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农业部日前公布的数据显示,我国农产品质量安全监测合格率连续5年稳定在96%以上,今年上半年达到97.6%.然而2.4%的不合格率为何依然让部分公众心生担忧,如何看待我国农产品质量安全形势？
从标准来看,我国正在与国际接轨,已制定农兽药残留限量标准6000多项、农业行业标准5000 余项,基本实现了“有标可依”；从趋势来看,与本世纪初相比,蔬菜、畜产品、水产品例行监测合格率已从约60%提高到96%以上；从监管来看,早些年是“九龙治水”.如今,监管职责已集中到农业部门和食药监部门,监管更加有效.
农产品质量安全是各国都要面对的问题.英国《经济学人》杂志对我国的农产品和食品安全状况做过一个评估,包括27项定量定性指标.我国在107个国家当中排在42位.
目前我国的差距主要在于,既是发展中的农产品大国,又面临小而散的生产经营模式.尽管我国农产品质量安全情况总体可控,但依然存在局部问题,质量安全事件时有发生.这是因为,一方面,我国农产品市场大、品种多,即使达到了97.6%的合格率,但只要有1%的不合格,绝对值依然很大,搞不好就可能酿成重大安全事件或区域性风险；另一方面,农产品安全贯穿于原料采集、加工、包装、储运、食用等各环节,每个环节都可能存在安全隐患.
农产品质量安全做到零风险几乎是不可能的,但正确的态度应该是对安全问题零容忍.即使1%的差距也需要100%的努力.农产品质量安全离不开标准化和组织化程度的提高.因此,要推进农业生产经营组织的创新,通过组织化、标准化来保证质量安全.同时,农产品安全是管出来的,应建立更严格的监管责任制和责任追究制,让不法分子付出巨大的经济和法律代价,依法查处监管工作中的失职渎职行为,彻底打消侥幸心理.否则,购买再先进的检测设备,制订再健全的生产标准,都会在利益面前成为容易被攻陷的防线.
（摘自8月23日《经济日报》）
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