行政事业单位会计核算存在的问题和,该文是问题和对策相关学年毕业论文范文与行政事业单位和会计核算和对策方面毕业论文开题报告范文.
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【摘 要】随着社会经济的进步、发展,信息技术也在不断进步,行政事业单位的公共职能越来越广阔,所面临的挑战也比以前更大,财务部门是整个行政事业单位的核心部门,会计核算是各行政事业单位总结经济活动的重要工作之一,会计核算是各单位作出决策的重要依据,会计核算的规范性,有利于保证会计信息的真实性和准确性,进而直接影响着行政事业单位工作的下一步开展.
【关键词】行政事业单位 会计核算 问题及措施
一、行政事业单位会计核算的背景
行政事业单位是社会公益服务的职能部门,进行的经济行动是以公益为主,不以盈利为目的的,按照法律法规的规定了行政事业单位的会计核算制度,会计的核算职能是行政事业单位会计部门的主要职能,它使行政事业单位的资金使用情况得以记录和核实,避免财务风险和管理漏洞的发生,同时,会计核算也是监督各单位执行国家预算规定的核算工作.随着市场经济的经常性变化,也带来了财政管理的改革,行政事业单位在取得较大的发展的同时,也使行政事业单位的会计核算效果得到了一定的改善,但由于受到诸多因素的影响,各种漏洞还是会出现在会计核算的日常管理中,如会计人员在入账时入账科目比较随意、没有严谨的单位内部控制制度等问题,需要更好的、持续的改善行政事业单位的基础会计工作,力求使会计核算工作制度能规范化,使会计核算基础工作抓得更踏实,进一步加强会计核算管理.
二、行政事业单位会计核算的作用及其重要性
会计核算的质量在会计核算中是最基础也是最重要的一步,它是会计信息和财务管理的真实性和准确性的基本保证,会直接影响到行政事业单位的管理监督工作.
国有资产是否能保值、增值,行政事业单位的社会公益服务职能能否得到更好的体验,这些都与行政事业单位是否称职息息相关.在市场经济发展的今天,行政事业单位涉及的资金用途范围也越来越广,职能是否得到更好的发挥成为大家的关心目标,而会计核算直接影响其职能发挥,是行政事业单位不可缺少的重要部分,现今的会计核算既复杂又多样,通过规范会计账务的核算,准确并及时地对财政资金经济活动业务进行详尽的记录和计量,为部门预算编制更科学提供有力保证,使会计核算和部门预算口径一致,使会计日常工作能得到顺利开展,以提高资金的使用效益.目前,部分行政事业单位的会计核算仍然有一些弊端及漏洞,提供给会计信息使用者的信息质量难以得到保证,从而容易做出错误的决策.因此,完善并规范会计核算体制,是确保会计信息的质量的前提,提高财政资金使用的安全性和效率性,对行政事业单位的职能是否得到更好的发挥具有更重大的意义.
三、目前行政事业单位会计核算存在的问题
(一)会计核算管理制度缺乏规范性
随着经济发展的要求,财务管理制度也要随着进步,当前的财务管理结构较为落后,满足不了社会经济水平的不断发展要求.建立更完善更规范的会计核算管理制度很重要,会计核算规范化是做好会计工作的基础性工作,是所有会计人员在进行日常会计工作中遵守的第一步,它保障了会计核算制度的全面落实,它能够使会计工作的工作效率得到有效的提高,它能保障会计日常核算工作的顺利开展.有些单位领导由于对财务管理观念淡薄,会计制度并不健全,没有形成一套规范的、完整的会计制度,容易出现标准不一的情况,且财务管理制度不够完善,会计核算容易处在被动状态,如：原始凭证的把关不够严谨、没有完整填制原始凭证；审批手续不严格,业务资金支出较为随意,入账科目随意性大；购买的物件没开具、没附详细购物清单,或上内容不齐全；管理人员的执行力度缺乏等.这些情况会影响到事业单位的会计核算工作的规范性,影响会计信息的真实性和质量,无法真实反映实际的经济业务,容易给会计核算工作带来极大的隐患,最终影响到行政事业单位信息需求者的决策准确性,甚至还会给行政事业单位带来较大的经济损失.
(二)缺乏行之有效的监督管理措施
在行政事业飞速发展的今天,行政事业单位不仅包含管理机构,也包含了企业,所以会涉及各种各样的职能部门,在操作过程中容易遇到不少问题,所以,强化内部控制力度,制订一个完善的监督措施能使会计核算起到约束的作用,使会计核算更趋完善.部分行政事业单位会计制度不够健全,且由于人力不足、部门设置等原因,一直未在本单位设立内审部门,大大减弱内部约束力,监督工作流于形式,没有及时管控本单位财务人员.容易造成财务人员缺乏责任感,职业道德弱化,容易给本单位带来不同程度上的财务风险.因此,建立一套行之有效的监督管理措施,利于创建一种更严谨的会计核算工作环境,利于有效提高财务管理水平,从而能促进行政事业单位的健康发展.
(三)会计人员素质不高,专业知识基础不够扎实
财务人员素质的高低,影响着整个会计行业质量的好坏,随着市场经济的高速发展,各类知识水平也在不断的提高,会计人员要不断地进行知识的更新,参加专业培训,学习新的专业知识,学会使用新的会计工具,才能紧跟时代的步伐.部分行政事业单位并不重视对会计人员的培训,会计人员无法更新先进的知识,不会使用先进的会计软件,会计信息容易出现滞后的情况,满足不了行政事业单位会计核算管理的要求,造成整个会计行业的工作质量受到影响.部分会计虽然有会计证,但这些会计的专业技能和知识却不具备,只能应付一些简单的经济业务,有些会计责任心差,且工作效率低,导致会计核算工作的工作质量和工作效率受到较大的影响.
四、加强行政事业单位会计核算的措施
(一)重视会计基础工作,深化改革会计核算制度
现行的行政事业单位会计核算制度需要进行深化改革,建设一个详细、严谨的会计核算体系,使会计核算做到有章可循.要重视行政事业单位的会计基础工作,加强对会计核算的集中管理.在行政事业单位内部建立一个良好的会计环境和氛围,逐步形成一个依法行使会计管理职能和监督的良好风气,并通过提高会计从业人员的专业知识、道德素养和工作质量,以确保会计信息的真实性.各事业单位需根据自身机构设置的实际情况,建立严格的审核审批方制度,每一笔经济业务的审批手续要清晰明确；对不符合规定的原始凭证应予以退回；要求商品采购须同时附上明细清单；在采购单项、批量商品或劳务时,应设定一个采购标准,对采购金额达到标准的,必须要严格执行政府采购公开招标的政策；重大、重要业务事项的审批,要求全体领导班子进行决策共同审批,要明确各单位负责人的审批权限,也要明确负责人的责任.对于某些多次出现的违规行为,严格按照相关的法律法规作严肃处理,在要求整改的同时还要进行教育,造成经济损失的,要承担相应责任.从严治理也是规范的手段之一,能使错误和失误减少发生,便于更好的开展会计核算工作.
(二)加强内控制度,建立行之有效的监督管理机制
一套科学的、详尽全面的内控、监督管理机制,对行政事业单位资金管理工作进行全过程审核监督,是会计核算准确性和真实性的保障.利于行政事业单位会计核算工作的顺利有序开展,单位内部控制制度效果好坏,决定着会计核算工作是否能得到有力执行.建议行政事业单位设立独立的内审部门,内审部门可以采用定期监督检查,根据需要也可进行不定期监督检查,发现问题可以及时纠正,提高行政事业单位内控监督观念,增强全体人员的内控意识,创造一个良好的内控环境,使相关工作人员的责任和义务得到明确,对财务人员做好规定,做好不相容职务的分离和制约,相互约束,保证行政事业单位的经济业务活动能安全有序的进行,利于开展会计核算工作.加强岗位责任制,使各财务人员认清自己的职责,将本人需负责的东西负责到底,最大限度的避免出现问题无人承担后果的情况发生,同时增强个人的责任感和使命感,最大限度做到减少人为错误的出现.做到权责明确,奖惩分明,在一定程度上能避免违反会计法规和职业道德的情况出现.
(三)大力提高会计人员的综合业务素质
单位财务人员的素质高低直接影响着会计核算工作的质量好坏,素质高的财务人员会使会计工作开展得更加顺利,而素质低的财务人员却影响会计工作开展的绊脚石,所以我们形成一个机制,定期对财务人员进行业务培训,以更快更好地提高会计人员的业务素质.同时也要加强培训对会计人员的思想道德素质,加强对员工的资格审核,提高财务人员的法律知识、自律意识,使财会人员的责任感能得到提升,更好地完成相关会计核算工作；还要加强会计对会计核算工作的信息化应用,充分利用科技发展和信息时代的优势,大力提升会计核算工作的信息化水平,使会计核算工作的效率和质量得到更大的提高.
在行政事业单位体制改革中,国家对会计核算管理高度重视,多次强调财务工作必须公开、透明.行政事业单位代表着国家发展的方向和力量,制定、规范会计核算体制,使行政事业单位会计核算制度更健全.采取必要的措施,大力提高财政资金的使用效益,保证本单位会计核算工作正常有序运转和得到可持续发展.各单位要根据本单位发展情况,对会计核算体系进行完善,及时发现本单位会计核算工作中出现的漏洞,对发现的漏洞要及时查找原因,并找出清除漏洞的方法,提高本单位的会计核算能力,为行政事业单位财务工作的良好有序发展打下坚实的基础,从而能全面提高我国行政事业单位会计核算水平.
参考文献
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