改革开放40年统筹协调构筑区域新格局,该文是改革开放相关研究生毕业论文范文跟统筹协调和新格局和改革类论文写作参考范文.
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改革开放40 年以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但地区间发展水平仍然很不平衡,各省级区域在经济发展水平、经济结构优化、基础设施建设、基本公共服务水平等方面差异较大.为了更好地了解各地区的发展形势、有针对性地解决地区不平衡矛盾,我们通过分析一系列数据,对各省级区域改革开放40 年的发展情况进行对比分析.
金融业占GDP 比重不断提高中西部提速较快
改革开放以来,我国金融业发展速度不断加快,金融业增加值占GDP 的比重由1978 年的2.1% 上升至2017 年的8.0%,已成长为国民经济的重要支柱产业.
从各省级区域来看,金融业增加值占GDP 的比重改革开放以来普遍提升,其排名变化呈现出了以下几个特点：一是上海、北京、天津三个直辖市改革开放前金融业优势并不突出,改革开放后在政策倾斜与区位禀赋优势下地区金融获得了较快发展,金融业占比提高幅度远高于其他省（区、市）,2016 年以超过10% 的金融业占比在全国排名前三位；二是西藏、山西、辽宁、青海等中西部与东北省份金融业体量并不大,但近年来占比提高速度较快.
改革开放以来,我国金融机构本外币贷款占GDP 的比重不断提高,2002 年达到114.9%,到2017 年已达到151.9%.
从各省级区域来看,大部分省份的本外币贷款余额占GDP 的比重有不同程度的提高,2001 年至2017年间仅陕西和吉林两省该指标出现下滑,而广东、北京、山东、上海、江苏、浙江本外币贷款余额总规模则稳居前6 位.
改革开放以来,我国单位GDP产出所消耗的能源也出现了明显下降,万元GDP 能源消费量从1980年的286.9 吨标准煤/ 万元降至2017年的65.2 吨标准煤/ 百万元（GDP按2010 年可比计算）,下降幅度达到了77.3%.
分省来看, 各省级区域单位GDP 能耗均呈不断下降趋势, 但下降幅度各有不同,以平均每万元GDP能源消费量指标的变动来衡量,西部省份、东北地区以及山西省的单位GDP 能耗下降幅度在全国位居前列,但指标排名仍然靠前,仍有较大的下降空间.
知识经济创新、地区科技创新格局不断优化
研发投入快速增长,东部省份投入强度遥遥领先.自改革开放以来,我国对科技研发的重视程度不断提升,研发投入迅速增加,研发投入强度也显著上升.1996 年我国研发（R&D）投入占GDP 的比重仅为0.56%,到2017 年已上升至2.12%,20 余年来上升了1.56 个百分点.
分省来看,各省级区域研发经费投入强度均呈增加趋势,2016 年研发经费投入占GDP 的比重比1999年至少上升0.1 个百分点,但“东高西低”特征仍然明显.
从研发经费投入占GDP 比重的排名来看,东部省份始终名列前茅,西部省份长期处于落后水平.北京、上海、天津、江苏、广东、山东等省1999 年和2016 年均排名靠前,其中北京处于绝对领先地位,1999 年和2016 年分别为4.54% 及5.96%,比第二名高出2.5 和2.1 个百分点；西藏、新疆、贵州、广西、内蒙古、云南等省1999 年和2016 年均排名落后,其中西藏始终垫底,1999 年和2016 年分别仅有0.09% 和0.19%.从研发投入强度提升幅度来看,东部经济发达省份也显著领先.上海、浙江、天津、江苏、山东、广东6省1999 年至2016 年提升幅度超过了1.8 个百分点,居于全国前6 位；而西藏、海南、青海、山西、贵州、新疆6 省提升幅度则低于0.3 个百分点,居于后6 位.
研发人员全时当量不断增长,东西省份差距显著.在研发经费投入强度不断提升的同时,我国研发人员规模不断扩大,研发人员全时当量从1991 年的67.05 万人年已增至2016 年的387.81 万人年,位居世界第一.
从各省级区域来看,研发人员全时当量也在不断提升,1999-2016年的年均复合增速均达到了3% 以上.各省分布同样呈现出东部发达省份领先、西部与东北省份落后的特点：在研发人员全时当量排名方面,江苏、广东、山东、北京、上海等东部省份稳居前列；在研发人员全时当量年均复合增速方面,浙江、广东、福建、江苏、海南等东部省份名列前5 位,增速在13%以上；甘肃、山西、辽宁、吉林、新疆、四川、黑龙江等中西部和东北省份名列末7位,增速低于6%.
万人专利授权量高速增长,知识产权强省建设取得良好进展.
我国专利授权量自改革开放以来飞速增长,1985 年仅有111 件,到2016 年已增长至162.89 万件,连续两年位居世界第一,占世界专利授权量的比重为23%.万人专利授权量则从1985 年的0.001 件增长到2016 年的11.78 件,年均复合增长率高达35.1%.
分省来看,各省级区域万人专利授权量均有显著增长,年均复合增速均在8%以上.北京、上海、广东、江苏、四川、陕西、重庆、河南等省充分发挥了知识产权强省试点省的示范引领作用.
四大板块与三大战略构筑区域经济新格局
改革开放以来,我国区域经济发展格局随着区域发展战略与政策的调整不断变化,经历了从优先发展东部沿海区域到区域协调发展的动态演变过程.我国于1995 年提出了区域经济协调发展、逐步缩小地区发展差距的要求,并逐步确立了实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展等区域战略,形成了“四大板块”相互促进、共同发展的区域发展总体战略.在此基础上,近年来我国重点实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,推动“四大板块”战略向纵深发展.由此,我国已形成“四大板块”与“三大战略”统筹推进的区域经济发展新布局.
东部地区作为改革开放的排头兵,长期对全国经济起着重要的引领支撑作用.在经济总量方面,东部地区的地区生产总值自改革开放以来始终在全国占据半壁江山,广东、浙江、江苏、山东等省地区生产总值稳居全国前列,已构成我国经济发展的“第一阵营”,京津冀、长三角和珠三角经济圈在全国发挥出了引领带动作用.
在经济增速方面, 东部地区改革开放以来的地区生产总值增长速度也在全国名列前茅,平均增速最高的省份集中在东部地区,不过近年来由于经济基数较大与加快转型升级等原因增速有所放缓；人均GDP 方面同样表现较好,依托较好基础和改革红利稳步上升,省份排名与年均增速均位于全国前列,经济发展水平相对较高.
中西部地区前期经济基础较差,但正日益成为区域新增长极,加速赶超势头强劲.中西部欠发达省份经济基础薄弱,地区生产总值仍然落后于东部地区,在全国排名靠后,但其近年来把握西部大开发、“一带一路”建设等政策红利,持续优化产业结构,发展后劲不断增强,尤其是西南地区省份与长江中上游省份表现最为强劲,近年来承接沿海产业转移,经济结构调整成果明显,经济增速领跑全国.中西部省份人均GDP 也相对落后,但近年来提升幅度同样较大,尤其是重庆、内蒙古、陕西等地表现出了明显的后发优势.
自改革开放以来,东北三省以及西北、华北的部分资源型省份在经济总量与增速方面的地位不断下滑,目前已处于全国落后水平.这类省份一方面产业结构单一、转型升级艰难,另一方面体制机制转换滞缓、市场化程度不足.不过,在近两年新一轮东北振兴战略与“一带一路”建设等相关政策的着力推进下,东北省份正在加快新旧动能转换、深化体制机制改革,寻找经济发展新动力.随着积极因素的不断积累,触底回升迹象已有所呈现.
产业结构由重变轻驱动区域经济新增长
在经济快速发展的同时,各省经济结构战略性调整也取得了重大进展,具体表现在以下几个方面：一是产业结构整体“由重变轻”.一方面,产业结构由工业主导向服务业主导转变.服务业主导的经济结构是经济转型升级的战略选择.自改革开放以来,我国全国省级区域的服务业占比均大幅提升,北京、上海、天津、海南等13 个省区市第三产业占比已超过50%.不过,由于各省所处工业化阶段不同,服务业地区发展不平衡特征也比较显著.东部发达省份已经入后工业化阶段,以服务业为主体的经济结构初步形成；东北和中部省份正在跨越工业化中期阶段,而西部省份刚刚进入工业化中期阶段,服务业比重相对较低.另一方面,工业结构趋向轻型化,从改革开放初期以重工业为主逐步向轻工业为主升级.
二是消费率由降到升,各地区处在由“贫困型高消费”到“投资型高增长”再到“富裕型高消费”U型变化过程的不同阶段.自改革开放以来,各省消费率变化差异巨大,北京、上海等地消费率大幅提升,目前已形成消费驱动型的经济增长模式；吉林、福建、内蒙古、安徽等地消费率则较改革开放初期大幅下降,目前仍以高投资拉动经济增长为主.
三是对外贸易加快发展,区域开放型经济新格局加快形成.自改革开放以来,我国大多数省份对外贸易占GDP 均呈长期增长态势.其中,东部省份在早期的梯度开放战略推动下较早参与全球分工体系,始终保持了外贸领先优势,在我国外向型经济发展中占据主导地位,1978 年与2017 年对外依存度最高的5 个省区市均位于东部沿海地区；中西部省份虽然与东部地区仍有明显差距,但近年来“一带一路”深化发展与自贸试验区向内陆拓展等开放政策大大加快了其开放步伐,国际贸易与投资快速增长,逐步从开放末梢走向前沿.从总体来看,东西互济的对外开放新格局正在逐步形成.
四是城镇化水平普遍大幅提升,但各省间速度差异明显.东部地区已进入城市群带动经济发展的时代,东南沿海省份城镇化水平起点不高,但鉴于经济基础及改革开放先行优势,提升速度领先于全国,目前城镇化水平也在全国居于前列.而中西部地区城镇化水平则较低,中心城市带动力弱.从总体来看,当前我国地区城镇化水平已形成东部高于西部、沿海高于内陆的格局.
注重基础设施建设区域资源配置不断优化
自改革开放以来,各省基础设施建设均显著加强,对经济社会的支撑能力大大提高.道路建设加快推进,公路网密度排名已大幅提升,中西部铁路、城际铁路、支线和干线机场等交通基建项目成为投资重点,交通基建已迈上新台阶.
不过,在通信基础设施建设方面,中西部与东部省份之间的差距缩小并不明显,移动电话普及率与互联网普及率的提升速度低于东部省份,网络信息资源区域配置中的“数字鸿沟”现象仍然显著,信息通信与基础网络建设速度还需要进一步提升.
创新驱动发展区域发展质量持续改善
我国改革开放的40 年同时也是科技实力与创新能力大发展的40 年,从“科学技术是第一生产力”到“实施科教兴国战略”,再到建设创新型国家和科技强国,我国科技发展已逐渐由改革开放初期的引进与模仿转向自主创新能力的重点提升,创新驱动发展战略已深度融入我国经济社会发展中.各省纷纷制定了科技创新相关规划,各具特色的区域科技创新总体格局已初步形成.
一是各省科研资源投入强度与研发规模不断扩大.其中,东部经济发达省份研发投入占GDP 的比重和研发人员全时当量始终名列前茅,且仍在大幅提升；中西部省份研发投入强度和研发人员规模也在不断提升.
二是各省高度重视自主创新能力,科技成果转化能力提升.以万人专利授权量为例,东部省份处于绝对优势；西部省份表现两极分化,重庆、陕西和四川等知识产权强省试点省的表现相对突出；中部和东北省份处于中游水平,但中部各省年均增速较高,排名已有显著提高.
生态文明建设成效显著部分省份节能减排压力仍大
由于我国人口众多、资源要*均不足、生态环境承载能力较弱,改革开放以来工业化建设的推进导致经济发展与环境承载力的矛盾越发凸显,为此我国高度重视生态环境问题,持续探索推进生态文明建设,逐步取得了一定成效.
各省企业生产过程中的污染物排放量逐年明显下降.部分地区需要进一步加大污染减排力度、推动绿色发展,其仍有很大的下降空间.
我国是个幅员辽阔的发展中国家,生产力发展很不平衡,客观上存在东、中、西部地区产业梯度差异,统筹区域发展在中国经济发展中具有十分重要的地位.区域协调需要以中国现实情况为根据,优化各个区域经济结构,推进各个区域金融发展.整合社会资源,使东部地区保持发展的红利,中部地区、西部地区逐步获得政策和资源的倾斜,进入高速发展通道.逐步协调区域关系并促进各种类型区域的经济社会全面发展,实现中国经济下一个阶段的高速稳定发展.
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改革开放40年大事记
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