我国乡镇政府绩效评估问题和,本文是有关问题和对策论文范文素材与绩效评估和乡镇政府和对策研究有关毕业论文范文.
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摘 要：当前我国正处于全面建成小康社会的关键阶段,乡镇政府作为脱贫攻坚的责任主体,其政府绩效的高低直接关系着我国现代化的建设进度.本文以乡镇政府绩效评估作为研究对象,通过对乡镇政府绩效评估的基本现状进行分析,找出当前我国乡镇政府绩效评估存在的问题,并结合实际情况分析原因,分别从绩效评估价值观念、社会公众组织评估作用、科学构建绩效评估指标体系等方面详细阐述我国乡镇政府绩效评估的改进措施.
关键词：乡镇政府绩效评估积极对策
引言：乡镇政府绩效评估是对乡镇政府业绩的一项综合评判,它在一定的时间周期内对乡镇政府业绩进行客观全面评价,具有公开性和透明性.乡镇政府作为我国行政组织体系的末梢,是党和国家各项政策的直接执行者,乡镇政府绩效评估水平直接关系着政府职能的发挥程度.对乡镇政府绩效评估存在的问题加以分析,并结合实际提出改进对策,有利于进一步提高乡镇政府绩效评估水平.
一、我国乡镇政府绩效评估基本现状与问题分析
1.基本现状
从1983年开始,我国实行了乡镇政府建制,经过了多年的探索,当前我国乡镇政府绩效评估主要有两种方式,一种是目标责任制式,另一种是公众评议式.其中目标责任制在我国乡镇政府绩效评估中应用的比较广泛,主要的做法有三个：拟定人物,上级政府经过决策拟定一个项目,将责任项目分解给下级乡镇政府；落实责任,各个乡镇政府签订项目内容,落实责任负责人；监督考核,按照规定的实践对责任落实情况和项目完成情况进行考核,在乡镇政府绩效评估体系中评出分数,实现奖励兑换.
公众评议式指的就是社会人们群众参与乡镇政府绩效评估,协助政府进行管理,表达自己的民意,以问卷调查和深度访谈为主,对政府行政能力、领导履职情况以及工作人员服务水平进行评价,整个过程公开,加强政府与公众之间的交流和沟通[1].
2.问题分析
虽然我国使用乡镇政府绩效评估已经多年,经过多年的探索和实践有了很大的进步,但是随着社会经济的发展和人们价值观念的转变,当前乡镇政府绩效评估的实行也会存在一些问题,具体如下：（1）乡镇政府绩效评估的价值理念存在偏颇,这其中的价值理念所代表的是服务国家与社会的意识与行为,对价值理念进行有效评估将直接影响到乡镇政府绩效评估结果.当前乡镇政府绩效评估没有体现出这种理念,甚至工作中还存在着错误的认识,有的人认为自己的工作只是服务于人民群众,进行绩效评估浪费时间,没有实际意义,在进行乡镇政府绩效评估的也只是付诸于表面行动,无法保证绩效评估的真实性,降低了结果的可信度；（2）乡镇政府绩效评估的主体过于单一,社会公众没有参与其中,当前乡镇政府绩效评估主体是上级政府,政府是裁判员和运动员的总称,主体单一,广大人民群众和各个社会组织没有参与进来,导致乡镇政府绩效评估不够充分,缺乏真实性,人们对于乡镇政府绩效评估过程没有进行有效监督,主体与客体之间缺少交流,过多的主观影响着乡镇政府绩效评估,这种现象应立即改进；（3）乡镇政府绩效评估体系构建不够科学和全面,缺乏统一的评估标准,实际工作和要求不符合,缺乏可操作性.
二、我国乡镇政府绩效评估的改进措施
1.树立正确的绩效评估价值观念
想要做好乡镇政府绩效评估工作,首先要从思想观念的角度入手,规范人们的思想观念,在工作的过程中有科学的价值观念,只有这样乡镇政府绩效评估工作才能科学开展.建议树立起科学发展观,坚持以民为本,保证乡镇政府绩效评估工作朝着科学化和制度化的方向发展,工作人员树立起服务型政府的工作观念,科学履行自己的职责,坚持公平
正义的工作态度,使自己的工作可以正确反映出社会经济发展状态和人与自然的和谐程度.建议乡镇政府转变价值取向,树立起政绩观念,将人民的利益放在工作的首位,全面协调经济进步,解决人民、乡镇政府与社会之间的矛盾,坚持可持续发展道路,为乡镇中各个社会阶层服务.
在树立正确的乡镇政府绩效评估价值观念的同时,还应该根据《、国务院关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》内容进行工作,推进乡镇治理体系的现代化,全面落实党的十九大精神,坚持新时代中国特色社会主义思想作为指导,优化现有的资源配置,建立起基层服务型政府,工作要与乡镇实际发展需求相适应、与现代化城镇发展水平相适应、与人们群众的发展需求相适应[2].
2.发挥社会公众组织评估作用
乡镇政府绩效评估工作不仅仅是乡镇政府单方面的工作,在这其中还有社会公众与社会组织的存在,保证乡镇政府绩效评估的真实性和有效性,就要坚持乡镇政府绩效评估主体的多元化,公众属于施政的对象,也是政府实行政策的体验者,公众的利益和政府工作水平有一定联系.乡镇政府绩效评估的主体是乡镇政府,政府工作人员的首要工作就是以民为本,服务于广大人民群众,因此在乡镇政府绩效评估中最有发言权的就是社会公众,建议将乡镇政府工作的指标之一可以定位农民的满意程度,发挥农民在乡镇政府绩效评估中的主体作用,避免乡镇政府绩效评估主体过于单一.
乡镇政府绩效评估工作中,工作人员应该努力提高广大乡镇人民的物质生活与精神文化生活需求,农民在满足物质生活的同时,提高了精神世界的需求,农民参与到乡镇政府绩效评估中,提高了结果的可信程度.为健全全县国省干线公路环境整治长效机制,确保该县辖区道路交通安全畅通,某县拟将路域环境治理纳入乡镇绩效考评.加强与有关部门联合,经常性开展路域整治,严厉打击损坏公路的违法行为,下一步,将借鉴兄弟县工作经验,争取将路域环境治理纳入乡镇绩效考评,逐步建立健全全县国省干线公路环境整治长效机制,确保辖区道路交通安全畅通.
3.科学构建绩效评估指标体系
在乡镇政府绩效评估工作中,指标是乡镇政府绩效信息的有效设计,根据乡镇政府绩效评估主体的要求进行指标制定,结合乡镇政府的真实工作情况与广大农民的实际需求,搜集有关的信息,反映出乡镇政府服务的水平与工作效率,对乡镇政府绩效评估进行改进与提高,构建科学的乡镇政府绩效评估体系.从横向发展角度来看,乡镇政府的职能需要加强,无论是科技发展还是安全生产都要以经济建设为目标.充分保障社会职能,坚持公共服务于卫生,加强宣传与教育,保证乡镇政府绩效评估体系深入贯彻到职能的各个方面与层次.对此,某地乡镇政府积极推进综合信息平台构建.将网上政务服务延伸到村和农村社区,构建面向公众的一体化在线公共服务体系,在乡镇建立线上线下互动的信息化综合服务点,推动医疗、教育、救助、养老等政策落实落地；扩大政务服务事项网上受理、*的数量和种类,简化*程序,提高群众办事便捷程度.
总结：总而言之,随着改革开放的不断深入,农村与城市的发展差距越来越小,乡镇人民的生活水平有了明显的提高,人们在满足物质生活的同时,对于精神世界有了更高的追求,希望可以作为乡镇政府绩效评估的主体,享受到应有的权利,因此乡镇政府绩效评估工作应该坚持以民为本,从人们的利益角度出发,工作人员履行自己的职能,提高管理能力和服务水平
参考文献
[1]王曙光,王阿莲.乡镇政府绩效评估的问题及对策[J].哈尔滨职业技术学院学报,2012(06):114-115.
[2]王存福.关于乡镇政府绩效评估存在的问题及其对策[J].青岛市委党校.青岛行政学院学报,1999(04):47-49.
该文结论:上述文章是关于对写作绩效评估和乡镇政府和对策研究论文范文与课题研究的大学硕士、问题和对策本科毕业论文问题和对策论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
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