医院如何做好行政事业单位内部控制的基础性评价,本文是关于内部控制相关本科论文开题报告范文跟行政事业单位和内部控制和医院有关本科论文开题报告范文.
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摘 要：伴随医疗体制改革与行政事业单位改革进程的加快,对医院内部控制基础性评价工作提出更高的要求.然而从当前医院内部控制评价现状看,仍存在较多问题,如思想认识不到位、整改与指导等问题,成为制约内部管理水平提高的主要因素,需行之有效的改进方法,本次研究将对当前医院内部控制基础性评价问题分析,并提出基础性评价改进策略.
关键词：医院；内部控制基础性评价；改进
中图分类号：F810.6文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)034-00-01
前言
内部控制基础性评价是近年来行政单位管理中关注的主要内容.尽管较多关于基础性评价的规定或通知相继出台,但所取得的成效并不理想,仍存在较多亟待解决的问题,如工作进展不平衡,成为制约内部控制管理的瓶颈.因此,本文从医院角度出发,对如何做好内部控制基础性评价的研究,具有十分重要的意义.
一、医院内部控制基础性评价工作问题
1.基础性评价认识问题
从当前医院内部控制基础性评价情况看,虽然也强调落实相关文件规定,向内部各部门传达文件意见内容,但具体落实中,部分管理者并未对基础性评价工作给予重视,存在工作表面化问题,甚至完全流于形式层面.特别基础性评价工作中,单位的重视力度不足情况极为突出,各部门或管理人员更倾向于将内部控制管理工作停留在评分层面上,未明确基础性评价的目的,忽视工作问题的查找、分析与解决,更无从谈及内部控制强化的实现.
2.基础性评价整改问题
基础性评价整改是解决单位内部控制问题的关键所在.但目前单位在问题定位查找分析方面便较为模糊,即使提出一定的整改方案,并不具备实用性、针对性特征,难以取得理想的工作效果.同时,单位内部部门在基础性评价整改中,存在与评价工作目标相脱离情况,如将自我评价停留在简单的自我评价调整层面,认为只要自身不出现问题,便会规避风险,而无需考虑其他内部控制要求,忽视整改工作使提高单位内部控制水平的目标.因此,当前单位内部控制基础性评价整改问题极为突出.
3.监督指导工作缺失
内部控制基础评价工作是否落实到位,受到多方面因素影响,如部门领导业务能力、理论水平高低以及对工作认知与重视程度等.目前各部门领导与管理人员在自身理论水平上较高,但落实到具体业务管理活动中,却存在业务能力不足情况,其原因在于缺少的相应的评价与指导,无法保证评价工作与整改措施的有效落实.同时,内部控制基础性评价工作开展中,随意性较强,缺少监督,导致业务整改目标难以实现,内部控制水平因此被削弱[1].
二、医院内部控制基础性评价工作改善建议
1.内部控制基础性评价认识加强
工作思想认识的强化是内部控制基础性评价工作开展的基础,单位需将关于“行政事业单位内部控制基础性评价”文件下发,领会其中精神,从思想认识上重视基础性评价工作.单位可适时组织相关的讲座、培训等活动,内容围绕内部控制基础性评价的重要性、实施要点等进行,这样能够帮助所有人员在思想认识上更加明确,配合完成各项整改工作.
2.基础性评价整改工作的落实
整改工作的落实是解决基础性评价问题的关键,也是提高内部控制管理水平的重要途径.具体可采取的完善策略主要包括：第一,明确整改工作思路.整改中,要求在工作思路上明确,以评价成效以及整改成效为目的,切忌停留在过去分高分低认识上,努力将顾虑消除,尊重事实.第二,内部控制管理机构的健全.该机构需由多个部门成员共同参加,包括安全、审计、财务、党务与行政等,需在机构职能明确的前提下,进行工作规划的制定,这样在该机构构建下,能够实现岗位牵制、调动各部门参与积极性,推动内控工作更上一个台阶.第三,制度完善.单位需结合自身业务情况与管理要求,进行制度构建,制度内容中需覆盖所有业务内容,切忌出现“死角”.此外,内部控制管理中,需辅以有效的检查评估措施,根据评估结果对相关人员给予奖惩措施,以此激发人员提高内部管理水平积极性.
3.监督指导工作的强化
针对内部控制基础性评价监督指导工作缺失问题,要求在改善中将监督与指导纳入具体工作日程中.此外,还需考虑从其他工作方面改善,具体策略包括：第一,总结工作的强化.主要指针对各阶段评价得到的问题,均做出总结,对于其中存在的问题做出分析与整改,明确后续工作如何部署.第二,强化人员培训.由于目前内部管理工作中大多人员素质仍有待提高,要求单位适时开展业务培训活动,培养更多内部控制专业人才.第三,经验交流.如与先进单位适时做经验交流,汲取其中的成功经验,以此提高自身基础性评价工作水平[2].
三、结语
内部控制基础性评价工作的完善是行政事业单位提高自身内部管控水平的关键.实际完善中,应争取认识当前行政单位内部控制评价工作问题,采取针对性解决策略,包括思想认识强化、整改工作落实以及监督指导强化等,以此实现提高内部控制水平的目标.
参考文献：
[1]李金成.关于做好行政事业单位内部控制基础性评价工作的思考[J].黑龙江科技信息,2017(11):292.
[2]侯永正.行政事业单位内控基础性评价应做到三要[J].财务与会计,2016(21):57.
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