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主题:厕所论文写作 时间:2024-04-15

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丁雪钦:“修厕所书记”这一年

文/聂辉

“我们干不了惊天动地的大事,我们就干小事,哪怕修一个厕所,能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿,也算是我们为群众办了一件实事.”今年47岁的丁雪钦在调往介休之前,具有6年媒体工作经验.从政之后,丁雪钦曾任晋中市委副秘书长、市政府副主任.2008年,丁雪钦调到昔阳县,历任县委副书记、县长、县委书记.他在昔阳县一共工作了8年,当地对他的评价是,以“铁的手段”整顿市场秩序,发展昔阳经济,改善了城乡环境.

2016年年中,从昔阳县委书记到介休市委书记,丁雪钦获得了更大的施展空间,介休作为县级市,在社会经济管理和城市建设方面,比“县”具有更大的自主权.

就任山西介休市委书记一年来,当地各处显现出鲜明的“书记风格”.

发言稿都由自己写

“一些问题不管你讲与不讲,说与不说,它是实实在在摆在那里,这如同阿Q头上的癞疮疤一样,不让动、不让碰,用几撮长头发盖住是解决不了问题的.”

2016年8月30日,丁雪钦到介休市任市委书记一个多月,第一次在全市干部面前露脸.他身穿白衬衫,头发花白,不留情面地指出介休存在的问题.“市政府东面投资几个亿建设的后土庙广场连个公厕都没有,群众憋着一泡尿打太极,你怎么能让他气沉丹田.”

讲到动情处,丁雪钦放下演讲稿,语气加重,手指轻微地叩击着桌面.那次全市干部大会汇集了介休市一千多名各级干部,会议内容还通过市电视台直播.

每一位参会干部都在会前领到了一份发言稿,作为国企领导,益达化工股份有限公司董事长李垣青也参加了会议.他至今仍记得一年前开会时的情景,丁雪钦讲话中虽然穿插了很多生动的比喻,但大多是在批评各级领导,场内气氛压抑,“台下没有一个人私下说话,也没有一个人敢鼓掌”.

丁雪钦自称讲话没有其他领导含蓄,甚至或多或少有点难听.近两个小时的讲话中,丁雪钦直接批评部分干部“让是毫无怨言,让干活却牢骚满腹”,他要求不想干活的干部把位子让出来,让想干活的人来做.他批评介休部分干部不作为,“你连老百姓撒尿的问题都解决不好,老百姓还能鸟你吗?”语言虽然近乎粗俗,却也给人印象最深刻.至今,介休人谈及丁雪钦,仍爱使用这一个站在百姓立场说话的“金句”.

据一位熟悉丁雪钦的人士介绍,可能受他6年的媒体工作经历影响,丁雪钦所有的发言稿都是自己亲自写,讲话内容实在并经常使用比喻和例证.

丁雪钦常常语出惊人,到介休20天,就有人告他的状,他在介休全体干部面前放言称,自己到介休已经做好了心理准备,“诬告是要付出代价的”.

任职昔阳县委书记时,丁雪钦也常发火动怒训人,“伤害”与当地官员的感情,一些局长甚至不敢见他.丁雪钦解释称,自己每做一件事也常生一肚子气,一些干部确实不像话,“有些局长对自己的工作底数连我都不如,一问三不知”.

那次全市干部会议结束后,李垣青收拾好手中的发言稿,将旁边干部的那一份也拿了过来,一起装入文件袋中带回了厂区,给工人们传阅.约谈客户时,李垣青都随身带着丁雪钦的发言稿,“给客户看,让他们对我们有信心”.

丁雪钦批评干部作风的讲话内容经宣传部全文发布后,引起社会热议,“怒斥”干部的句子被网友大量引用.作为市委书记关注公共厕所修建问题,丁雪钦也被网友戏称为“修厕所书记”.

私访大众食堂找问题

正如他自己批评干部的那些话,民生工程成为丁雪钦在介休工作的第一个着力点,他希望通过民生赢民心,“让群众心情舒畅,让干部威信高涨”.

全市干部大会结束后4天,后土庙广场的公共厕所修起来了,全市38个公共厕所得到维修改造;大会结束后15天,介休市开通两条免费公交线路,成为贯穿介休市城区的两条中轴线.

新一届市委领导班子的工作效率超出了许多人的意料.山西介交运业集团经理武锦录透露,2016年9月7日开会决定开通免费公交,那时候没有设置好的站点,也没有公交车上的标识,临时制作LED,在车头打出“免费公交”.规划、交警、住建部门全部参加,讨论站点设置,直到免费公交开通的前一天还在调整站点.一个星期之内,两条免费公交开通运营,投入了16辆公交车.“老人在家无事可做,有时就坐着公交车在城区里逛一逛.”

会议结束后半年内,介休市成立民生事务保障办公室,设置24小时民生,协调解决“四供”(供电、供热、供水、供气)问题,重大事项第一时间可直接向市委书记丁雪钦汇报.民生事务保障办公室后来又扩展为民生事务保障服务中心,直属介休市市委管理.

2017年除夕,介休市城区大面积停水,民生办工作人员一天接到六七十个电话,反映停水问题.“四供”问题一直受到介休居民吐槽,这次停水更遭到居民嘲讽,“干部家里平时用的就是纯净水,你们可以用纯净水煮饺子,我们拿什么煮饺子?”民生事务保障服务中心主任王风岗向丁雪钦汇报后,丁雪钦春节期间守在水源地,协调供水公司保障春节用水.

介休市要把80%以上的财力用于民生支出,用民生赢得民心,用政府购买服务的方式统一清理乡村环境.在千人以上的村庄实施“六个一”工程,即:建一个街心公园,建一个红白议事大厅,建一个大众食堂,建一个大众澡堂,建一个幸福大院,建一个群众活动室.今年6月开始,介休市全市已先后建立起的49个大众食堂,开始投入使用.

王风岗介绍,考虑到农村孤寡老人做饭不方便,才由市政府投资建设大众食堂,个体户申请经营,民生服务中心负责管理.市政府吸收社会资金给予资金补贴,甚至还有社会爱心企业承包大众食堂,为村民生活提供便利.

大众食堂的根据所在区域稍有差异,但差异并不太大.据了解,大众食堂主要满足城乡孤寡老人的吃饭问题,五保户、低保特困户每餐只需要1元就可以吃饱,并且有荤菜,其他村民只需要5元钱就可以吃饱.在市区的两个大众食堂稍贵,但9块钱就可以吃到一荤两素和一汤,仍比市场便宜.

建起大众食堂也成为当地民众最赞赏的举措,“至少实实在在地解决了老人们吃饭的问题”.丁雪钦也非常重视大众食堂的管理,经常私下到大众食堂吃饭,发现问题后就把王风岗叫到食堂,把食堂负责人叫出来现场解决.有时,他会带上王风岗随机到一个大众食堂吃饭,查看饭菜和卫生问题,“事先也不说去哪里,要去做什么”.

书记的风格

除了全体干部大会上对不作为的干部批评之外,丁雪钦在日常生活中的私下走访,也让介休很多干部有心理压力.

据当地一位媒体人透露,2016年全体干部大会之前的一个月,丁雪钦到介休就开始“微服私访”,几乎走遍了介休,对各单位干部作风、市政设施状况和群众的意见都比较了解,在讲话时才能够直击要害.

2016年10月,城关乡原乡长杨宝民调任介休市住建局局长,当时他对住建工作尚不熟悉.丁雪钦找他谈话时要求:“你先把介休所有的街道走一遍,熟悉介休每一个角落的情况,至少要比我熟悉.”

作为本地人,杨宝民虽然对介休市的街道路名烂熟于心,但在后来的工作中,他发现自己对部分街道巷子的了解还不如这个新来的书记.

从2017年5月20日开始,住建局会同交警大队降低市区主要街道路沿石,并对人行道改造,解决车辆乱停乱放问题.

道路整改过程中,丁雪钦每天早晨6点和杨宝民一起到现场查看施工情况.他对施工质量要求近乎严苛,发现路沿石残缺,路沿石之间的空隙过大之类的问题,都要求返工.

小游园建设也是丁雪钦到介休之后提出的一项民生工程,全市新建20个小游园,丁雪钦走过每一个施工现场,查看施工进展和存在的问题.杨宝民介绍,根据小区和街道的布置情况不同,小游园的建设规模也各有不同,但主要是为了方便居民休闲娱乐.所有的小游园都配备有健身器材,儿童游乐器材、休闲椅和公共厕所等设施.

介休市城区原本规划有公共厕所,但由于管理存在漏洞,不少公共厕所被居民改建成了商店等.介休市进行拆违治乱时,恢复了这些公共厕所的功能,同时协调商场内厕所对外开放,方便居民生活.

丁雪钦到介休工作一年,介休各处显现出鲜明的风格.介休市彦博路上,六层高的住宅楼外墙上,使用红漆大面积粉刷,简笔画了几个奖杯做底,用白漆涂写着粗大的宣传标语,“我们曾经有过无数辉煌,难道我们还要继续窝囊?”在介休市的街道边,在许多高层建筑的外墙上,都可以见到类似的标语.在介休本地的贴吧中,不少网友上传宣传标语图片评论直呼“霸气”“直白地令人感到可怕”.

推动城乡环境整治过程中,丁雪钦亲自与介休市绘画志愿者召开交流会,安排将街头两百多个配电箱喷上彩绘.

学校附近的很多配电箱被画上喜羊羊和唐老鸭等卡通形象,“下学早点回家,别让妈妈担心”.在金融路路口的一个配电箱上,画着柯南的漫画像,戴着标志性的大眼镜,斜视着路边的行人,标语似乎也更有深意:“虽然我近视,但你干的坏事我能看见”.

丁雪钦的工作风格也很“强势”.益达化工厂几年前发生安全事故后,附近村民因担心污染和安全问题堵住了工厂大门,介休市政府协调未果.李垣青每个月都要去市政府几次,“像户一样要求复产”.丁雪钦到任一个星期,李垣青就找他汇报化工厂状况,“他很懂行,问的问题很专业”,从化工厂的规模到生产和经营状况,两个人聊了一个多小时.

丁雪钦在后来的全市干部大会讲话中提到,介休市两家化工企业因村民堵路停产,决定成立以市长牵头的化工厂复产工作组,“不论付出多大的代价,也要让这两家企业在9月份恢复生产”.

他讲话完没多久,化工厂复产工作组驻村工作,虽然仍有村民质疑化工厂存在污染问题,但经过耐心细致的解释和说服工作,2016年9月的最后一天,停产21个月的益达化工厂点火复产.

“狠话”之后看“后话”

2016年丁雪钦那次毫不客气的讲话,给介休各级干部一记当头棒喝,也给丁雪钦自己形成了压力.

宣传部门全文发布丁雪钦的发言稿后,丁雪钦一时成了“网红”.《光明日报》还就此刊发了一篇评论称,干部表态之后更要表率,“为政者仅有‘狠话’还远远不够,说过‘狠话’之后还得有‘后话’,看‘后话’”.从此之后,介休发布的发言稿和直播视频被悄悄撤下,丁雪钦也拒绝了多家媒体的采访.

晋中市委组织部负责人曾评价丁雪钦在昔阳县工作的8年,“勤政务实、真抓实干,推进工作力度大”.务实,也成为很多介休干部对丁雪钦的评价.

据介休市政府一名工作人员透露,丁雪钦在介休工作一年来,很少在市委大楼里办公,除了开会,他几乎每天都在各种现场,不少干部要找他必须到现场才行.

丁雪钦也很少让干部当面给他汇报工作,“电话里能说清的就在电话里说,一句说不清楚就说两句.”杨宝民刚到市政府工作时,甚至有些不习惯新书记的风格,很多次要找他汇报工作,都被要求通过电话汇报.

在2016年调往介休之前的一个月,丁雪钦曾在昔阳县全县干部会议上讲话,“你就不要说怀才不遇,因为在这个平台上只有不称职的干部,没有施展不出的才华,你有多大的本事就能干成多大的事情.”

一年来,丁雪钦用实际行动向当地干部群众表明,他到底是不是一个合格的书记.跟2016年不同,在今年举行的全体干部大会上,丁雪钦谈了更多具体工作,但发言内容没有在网络上全部公开.

(南燕荐自《南方周末》)

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