一带一路开放态势下广东全面开放战略新思路,该文是有关开放研究生毕业论文范文跟态势和全面开放和新思路有关毕业论文范文.
开放论文参考文献：
田弘
（上海师范大学法政学院,上海200233）
摘 要：中国政府提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到了60多个国家的响应.广东省作为国家经济建设的排头兵和改革开放的实验田,应当也能够在“一带一路”的国家战略中起引领和示范作用.在“珠三角经济区”建设中,在广东自贸试验区建设中起到引领和模范作用,在国家企业走出去的过程中要打造出相应的政府智库.要配合国家“一带一路”战略的旗舰项目“中巴经济走廊”建设,着力打造喀什特区广东分区,从而使广东省的经济建设战略前出,发挥广东省在国家经济战略中的排头兵作用.
关键词：一带一路；开放战略；新思路
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）22-0054-02
作者简介：田弘（1990-）,男（汉族）,安徽淮北人,硕士研究生,上海师范大学法政学院学生,研究方向：国际关系.
连通欧亚两个大陆的古代丝绸之路,给世界带来“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的精神遗产.纵观历史,面向未来,身处中国,放眼世界,中国政府高屋建瓴地提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,这一倡议目前得到了占地球总人口约7成、经济总量约3成的60多个国家的积极响应.
一、目前我国相关沿边省区制定对接“一带一路”方案态势
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布,表明“一带一路”进入了全面推进阶段,且系统描绘出了“一带一路”框架,这就是“以互联互通为抓手,以金融合作为前导,激发大市场活力,共享发展新成果”.
国家“一带一路”推进工作领导小组要求,全国相关各省份都要制定对接“一带一路”的实施方案,目前部分省区的实施方案已经有所发布和正在完善.
新疆定位于“丝绸之路经济带”核心区,发挥其独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚及西亚等国家交流合作,形成“丝绸之路经济带”上的中心位置,建成国家大型油气生产加工和储备基地、大型炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道.
福建重点打造“21世纪海上丝绸之路”道路联通的重要节点、贸易畅通的前沿地区、货币流通的对接平台、政策沟通的重要窗口和民心相通的重要纽带.在核心区构想中,福建着力打造六个平台：对外开放的先行平台、经贸合作的前沿平台、金融创新的试验平台、政策沟通的对接平台、人文交流的重要平台、两岸深度融合的示范平台.
云南加速构建向西南开放的重要桥头堡,重点深化大湄公河次区域合作,推动连接东南亚的国际大通道建设,推进泛亚铁路建设,推进中新经济走廊经济走廊建设,将云南建设成为面向西南周边国家开放的试验区和西部省份“走出去”的先行区.
广西巧打“五通牌”.着重面向东盟建成“一带一路”有机衔接的重要门户.其“五通”为：（1 ）政策沟通；（2 ）道路联通；（3 ）贸易畅通；（4 ）货币流通；（5 ）民心相通.
通过以上各省区初步方案可以看出：相关沿边各省区都立足于沿边的优势,结合国家的战略构想,积极探索各具特色的新路子,突出自身特色,理清发展思路,明确主攻方向.大力发展特色优势产业,创新合作方式,拓展合作领域,完善合作机制,积极参与和推动我国与周边国家的国际大通道、基础设施互联互通、国际经济走廊、自由贸易区、区域或次区域经济合作、贸易与投资合作、人文交流合作,着力提升与周边国家合作水平.
二、相关沿边省区“一带一路”对接方案研究比较
新疆方案.中国———巴基斯坦经济走廊建设已经上升为国家战略,包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,由新疆喀什到巴基斯坦西南港口瓜达尔港,由于其特殊地位,再加上中巴战略伙伴关系,这一项目被普遍认为是“一带一路”战略的旗舰项目.中国境内的喀什市和巴基斯坦的瓜达尔港将成为“一带一路”上具有特殊政策的经济特区.
新疆今后的发展思路是：以建设丝绸之路经济带为契机,深化西部地区对外经济开放水平,推动西部自贸区建设,促进中国全面向西开放.同时,抓住东部地区产业升级和产业转移的战略机会,通过工业园区建设,加快东部地区产业向新疆转移,加速新疆地区产业集聚,并通过中亚地区的矿产资源和东部地区的产业转移,形成区域性的工业加工体系.
云南方案.努力打造国际重要战略通道和战略支点.即：（1 ）构建国际重要战略通道和国际经济走廊；（2）构建合作机制,打造与南亚、东南亚交流合作的重要平台和窗口；（3 ） 提升产业合作层次和水平；（4 ）建设沿边开放新高地；积极融入“泛珠三角经济区”建设,发挥在东西两头开放中的引领带动作用.
福建方案.从陆上、海上、海外三个层面推动与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区在贸易投资、劳务技术合作、海上合作、人文交流等领域取得新突破.福建着力打造的六个平台,其中的“人文交流的重要平台、两岸深度融合的示范平台”,可以真正发挥其地域优势.福建是古海上丝绸之路的重要起点,在对外经贸文化交流史上发挥重要作用.在“海外福建”建设方面,福建可以做好“侨文章”,重点打造21世纪海上丝绸之路道路连通的重要节点、贸易畅通的前沿地区、货币流通的对接平台、政策沟通的重要窗口和民心相通的重要纽带.
三、广东要在构建“一带一路”的国家战略中起引领作用
1.全力打造“泛珠三角经济区”建设.“泛珠三角经济区”是2003年提出来的新的经济区域建设战略概念.“泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的9个省区,以及2个特别行政区,简称“9+2”.其所建立起来的共生共赢型经济体系,已经逐渐成为中国未来经济发展的高速增长极.
应当承认,目前的泛珠三角合作方式主要是一般的经济协作,表现为省际的产业、市场、科技、资金等方面的交流、协作和投入,特别是以广东与其他各省区之间的“双边”合作为主.即便如此,也应该开拓一些广东与几个省区之间的合作项目,以及其他各省区之间的双边与多边合作.现在经济区内的多边合作还远远不够.“泛珠三角经济区”现有的多重优势可以支持这一区域合作走向“把整个泛珠三角经济区作为一个经济整体,站在宏观经济的高度统一规划、统一实施与发展”.
因此,广东完全可以从建立中长期统一发展规划入手,谋求区内各省合理统一的生产布局、交通网络、信息网络等.特别是将资金投向效益好、回报高的地区,可以是各省联合对大区内有重大影响的项目投资,其他各省也可以考虑对珠三角等核心地区效益好的项目进行投资.
2.深入推进粤港澳服务贸易自由化.广东自贸区的建设和运行,要紧紧围绕国家“一带一路”战略,从实际出发,与天津、福建和上海自贸试验区形成错位发展,形成自己的特色和优势.而依托香港、澳门进行广东自贸区的建设和运行,是其他自贸区所不具备的特色.所以要推动粤港澳的深度合作,同时要为港澳企业在广东自贸试验区的投资发展带来更大的便利.其具体步骤是：（1 ）深入推进粤港澳服务贸易自由化；（2）创新粤港澳协调联动的管理合作机制；（3 ）放宽投资的准入,推进内地与港澳服务行业标准规则进一步对接；（4 ）探索贸易市场互联、项目资金互通、服务产品互认的各种新途径.
建设运行好广东自贸区,还要增强其辐射带动功能.这首先体现在引领珠三角地区加工贸易转型升级,进而领导整个泛珠三角经济区搞好产业对接和互联互通,从而形成“国家队”的重要角色.
3.做大做强对东盟国家的经济开放和人文交流合作.广西因其有着独特的“沿边、沿江、沿海”地域优势,因而广西与东盟国家的经济合作是较早上升到国家层面的合作.目前,北海开通了广西首条“自由行”国际邮轮航线,将北海至越南下龙湾的旅游合作延伸至马来西亚关丹.钦州已建立中国—东盟港口城市合作网络基地,构建与东盟国家47个港口城市的互联互通网络.防城港东兴试验区正在谋划和推进的边海经济带建设,将重点打造港口经济、口岸经济、旅游经济、海洋经济、互联网经济和生态经济等六大经济业态.广东应当积极制定两广高铁经济带规划,首先把粤西和广西南宁、梧州、钦州、北海等地打造成两广经济一体化先行区.
总之,广东应与海南、广西形成合作共同体,这种合作共同体需要优势互补,不是两两合作,要三位一体地去与东盟国家进行经济开放和人文交流.
4.形成政府决策智库,使其打造成中国的“布鲁金斯学会”.一带一路沿线或区域内国家众多,与中国之关系差别也大.目前与我国能源合作的中亚国家又是俄罗斯的传统后院,与之发展更深层次的政治经济关系还要考虑俄罗斯因素.如何避免相关国内企业走出去的投资风险,这是一个非常重要的研究课题.比如缅甸决定不建中缅（皎漂-昆明）铁路,由军方引进的蒙育瓦铜矿项目也因当地民众反对停建,而对中国最大的一次冲击,就是吴登盛任期内对密松水电站的停建.由于近年来中缅关系中所出现的问题,基本上都是涉及中方重大经济和战略利益的合作专案,中方的投资额巨大,因而蒙受的损失也格外沉重.如何规避由于上述原因而带来的惨重损失,这就需要政府智库积极研究一带一路区域内各国的投资政治风险.
5.利用自身优势,进行经济发展战略前移.中国最早的四个经济特区,有三个在广东,广东有着建设经济特区丰富的智慧和经验.喀什是中国的西大门,与五国接壤,有6个国家一类口岸对外开放,区位优势明显.随着中巴经济走廊建设成为国家战略,喀什的战略节点和重要枢纽作用更是无人能比.广东一直以来都是国家改革开放的排头兵和试验田.具体来说,国家战略的打造中巴经济走廊“1+4”经济合作布局,包含了喀什到巴基斯坦瓜达尔港公、铁、管道和跨境光缆的建设.广东要发挥其在数字通信、智慧城市等建设方面的优势,结合国家的援疆战略,全力打造喀什特区广东分区.
今年2月,珠海市与瓜达尔市签署备忘录,探讨在港口建设等方面的交流与合作.4月20日,珠海与瓜达尔市共同签署了缔结友好城市关系协议书.珠海与瓜达尔地区结为友好城市.如有可能,广东省要积极联手香港和澳门,更进一步使经济战略前出,把“粤港澳中国城”建设到巴基斯坦瓜达尔港.
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