件中的政府信任陷阱基于小道消息的传播视角,该文是关于信任相关硕士学位毕业论文范文与小道消息和政府信任陷阱和传播视角方面毕业论文开题报告范文.
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摘 要：近年来各地件频繁发生,成为影响社会和谐稳定的突出问题.而在新媒体时代中,小道消息为件的推波助澜扮演着重要角色.本文以小道消息的传播为脉络主线,结合件案例,通过分析小道消息传播带来的负效应,提出完善新闻公关机制、实现决策透明化等消解路径,为挖掘政府信任流失的深层缘由,弥补政府信任赤字提供可资借鉴的视角,以期实现政府信任再造.
关键词：件；小道消息；政府信任
“现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱.”我国在现代化进程中,社会件愈发频繁,这其实是政府信任缺失与社会矛盾长期积累的结果.在件发生过程中,信息扮演着重要角色.信息是参与群体行为的神经,它感染、激化、控制他们的情绪,激发他们的动机,并建构群体意识、群体规范,引导、决定群体行为的规模、走向.小道消息传播的非性、利益相关性等特征对群众行为具有导向作用,更应谨慎对待,因此,从件中的小道信息传播视角进行分析,提出消解政府信任陷阱的路径选择,对于修补政府形象、重塑政府信任无疑具有重要意义.
一、小道消息的特征
在件中,小道消息通常都是由事发现场的人或者利益相关人最先传出,加之微博、微信等互联网平台的普及,为小道消息插上了“飞翔的翅膀”,使其在件中影响力越来越大.一般而言,小道消息具有如下特征.
1.传播信息：亦真亦假
心理学研究发现,人都有一种“合理化”想象的心理倾向,这就是“虚构联想”,人们越关注某事,就越迫切希望及早得知事实真相.这种兴趣偏好与能力缺陷之间的差距,会促成人们乐于轻信、偏信“小道消息”.因为其可能是被当局者身边的利益相关人士流传出来,所以被认为比正式沟通的信息更为可靠.但是,在非正式传播中很有可能引起信息失真,最后出现难以控制的局面,这正是一件小事最后演变为几十人甚至几百人的件的缘由.
2.传播渠道：非
小道消息是正式组织的补充,并常常伴随着“听说”等词眼,方消息缺位或滞后时,就会出现很多民间流言来填补空白.但对坊间流传的小道消息往往难以追根溯源,经不起细致推敲,它很有可能是由于事发现场某人一句毫无依据的话而引发群体共鸣,且传播时间愈长,人们对该消息的认可度就愈高,由此,所发布的信息权威性就会大打折扣,引发底层群众的不信任感.
3.传播形式：现代化
过去受技术限制,信息传播方式较为单一.如今,新媒介传播渠道的开拓使信息可以在电脑、手机等平台上迅速传播,特别是Facebook、微博、微信等多媒体的使用扩大了辐射范围,使信息在最短时间内覆盖最大范围,让更多的受众知晓.但是,网络传播具有高度的匿名性,容易歪曲甚至捏造信息,影响着小道消息的真实性.
4.传播语境：利益相关性
“人们奋斗所争取的一切,都同利益有关.”和公开传播的信息不一样,小道消息与当事人利益息息相关,更容易引起双方的共鸣,增加信息传播的影响力,使得人们认为小道消息比正式沟通的信息更可信.大部分件是由百姓利益受损而引起的,当群众所得知的消息与正式消息有差异时,小道消息更具有贴近性,使人们更愿意信任非消息.
二、件中小道消息的传播影像
近年来,频繁发生的件彰显出政府与民众间的信任桥梁已出现裂缝,下文以两次件为例,简析小道消息在件中的传播踪迹与影响.
1.事件：“元凶是当地干部的亲属,局只拘留了5 个小时就将其放了”
2008年6月22日,一位就读于三中的17岁女孩李树芬的尸体从西门河中被打捞上来,几天后一支游行队伍打着白布横幅穿县而过为其“喊冤”,并且导致尾随围观的人群越发壮大.他们有人向欲控制局势的警方投掷矿泉水瓶和泥块,有人乘机抢、摔办公室物品,有人在政府大院焚烧车辆等等.在将近7个小时的骚乱中造成104间办公室被烧毁,150余人受伤.
在此次事件中流传着这样一句话：“元凶是当地干部的亲属,局只拘留了5个小时就将其放了.”其中同行的王某被认为是县委书记的亲侄女,或是副县长的孩子,刘某和陈某传说与当地派出所的所长有亲戚关系.这样一条小道消息使人们开始猜忌,认为此案另有隐情,与黑社会相互包庇,威胁死者家属私了,掩盖事实真相.但最后经机关调查,事发时和死者一起玩耍的三人父母均在农村务农,因此上述说法其实并不真实但威力巨大.
2.连云港反核事件：“核废料是不可以利用的,只能永久填埋起来,将来连云港会变成一座核墓地”
2016年7月26日,国防科工局王局长在中核杨副总的陪同下赴连云港调研核循环项目拟选厂址.隔天,中核集团的微信公众号推送该新闻（目前已经删除）,自媒体微信*“中国核能”原样复制了消息并推送.随后,该消息迅速在微博、微信社交媒介上发酵扩散,并随之产生了多条有关核项目的谣言,大批市民聚集集会,向市政府,同时“”的谣言也在网络疯传,瞬间造成群情愤慨.
该事件中的消息大部分与核安全有关,比如“核废料是不可以利用的,只能永久填埋起来,将来连云港会变成一座核墓地”,“核循环处理站建成后,全世界的核废料都将运到中国进行处理”……也有部分捏造事实,传言“连云港拖行殴打群众,导致一名男青年死亡”.这些消息具有真假掺杂、假托权威、伪造数据、嫁接图片的特点,极易造成市民恐慌,刺激他们采取非理性行动.并且当局者采取、关闭搜索引擎等措施阻断信息传播,造成信息阻塞,引发民众的不信任情绪,造成公信力的进一步降低.
三、小道消息传播负效应及其消解路径
互联网中形成的新型媒介是大众思想交流与社会舆论的孵化器,小道消息的传播在“麦克风时代”会被无限放大,能够直接引发或间接推动一系列件的进展.但大部分领导者在件发生中或发生前对小道消息的直接反应是“堵、断、删”,而不是采取疏通、引导、证明等举措,使得信息不对称现象存在,因此,小道消息便不可避免地成为了“不明真相”的群众的替代性选择.“信任是问题的关键所在.如果民众对政府失去信任,对民选的官员和任命的官员失去信任,那么民众就会对政府决策的执行持不合作态度.”小道消息在传播中的异化很容易使政府陷入“塔西佗陷阱”.因此,在降低小道消息传播的负面效应中,我们可以做出如下努力：
一是完善新闻公关机制,重塑政府形象.件具有“积蓄已久,爆发突然”的特点,当群众情绪寻找到了一个突破口,在某些契机下,会形成群众与政府的对抗,并表现在行为上.建立积极的新闻公关回应机制是政民间有效沟通、塑造政府信任的重要手段.“压制新闻,对国家毫无好处,和肆无忌惮地出卖灵魂而弄虚作假的毫无好处一模一样,这是值得深思的事实.”在新媒体时代,任何息的行为都是不明智的,当危机事件发生时,不能通过第一时间发出的声音,最终只会导致小道消息肆意蔓延.因此,在处理件时,在大众传播媒介与公众之间架起这座新闻公关的桥梁,公开透明化政府行为,才能使小道消息产生的负效应减少到最小.
二是实现政府决策透明化,让小道消息无处遁形.众所周知,“谣言止于公开”,“谣言止于智者”,这在小道消息的传播中具有同样的适用性.只有让公众第一时间明白真相,才会让不明信息无缝可钻.政府决策环节只有公开透明,才能使公众打消疑虑,重建公众对政府的信心.如果政府与市民沟通渠道不畅,其决策则存社会风险.在连云港事件中,当地政府没有通过主流媒体告知当地市民相关信息,在与中国核工业集团公司进行沟通时没有群众参与,也没有就相关问题召开听证会,而是在市民毫不知情的情况下作出了决策,这种决策虽然高效,却蕴含着爆发件的风险.在决策中,有关部门应该时刻关注网络舆论,及时向社会作出解释说明,提高政府决策的透明度.三是转变服务理念,建立科学的权责体制.国务院印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》提出：“有下列情形之一的,对党政领导干部实行问责……在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发件或者其他重大事件的……”但在实际工作中,“高调问责、低调复出”或者“变相问责”的现象层出不穷.政府基层人员在件中往往处于一线,其日常与群众的互动关系对事件的走向有直接影响.对于平日工作不作为、少作为或者对群众的服务、承诺无法兑现的行为应该落实到个人,明确划分行政责任,问责有据,才会重拾民众对政府的信任.
四是规范信息沟通渠道,减少主流信息流通障碍.英国危机公关专家杰斯特提出危机处理的“3T”原则,即Tell your owntale、Tell it fast、Tell it all,“3T”原则强调了组织应牢牢掌握信息发布的主动权,尽快、不断、全面、真实地发布信息,这为政府在件中有效处理谣言、准确发布信息和规避风险提供了很好的启示和借鉴.网络传播具有很好的匿名性特点,这也很容易使得事态发展陷入“一半是阳光、一半是黑暗”的困境.政府在件中的及时发声其实是对民众“关心”的信号,因此,减少小道消息的负面效应最关键的是要与时间赛跑,在第一时间占领公共舆论的制高点,在对坊间舆情的甄别上,定位错误的消息与来源,才能将舆论引向正确的方位,帮助事情的解决.
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