加强财政预算对我国公共管理的促进作用,该文是公共管理类有关在职研究生论文范文和财政预算和公共管理和作用有关函授毕业论文范文.
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浅析加强财政预算对我国公共管理发展的促进作用
蔡静云华侨大学政治与公共管理学院
摘 要：我国政府财政在公共管理理念影响下,开始进行变革,建立新的管理方法和手段,是提高政府财政资金管理效率的关键.加强我国公共管理的财政预算,可以提高公众获取财政信息的真实性,从而提高财政资金的利用率,减少腐败现象.本文主要分析提高我国财政预算对公共事业管理的促进作用.
关键词：财政预算；公共管理；预算执行
中图分类号：F123.16文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)004-0-01
财政预算在公共管理中具有非常大的作用,它影响着公共管理资金的分配问题,也是公共管理健康持续发展的关键.公共管理需要根据相应的预算来做决策,同时也能对公共管理具有一个系统性的了解,实现公共管理的最终目标.
一、公共管理中财政预算存在的问题
根据目前新的财政预算改革,财政部门需要建立项目支出标准,加强项目支出审核,将公共管理事业一次性资金使用规范,透明的安排到具体的单位,同时也要加强监督,这样才能实现预算的规范性和科学性[1].但是,目前我国的财政预算还存在很多的问题,主要包括以下几个方面：
1.管理者缺乏预算管理意识
因为受到财政预算资金意外的管理制度影响,很多公共管理事业都是将预算外资金当做了自己的资金,管理者都是根据自己的意见进行资金支配和管理,还有就是想方设法将这部分资金转变为自身所用的,对预算的收支不够缺乏认识.有些公共管部门存在这样的理念,将财务内部管理作为财政“要钱和花钱”的地方,对于预算的管理不够重视,最终造成财政预算决策过于随意和松散,相应的管理过于盲目.
2.预算编制不过完善
财务预算是公共管理中必不可少的部分,它是引导公共管理总体发展目标的,同时也是公共管理进行行政预算、经营项目和事业预算的依据,涉及到每个部门的具体工作,具有长时间的编制跨度.所以,在建立财务预算编制过程中,要实现多个部门结合的模式,通过小组讨论建立预算编制,实际预算重要考虑到现实任务、宏观的环境等,还有就是执行的难度和可行性.建立财务编制其实也是目前财政预算的工作之一,但是因为在公共管理事业中,参与财务管理的人员比较少,在项目规划、讨论和决策过程比较片面,而且建立预算编制都是根据上一年的数据进行分析,这样造成公共管理事业完全与实际预算存在偏差,如此也造成各部门无法落实预算决策规范[2].
3.执行预算监督能力不够
如果对收入不进行规范管理,还存在核算违纪现象,这会造成财政预算出现严重的违法行为.对于公共事业来说,每项收入都是要求有具体的支出安排,这样才能更好地保证工作的顺利完成.首先,有些公共管理完全无视我国财政规定,有很多私自处理收支情况,比如：将一些收入不放在主体会计机构进行统一核算,而是分散在不同的业务处理室进行管理；还有私自建立小金库的,不将收入进账,出现资金外流的情况,还有的用来搞福利,进行一些“特殊”开支.
二、加强共管理中财政预算的建议
加强财政预算管理的科学性,才能是公共管理与市场经济体制相适应,为人民提供更多帮助.深化公共管理的财政预算改革,可以进一步提高公共管理的效率,实现公共管理的科学性.建立合理的预算编制是进行预算管理的主要内容,只有规范性、科学性、透明性的预算分配机制,才能更好地促进公共管理事业资源的合理化分配,从而提高公共管理的水平和效率,促进公共管理单位对资金的合理使用.
1.加强财政预算法制建设
严格根据我国新的财政预算规定,依法建立科学行的预算管理制度,同时也要根据实际情况不断完善,为公共管理事业提供更好的政策管理环境,实现预算管理的合法性,提高预算约束指标的合理性,做到执行每个预算任务时都是严格依法进行的,每个环节的执行都是有法可依的,从而不断实现财政预算管理的法制化和科学化.
2.建立科学的财政预算编制
加强重视财政预算的管理,财政预算管理部门要实现自我控制、自我约束、自我发展的效果.加强财政预算不仅是财务部门需要重视的,它是整个公共管理事业的事情,财政预算与整个单位各项资源的优化配置和整合有很大的帮助,这需要每个部门有效的协调,建立具有系统性、战略性的管理政策.另外,要具体落实财政预算的审查、批准、修改等工作,每个部门或是机构人员都要积极参与,为整个系统的运作提供帮助[3].
3.提高财政预算执行力
根据公共管理事业的具体情况进行拨款,按照规定的用途进行拨款,根据预算规划进行拨款,严格控制预算的变动.提高公共管理具体的预算执行信息反馈,建立详细的报告管理制度.建立科学性财政采购制度,根据市场发展需求,将单一的货币管理机制逐渐向实物、劳务方面进行管理分配,建立多种的管理方式,从而节省更多的预算资金,减少各种资金的指出,避免重复和浪费情况,实现资源的优化配置,加强腐败现象的监督和管理.关于根据财政预算分配的任务,要严格执行,不能过于随意,同时也要规范财政管理行为等.
三、结语
在公共管理中,还存在很多财政预算问题,这些都需要财政管理部门加强重视.建立科学性的财政管理制度,实现资金的合理利用,才能促进公共管理的高效性.在进行财政预算时,要加强监督和执行力度,不断更新财政管理理念,加强预算人员的专业性,从而提高预算管理的科学性,更好的为人民和社会服务,从而促进社会和谐发展.
参考文献：
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[2]曾蔚.基于整体性治理的政府预算管理信息系统构建——以澳大利亚为例[J].财政监督,2015,35(12):26-27.
[3]郑亮.电子政务背景下财政信息化中存在的问题及对策研究——以邢台市为例[D].河北师范大学,2015,26(14):17-22.
综上而言,这是大学硕士与公共管理本科公共管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料，关于免费教你怎么写财政预算和公共管理和作用方面论文范文.
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