青海省海西蒙古族藏族自治州生态环境状况调查,本文是关于生态环境方面论文范文例文和海西蒙古族藏族自治州和环境状况和调查研究有关论文范文文献.
生态环境论文参考文献：
摘 要：当前我国的生态环境遭到严重的破坏,生态安全是一切安全的“底座安全”,作为生态安全的核心——脆弱生态,影响着我们整个人类的生存环境.因此,对脆弱生态的保护显得尤为的重要.青海海西蒙古族藏族自治州矿产资源丰富,地域宽广,自然生态环境状况具有代表性.本文以实际调查走访为背景,进一步对其生态环境状况进行调查研究,对破坏生态的现象进行追踪,从中找寻环境破坏的原因,以期找到相应的法律对策对其进行规制.
关键词：生态环境 脆弱性 法律规制
一、前言
1.调研内容
实地走访了青海省海西蒙古族藏族自治州境内的可鲁克湖、托素湖、茶卡盐湖、察尔汗盐湖、柯柯盐湖和尕海国家湿地公园,对其自然景观进行深入的实地考察,主要对其自然资源、环境现状、破坏现状进行调研考证.
2.调研方法
田野调查法：实地走访青海省海西蒙古族藏族自治州的典型代表区域
重点调查法：重点对水资源,土地资源进行深入分析
典型调查法：选取国家级湿地公园作为典型进行考证
询问调查法：对海西州德令哈市林业局和环保局主管环境状况研究的相关机构负责人进行访谈
3.调研目的
通过实地走访,了解青海省海西蒙古族藏族自治州自然生态环境现状,对水资源、土地资源、矿产资源的脆弱性进行考证,得出生态脆弱性的成因以及对整个生态系统的影响,以期找到保护和规制生态环境的相关立法制度.
二、青海海西蒙古族藏族自治州生态环境概述
1.生态特征
（1）水资源
海西州水资源总量为73.118亿万立方米,淡水的主要来源是每年6-9月份80%的降水,主要分布在东南向西北,由四周山区向柴达木盆地中心逐渐递减.地表水69.237亿立方米,地表水主要由河流、湖泊和冰川构成.地下水可开采量为15.29亿立方米,一般深埋在70米之间.
海西州共有大小河流160余条,流域面积大约500平方公里,常年有水的河流仅有40余条.多年平均径流量超过一亿立方米的河流有那棱格勒河、布哈河、柴达木河、沱沱河、巴音河等16条,淡水湖泊21个；冰川1854.88平方公里,年融消水量9.18亿立方米.
（2）土地资源
海西州位居青藏高原的北部,“世界屋脊”的右侧,构成了青藏高原的组成部分,地处青藏高原大陆,以其高大的雄姿俯视着中华大半部江山.海西州的山地一般海拔在3500米以上,丘陵海拔一般在3000米左右,主要分布在西北部的山地和盆地之间,地表呈裸露状,植被稀少,水源奇缺,风力强劲,在干燥的条件下由于风力强劲产生风成地貌.海西州的天然草场主要分布在柴达木盆地的东部、中部和祁连山西端、昆仑山及唐古拉山地区.柴达木盆地西部虽然也有少量的天然草场,但分布零星,有的缺少人畜饮用的淡水,不便安排畜牧业生产.
（3）生物资源
海西州是青海省野生动物重点保护区之一,有96种野生动物,其中国家一、二级重点保护的动物42种,省级重点保护的20种.主要的水禽有黑颈鹤、天鹅、斑头雁、渔鸥等；哺乳动物有野骆驼、藏羚羊、普氏原羚、岩羊、藏原羚等.此外,在祁连山和昆仑山还有雪豹、猞猁等,野禽有石鸡、雪鸡等.海西州境内的草原、森林、湖沼、田野中,蕃生着各类植物.除粮食、蔬菜及瓜果这些农田外,乔生类植物主要有甘杨柳、祁连圆柏、青海云杉；灌木类植物主要有沙棘、沙柳、骆驼刺等；药用植物有罗布麻、大黄、虫草、锁阳、枸杞等；纤维植物有芦苇、罗布麻、芨芨草.
2.生态脆弱性考证
青海省海西蒙古族藏族自治州作为青藏高原的一部分,因其独特的地理区位以及得天独厚的资源分布,为生态系统的平衡发挥着重要的作用.但是确因其生态环境的脆弱性给我们的保护工作带来新的挑战.
（1）脆弱生态的形成原因
生态脆弱性主要是指生态环境的承载能力在遭受破坏后很难得到恢复,严重时甚至会出现毁灭性的后果,对生态系统和人类的生存环境极其不利.脆弱生态主要是因为其所在的生态环境区域对整个生态系统起着重要的支撑作用,但是因其自身的敏感和特殊,一经遭到破坏后很难自我修护,生命力极其脆弱.形成的主要原因有两个方面：第一是,先天条件的不足.所在区域受自然条件的明显制约,如高海拔、降水少、沙尘大等.第二是,后天发育滞后.在发展经济的同时忽略了生态环境的保护,一味地追求经济优先,环境让行.脆弱生态因经济发展遭受到严重的破坏,使原本脆弱的生态没有得到及时的保护就又再次受到侵袭.
（2）脆弱生态带来的影响
脆弱生态因其“脆弱性”对生态系统进行影响,生态环境遭受破坏后不易恢复和不可再生将打破生态系统的平衡,严重时会威胁到生态安全.生态环境是我们赖以生存的栖息地,脆弱生态的保护尤为重要.当生态脆弱区的草场被破坏时,因其不易恢复和难以恢复,遭到破坏的草场可能变为裸露的地表,长时间经过风吹雨打会使地貌发生变化,极易成为沙尘暴和山体滑坡的诱因,严重时不仅会引发自然灾害还会威胁到人员伤亡.脆弱生态破坏后所带来的一系列影响将严重危害到我国的生态安全.
三、青海海西蒙古族藏族自治州生态环境遭受破坏的原因分析
1.自然原因分析
海西州位居青藏高原的北部,地处青海省的西北部,是青海连接西藏、新疆、甘肃河西走廊的重要通道.其海拔高,气温低,低温期持续时间长,四季气温差异显著.气候干燥,降水稀少,且降雨期主要集中在夏季,造成植被覆盖率低,时空分布差异显著.气象灾害频发,霜冻、大风、沙尘暴现象多发.土地盐碱化严重,经济作物和绿色植被种植面积稀少,草场和湿地占地面积比重较低,环境状况十分脆弱.
2.社会原因
首先,随着西部大开发战略的实施和不断深入,经济效益优先于环境保护成为一个不争的事实,在狠抓经济效益的同时对于环境的破坏一直存在,以青海海西蒙古族藏族自治州为例的青海庆华煤化工有限责任公司,在开采煤矿的同时,破坏了当地的草场植被,在采挖完成的区域和采挖废弃的区域,地表裸露,使得植被不再生长,造成沙尘随风走的现象,让原本脆弱的生态环境“雪上加霜”.
其次,随着旅游业的不断开发,旅游人数的不断攀升也给脆弱的生态环境带来了威胁.原本既能为经济发展做贡献,又能让海内外了解青海,了解青藏高原,体会高原的圣洁与神秘,但是却因个别不积极承担会责任的人肆意破环生态环境,随手丢弃垃圾,任意毁坏植被和草场,非法打猎、狩猎活动屡禁不止.在调研过程中,走访茶卡盐湖时竟看到有游客偷装盐湖的盐,在海西州环保局查阅相关案例时调查到非法打猎、狩猎活动猖獗,让脆弱生态遭受沉重地打击.
最后,青藏高原世代主要以少数民族聚居为主,青海海西蒙古族藏族自治州聚居的蒙古族和藏族同胞居多,他们主要以放牧为生,牲畜主要以草为主要食物,因此对草场植被的破坏有一定的影响.青藏高原脆弱的生态因其“脆弱性”经不起过度的放牧,再加上鼠灾的侵袭,对环境的破坏十分巨大.
四、青海海西蒙古族藏族自治州生态环境保护的必要性及其制度完善
1.青海海西州蒙古族藏族自治州生态环境保护的必要性
（1）生态环境的脆弱性
青海海西蒙古族藏族自治州是我们国家独特的高寒荒漠生态系统,在一定程度上比三江源区还要脆弱,一方面表现在水资源的极度匮乏,这个生态一旦出现大的问题就是难以恢复甚至是崩塌的后果.海西州的土地盐碱化现象显著,盐湖分布较多,水体矿化加剧,植被生长率低.另一方面表现在高原地带稀有物种丰富,生长发育过程艰难,破坏后自我修复时间长,极易造成生态不平衡.
（2）生态环境的不可再生性
青藏高原的生态环境在高海拔的气候条件下,使生态环境的容量变得有限,动物、植物、微生物的生长周期长,生命力薄弱,使得生态环境在遭受破坏后不易恢复,在维持原本的脆弱生态环境就力不从心的同时加剧了破坏后的继续恶化.
2.青海海西蒙古族藏族自治州生态环境保护的制度完善
2016年8月,总书记在青海海西蒙古族藏族自治州视察期间,明确提出“扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护”的要求,我们要深刻理解经济持续发展和生态环境保护的关系,贯彻落实总书记的讲话精神,为生态文明建设的发展奠定坚实的基础.
（1）完善生态环境制度保护的相关立法规定
我国目前还没有以生态为本位的生态观,仅有的保护生态安全相关的法律法规,如草原法,水污染防治法等,其制裁方式除了民事赔偿和行政处罚外,其他的相关立法规定少之又少,极易造成法律法规威慑力软弱,处罚乏力.因此,亟待刑事立法法规的出台,以其强制性、刑罚性作为制度保障,打击生态环境犯罪行为,维护生态安全.
（2）构建运用刑事立法制度保护生态环境
作为人类社会最严厉和最后一道防线的刑事立法,把生态安全作为刑法保护的客体,在刑事立法中突出体现对生态环境的保护,彰显“生态法益”.对现有刑法中环境犯罪的相关法律进行调整,将散落在第三章罪、第六章妨害社会管理秩序罪以及第九章渎职罪中有关侵害生态法益的相关罪名进行聚集和整合,在条件成熟时单列一章危害生态环境法益罪予以规定,以彰显刑法对生态法益的重视和保护生态环境安全的决心.
（3）建立针对脆弱生态的特殊保护制度
青藏高原的生态环境影响着我国的生态安全,生态安全是我国的“底座安全”,对脆弱生态的特殊保护是因地制宜的表现,只有“对症下药”才能“药到病除”.基于脆弱生态环境遭受侵害的累积性和不可逆性,采用风险预防作为刑事立法的主导理念,将危险犯划入刑事责任的承担标准；采取多元化的处罚原则,设立相应的处罚体系,如设立资格刑,剥夺相关违法行为人的从业资格,彻底限制“贪利型”犯罪的发案率；引入恢复性司法理念,采取刑罚与非刑罚处理方法的并用,尽可能的恢复和保护生态环境.
以青海海西蒙古族藏族自治州为代表的典型青藏高原重点生态功能区为例对生态环境现状进行了调研,从中发现生态系统的脆弱性对于整个生态环境的制约以及生态安全的影响,对发现的问题提出了相关建议,以期更好的保护生态安全,保护生态环境,筑牢国家生态安全屏障,坚守生态底线,确保“一江清水向东流”.
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作者简介
唐杨柳（1992—）,青海民族大学法学院,法学硕士研究生.
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