我国形象危机成因与形象提升,该文是*形象专科毕业论文范文与对策研究和成因和*有关论文如何写.
警察形象论文参考文献：
中图分类号：E277 文献标识码：A DOI：10.16871/j.cnki.kjwhc.2018.05.085
摘 要人民形象代表着国家和政府的形象,是社会各界关注的焦点.但近年来,随着社会的发展及新型矛盾的出现,也由于机构及自身存在的不足,在开展警务、非警务活动时,形象屡遭损害,甚至形象危机频发.因此,应站在建设法治中国、构建和谐社会的高度,充分重视我国形象建设,利用新媒体等方式积极开展公关关系活动,以良好的形象、规范的警务活动、紧密和谐的警民关系,为国家各项发展大计提供应有的保障.
关键词形象形象危机成因对策
Research on the Causes of the Image Crisis of Police inChina and the Countermeasures for Their Image Im原provement // Zhong Chunyan
Abstract The image of the people´s police represents the imageof the country and the government and is the focus of attention ofall walks of life. However, in recent years, with the developmentof society and the emergence of new types of contradictions, dueto the inadequacies of the police organizations and the policethemselves, the police image has been repeatedly damaged andeven the image crisis has become frequent during police andnon-police activities. Therefore, we should stand at the height ofbuilding a rule of law in China and building a harmonious society,pay full attention to the construction of our police image, usenew media and other methods to actively carry out police publicrelations activities, so as to create a good police image, standardizepolice activities, and build a close and harmonious relationshipbetween police and people, thus providing due guaranteeor all development plans of the country.
Key words police image;image crisis;causes;countermeasures
如今,我国在各方面都呈现出高速发展的态势,骄人的成就带领中国走向了一个全新的时代.作为为社会发展、国泰民安保驾护航的人民如何适应新时代,是一个现实且重要的问题.这其中,树立适应新时代、新局面,满足文化修养、法治意识、意识不断提升的民众需求的良好形象,显得更为迫切.
1 我国形象危机的成因分析
1.1 队伍建设滞后
1.1.1 警力不足影响执法质量
中国的警力配置比例是万分之十多一点,西方国家则是万分之三十五左右,显然中国的警力配置是世界上最低的.经过调研发现,民警普遍感觉工作任务重,工作压力大,心理倦怠,尤其是派出所等一线业务部分的民警.在这种现状下,民警无法事无巨细地按法律、按规章制度开展相关执法工作,这就极容易导致民警的执法质量不高、执法不规范等现象发生,从而对形象造成不同程度的损害,有的甚至引发形象危机,严重影响的整体形象.
1.1.2 辅警的个人修养、业务素质普遍较低
由于工作任务重但警力不足,各机构、大多数警种基本上都招聘了合同制的辅警,以缓解警力不足的缺陷.但调查发现,辅警的文化程度普遍不高,有的边远地方甚至有小学文化的辅警从业.同时,这些辅警招聘后基本上都没有经过系统的培训,大多数只进行了很简易的学习后就直接上岗.因此,辅警的文化修养和业务素质决定了其业务能力较低,自然很难保证执法质量.近些年来网络上报道了一些违法执法、执法不公的典型案例,经查后发现是辅警的所作所为.辅警和虽有区别,但在民众的心目中,辅警也是,辅警的不当作为,成为引发形象危机的一个重要原因.
1.2 落后的传统观念没有根除
总书记提出的“中国梦”是一个实现中华民族伟大复兴的历史壮举,其中包括了对几千年来中华民族优秀文化传统的恢复与传承,同时也必须要摒弃其中的一些糟粕,以此引领中华民族继承和培育先进的文化理念和树立正确的价值观,使中华民族成为世界优秀、伟大的民族.那么新时期的队伍,当然也应当与时俱进,在文化修养、思想观念方面要全面塑造与提升.
1.3 权力范围不明,义务无限扩大
长期以来,的法律地位、的职责权力范围都是比较模糊的,如宣传“有困难、找”,似乎是万能的.老百姓对此也习以为常,经常向提出一些不符合职能的要求,如：忘带钥匙进不了门,宠物找不到了,夫妻闹矛盾等等.除了普通民众外,一些机构、领导也习惯了依靠机构,比如过去的计划生育、征收税费,现在的拆迁征地、城市建设、城市管理等.很显然,以上这些均属于非警务活动,并不是法定职责范围内的事情,但因“习惯成自然”,经常参与大量的非警务活动.这些非警务活动直接与民众利益相关,稍有不慎,便很容易使民众产生不满甚至对立情绪,尤其像过去的计划生育、征收税费,当今的拆迁等,直接就扮演了“恶人”的角色.如此角色,不可能在民众心目中树立良好的形象,相反会留下十分恶劣的印象和不光彩的形象.
1.4 公共关系活动开展不够
在我国,长期以来受“家丑不可外扬”的观念影响,个人和一些机构在面对出现的问题时,总习惯、也喜欢关起门来解决,机构也不例外.由于信息不透明、不公开,民众便猜测、怀疑,甚者会无端诬陷,导致局面被动,形象受损.近些年来,公共关系理论逐渐得到了社会各界的重视,机构也实时地开展公共关系活动,但由于受传统观念的影响,机构对于开展公共关系的意识和主动性还不够,经常在问题比较突出、危机比较严重的时候被动开展一些补救性的措施,很难取得较好的效果.
2 我国形象提升的对策
2.1 加强队伍建设
2.1.1 加强警力配置
虽然我国经济等各方面都得到了大力发展,取得了可喜的成绩,但目前我国仍然属于发展中国家,机构建设及警力配置需要与社会综合发展相匹配.但我们必须清楚地认识到,警力不足已严重掣肘警务活动的正当、规范开展,造成了许多负面的社会影响,这对形象建设以及对建设法治中国、构建和谐社会带来了不利影响.随着我国经济的持续发展,应当实时考虑增加各机构的编制,增强队伍力量.
另外,应合理配置机关与一线警务部门之间的警力,将年富力强、能打善战的年轻尽可能配置在一线业务部门.针对不愿意到一线的状况,应制定合理的制度,一是强制性规定年轻警员必须在一线业务部分工作的期限,并且与职务晋升等利益结合.二是进一步加强研究,针对岗位“半军事化”的特征,制定一些有利于维护一线警员福利及自身发展方面的制度,保障一线警员安心工作,避免人员频繁流动,尤其是避免年轻警员脱离一线.
2.1.2 加强对辅警的培训力度,提升辅警的综合素质
首先,应制定全国统一的辅警从业的条件,对不合格的辅警应及时解除合同,停止执业.第二,制定统一的辅警培训机制,包括期限、科目、考核等.第三,适当提高辅警的福利待遇.目前辅警的福利待遇普遍不高,有的地方辅警待遇只是略高于该地区的最低工资收入.这对于年轻辅警来说,根本无法满足其基本的生活需求,他们对自己的未来一片迷茫,这种思想状况经常在工作中会体现出来,成为影响他们努力工作的主要因素.
2.1.3 加强对的心理干预
受工作任务重、工作压力大、面临的社会诱惑大等因素的影响,尤其是一线思想不稳定,有的迷茫,有的心理倦怠.对此,各级机关高度重视,也有针对性地采取了一些干预措施.但经过调研发现,这种局面仍然没有得到有效改变,效果甚微.建议设置专项经费,设置专门机构,配备适当人员,有规律、有目标地开展干预工作,使其制度化、长期化,努力改善干警的思想状况和心理状况.
2.1.4 政治思想常抓不懈,培养正确的价值观
针对少数观念落后,思想不健康、不先进的情况,机构应加强思想政治教育,同时加大监督检查力度,努力消除落后思想,培养先进的思想理念和过硬的政治觉悟,使其思想觉悟与新时代的要求相一致.目前,各级机构均加强了督察部门的建设,督察工作效果较以前有所进步.但从整体上评价,我国督察所发挥的职能作用还是十分有限,尤其在基层市县,受地域限制,大家都是“熟人”,承担督察职能的很难“拉下脸”对同行的违纪行为开展督察活动.对此,应在全体队伍中积极宣传督察工作的重要性,使全体内心理解督察工作,接受督察工作,在面对督察人员开展督察活动时,以正确的态度对待督察人员及督察工作.
2.2 以新《法》为契机,明确界定的权力范围
根据新的《人民法》规定,权包括治安管理权、公共安全处置权、调查权、刑事侦查权、刑罚执行权等.这就说明,如征地、拆迁及其他非警务社会管理方面活动,没有权力和义务去开展相关工作.所以在新《人民法》颁布实施后,应积极开展宣传工作,使得民众及社会各界准确理解的职能和的权力及责任,同时不应再继续进行“有困难找”等内容的宣传,努力使从非警务活动中解放出来,有更多精力开展警务活动,提高警务活动的质量,也在一定程度上减轻的压力,使其身心得到一定的舒缓.当然,任何一种社会现象的转变都不可能一蹴而就,需要一个过程.改变职能范围,民众需要一个适应的过程,有些部门及人员也需要一个适应过程.所以在落实的时候,不能急躁,不能凡事一刀切.在面对民众提出要求或请求时,不能简单拒绝,应耐心做思想工作,做到以理服人,如果可以提供帮助的,只要不违反法律规定和原则,及时协助也是可取的.我们纠正的是取消大范围的非警务活动,规范权,而不是倡导拒绝与民众建立良好的关系.相反,应当加强与民众良好关系的建立,这与规范权之间并不矛盾.
2.3 充分利用新型媒体,积极开展公关关系活动
首先,要改变传统的“关起门来”处理问题的落后思想,要从思想上充分认识到新媒体在开展公共关系活动中的重要性,不能因为“面子”和“成绩”而回避新媒体的公关渠道；其次,要加强运用新媒体开展公共关系的能力,机构要建立*,可以建立私人*,二者都可以作为开展公关活动的根据.在信息发布时,要注意区别和私人*的区别,*发布的信息必须是理性、严肃、慎重的,不能在*信口开河,导致民众的反感.第三,建立危机预警机制,充分运用机构各部门的信息资源优势,经过专业人员的科学评估分析后,对较大的风险点及时监控,做好应对准备.一旦危机发生,公关部门及时介入,根据不同预案,及时采取措施引导舆情,化解公共危机.
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