实施权力,依照程序落实工作,确保报批环节的秩序性,还应结合实际情况,实施免征或减征政策.
农村集体产权制度改革可谓是壮大农村经济的重要措施,要求实施农村土地三权分置机制,及时处理其中存在的问题,弥补漏洞,实现制度创新,并结合部署的管理条件,加大改革力度,推动农村经济发展,促使农民增收.要始终贯彻落实十九大精神,以点带面、深入改革,对农村集体产权制度进行改革,逐步形成农村股份合作体系,盘点集体资产,使之更具活力,健全现有的农业经营体系,使之更加完善,使农村经济的发展更具内在驱动力.
5开展培训,全面监督
可开设农村经济工作培训班,将其作为集体产权制度改革的重点,培训主要涉及股份权能改革以及政策解读等各类实务内容,或安排专项人员进行检查、监督,以实地查看、听取汇报以及查阅资料台账等途径促使工作高效开展.此外,上级也应加强对农村集体产权制度改革工作情况的监督及考察,要求村委会对改革情况全面汇报,实施动态监督,深入实地督查,加大改革力度,确保改革效果,保证试点的改革成效[1].
6结束语
在社会经济迅猛发展的时代背景下,推动农村经济快速发展成为必经之路.要有效利用集体内部资源,强强联合、加强协作,逐步形成共同发展的经济态势.在工作落实过程中,要求深入贯彻十九大精神,适应社会主义市场经济体制的新要求,逐步形成城乡一体化的发展趋势,健全中国特色社会主义农业体系,同时满足农民的迫切发展需求,促进农民增收,维护其合法权益,为社会经济的发展注入源源不断的动力.
参考文献：
[1]侯晓飞,冀峰.鄄城县农业“新六产”和农村集体产权制度改革工作的做法[J].农民致富之友,2018,41(8):16.
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