探析行政事业单位内部经济责任审计存在的问题与,该文是有关事业单位论文例文和经济责任审计和行政事业单位和对策类本科论文开题报告范文.
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探析行政事业单位内部经济责任审计存在的问题及对策
尹晓艳 内蒙古赤峰市松山区松州街道办事处
摘 要：我国审计工作的一个重要内容是进行内部审计,内部审计尤其对行政事业单位的影响重大,因为行政事业单位的性质属于公益性,而且不是以经济利益为目标,它的经营主要是为了服务于社会大众,其资金的使用大都是国家财政的拨款,所以说做好行政事业单位的内部经济审计工作,有利于监督单位领导的工作质量,在国家法律的允许范围内开展的内部经济审计,能够完善内部管理的内容,还能够提高工作效率,但是在现实的行政事业单位的内部经济责任审计中依然存在问题,需要我们提出对应的对策进行改善,所以本文结合实际的行政事业单位所有的情况提出完善的对策.
关键词：行政事业单位；内部经济；责任审计；问题；对策
中图分类号：F239.47?文献识别码：A?文章编号：1001-828X(2017)036-0-02
行政事业单位对于国家的政治、经济以及社会的发展有很大的促进作用,但是它随着经济体制的变化也是需要不断的进行改变,这样才能在经济变动中生存下来.在依据国家发展的实际情况看,行政事业单位的发展需要重视内部经济责任审计工作,因为它是完善单位内部控制的内容,提高工作效率,加强单位内部的廉政建设的需要,但是在实际的制定和执行的过程中还是存在一定的不足,所以我国需要不断的完善内部经济责任审计的内容,促进行政事业单位的发展.
一、经济责任审计的展特点?
1.政策性强?
因为行政事业单位的内部经济责任审计的主要人员是单位的领导干部,而且主要审计领导干部经济活动的开展情况以及资金的使用情况,还有对政策的运用,所以单位内部的经济责任审计需要的是审计人员依法办事,依据国家的相关政策开展工作,同时对自己的政策觉悟性和工作水平都有要求,只有坚持政策性才能保证单位的审计工作的顺利开展.
2.风险高?
长时间开展审计工作,会增加疲劳感,同时也是会给经济责任审计工作带来很大的经营风险.因为内部经济责任审计的对象是领导干部,一旦对其进行审计,关系到领导干部的政治和职业生涯,以及名誉问题,这些都是领导干部工作的基础,所以审计要认真,仔细.不能出现和审计人员的违纪行为,否则就会提高内部经济责任审计工作人员的风险,降低他们工作的积极性.
二、行政事业单位内部经济责任审计普遍存在的问题?
1.内部经济责任审计范围界定不合理?
内部经济责任审计的范围的规定是对领导干部所进行经济责任审计的关键点,因为它关系到审计工作开展的结果和效果,也关系到审计的重心,但是现实情况是我国的行政事业单位的内部经济责任审计的范围只是被限定在审计单位的内部,审计工作的时间亏大一直都很大,如果在单位内部开展,那么就会给大家造成工作困扰,大家会单纯的认为只要领导干部开展着经济活动,那么就需要对他进行经济责任审计,他的经济责任就很大.这样的情况发展下去的结果是审计的范围盲目的扩张,在做审计的时候重视财务责任,忽视经济责任,严重影响着经济审计的质量和独立性,因为在做审计的时候把重要的经济活动的领导干部给排除了 因为影响到领导的工作,那么就会缩小审计的范围,审计的效果就会严重受到损失,造成这样的原因就是行政事业单位内部没有一个合理的审计范围的界定.
2.对内部经济责任审计认识不足
行政事业单位的资金来源于国库,而采购采取的形式是政府集中购买的方式,这给大家减轻了内部经济责任审计的工作量,很多行政事业单位的领导认为,政府购买方式集中,由政府的购买审批、采购、监督等政府的审计监督部门行使审计监督的权利,不需要行政事业单位内部再设一个审计部门,这种对内部经济责任审计缺少认识程度的结果是,很多行政事业单位内部没有独立的审计部门,有的审计部门也是别的部门在做,这就造成单位内部的审计部门缺乏独立性和权威性,形式化严重,造成行政事业单位的财政工作无人监管,国有财产的大量浪费以及流失.在需要内部审计工作的时候,因为领导者缺乏认识,导致执行力度不够,阻碍很大,致使内部审计工作很难开展,影响审计的工作效率.?
3.内部经济责任审计的模式落后?
在现在的行政事业单位对领导干部开展内部经济责任审计的时候,还主要是通过查账进行审计,但是这种模式已经不适应新社会经济的发展,因为账目可以进行的,根本查不出领导者的一些违法乱纪的行为,因为领导人不是傻子,不可能受贿的时候也是通过账目走,它是会有多种多样的形式接收,所以说内部经济责任审计工作的模式也应该多样化,通过特殊的手段,对领导干部的内部审计做调查.有的行政事业单位的内部审计是重视财务责任,忽视经济责任,所以再做内部经济责任审计工作的时候,因为单位内部的不重视,加上不能充分的将社会责任、财务管理以及核算等考虑在内,所以领导者为了避免经济责任,常常工作态度不积极,认为只要没有大的过错就行,这种消极的思想,影响单位的工作效率.
4.内部审计机构缺乏独立性,审计人员的素质有待提高
审计部门开展工作的最主要的性质是独立性,它决定审计部门工作的质量和效果的,但是因为行政事业单位内部审计来说,独立性低,在单位内部设置的审计机构,因为依附于领导者,所以形式化严重,在做审计工作的时候,常常受到干预,为了应对检查,还不能给单位的发展带来大的影响,所以说审计工作不能真正的开展.还有的单位虽然有审计机构,但是人员配备不齐,很多都是的人员,他们对于审计工作的开展的素质要求达不到,审计的专业知识欠缺,有的审计人员的职业素质不过硬,缺少工作责任心,所以说最终的经济责任审计的结果也是不准确,真实性不强,导致审计人员的素质达不到职位的要求,很难为内部经济责任审计工作服务.
三、行政事业单位内部经济责任审计工作的改进对策?
1.提高内部经济责任审计的认识
行政事业单位是属于政府的职能部门,所以它的工作的质量和效果,直接影响政府在社会大众心中的形象,所以说构建和谐社会的桥梁,因此单位内部的经济责任审计很重要,它是对领导干部的工作的审计,开展内部审计对单位的经济活动的合法性做监督,内部审计的目的是在于协作组织有效实现管理的目标,改进日常的工作程序,最终实现单位内部经济活动的增值.所以政府部门需要为增加内部审计工作的认识做广泛宣传,给主要的领导做培训,?加强领导人的重视,转变大家对内部审计的认识,这有利于规范的内部审计工作程序,保证内部审计的工作的顺利进展.
2.规范内部审计机构设置,提高独立性
行政事业单位内部经济责任审计机构设置的独立性是审计工作开展的独立性的基础,因为机构设置的时候脱离领导者的约束,那么就是给审计工作的开展创造有利的环境,审计部门的独立性是审计部门不受其他部门的约束,独立在他们之外,同时审计机构应该与财务、纪检、监督部门分开设置,改变以往的各部门的的行为,因为他们之间不是隶属的关系,所以可以拥有独立性,而且内部审计的人员应该是考核上岗,不能在做的行为,在内部经济责任审计部门以及单位的审计人员全部拥有独立性以后,审计的结果才能公正,也才有利于行政事业单位部门对于审计的问题的及时补救.
3.明确内部审计范围,完善单位的审计环境
完善行政事业单位的审计环境,首先要做的就是完善单位内部控制工作,并且保证内部控制作用充分发挥,在单位内部应该增加财务信息的真实性和透明度,合理的利用信息化管理平台,提高财务信息的质量为内部经济责任审计工作的开展提供信息数据,同时对于审计工作的开展,要明确好审计的范围,保证经济责任审计的重点和难点,促使单位内部的各部门以及各个工作人员都能够及时的清晰了解自己的工作责任,清晰的了解自己的工作行为 对行政事业单位的审计的影响,对单位发展的影响,所以审计工作的开展需要一个良好的环境做基础.
4.提升内部审计人员的能力和素质,提高审计的效果
内部经济责任审计是一项责任性、工作性和政策性很强的工作,所以对于业务知识面也很广,作为审计人员不仅要懂得审计的知识,同时对相关的经济、会计、法律等知识也要有所了解,因为在做内部经济责任审计的时候会涉及到很多的内容和知识,只有审计人员不断的增加知识的积累,才能有利于审计工作的开展,同时审计人员应该主动提升自己的工作能力喝职业道德,严格在工作中遵纪守法,客观公正.行政事业单位应该定期对审计人员进行培训,了解他们的思想动态,保证他们工作的积极性,为提高审计的效果做保障,为更好地服务于社会随时准备着.?
四、结语
内部经济责任审计有自己的含义和发展特点,但是在行政事业单位内部,内部经济责任审计工作还是存在一定的问题,虽然现在大家已经开始重视内部经济责任审计的作用,但是还应该用不断创新的思想逐步完善内部经济责任审计工作,保证审计工作的独立性,做好宣传,加强重视,提高审计人员的素质,最终提高审计的工作质量,促进行政事业单位的健康发展.?
参考文献：
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归纳总结，这是关于对写作经济责任审计和行政事业单位和对策论文范文与课题研究的大学硕士、事业单位本科毕业论文事业单位论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
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