苏北地区农业现状与建议以金湖县和响水县为例,该文是发展现状类有关学术论文怎么写跟苏北地区和金湖县和响水县相关学年毕业论文范文.
发展现状论文参考文献：
摘 要：以江苏省淮安市金湖县和盐城市响水县为例,阐述农业发展现状以及存在的问题,并对苏北地区的农业发展提供有效建议.
关键词：乡村振兴；新农村建设；发展
文章编号：1004-7026（2018）22-0018-03
中国图书分类号：F323.8
文献标志码：A
当前,我国农村存在农村空心化、劳动力流失、生态环境差、农民收入低等问题,发展面临资源缺乏、人才流失等困境.党的十九大作出了“实施乡村振兴战略”的重大部署,强调要始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重.要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,逐步建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快农业和农村的现代化发展进程.从新农村建设的过程可以发现,经济在发展到一个新的高度之后,党和国家对新农村建设的具体要求提出了更高的目标,也能十分清晰地看出党和国家对新农村建设政策的连续性和稳定性[1].
南京农业大学农学院“乡村振兴,青年力量”农科学子暑期社会实践服务团,于2018年7月13—17日对江苏省淮安市金湖县以及盐城市响水县展开了关于“三农”问题的调研活动.本次调研涉及金湖县的2个镇5个村落,其中包括金南镇的福寿村、时墩村,塔集镇的陆河村、高桥村和联合村以及响水县西部与灌南县交界处的3个村落,包括姜圩村、张集居和杨回村.
1 江苏省淮安市金湖县农业发展现状及建议
1.1 背景
金湖县位于江苏省淮安市,一直以来都有“鱼米之乡”“淮上明珠”的称号,其中县域总面积的近1/3是水面,共420 km2[2].金湖县耕地面积共计4.95万hm2,人均拥有耕地0.13 hm2以上；县总人口数为37万,其中乡村总人口数为25.6万,4.98万人为农业劳动力.2013年,农林牧渔业总产值共计47.36亿元,占全县GDP的15.6％,农民的人均纯收入1.06万元.全县常年种植水稻约3.6万hm2、小麦约3.2万hm2、水生蔬菜约0.8万hm2,水产养殖面积约1.1万hm2[3].近年,金湖县的农业发展成绩提升显著,尤其是粮食连续11年增产,带来了农业经济的繁荣和农村社会环境的稳定.
1.2 发展现状
（1）本次调研的5个村,土地流转率均达到了95％以上,其中陆河村土地流转率达到了100％.村民由村委会牵头签订合同进行土地流转,租期一般为3～5年,由承包户按年发放租金.目前大部分村民对土地流转的现状表示满意,因为这减轻了他们的劳作强度,并增加了收入（约900元/667 m2）.但也有少数村民不愿意流转土地,原因主要是想留作自留地.村干部们则希望土地流转率能够达到100％,这样有利于资源整合利用,对成片的土地进行集中规划,并利于招商引资、发展高效农业或作为工业集中地.
（2）土地承包商大都将土地用作稻麦耕作（规模约13～26 hm2）,也有部分用作虾蟹养殖（13～20 hm2）和杂交稻育种（73 hm2）.
（3）种植大户用于稻麦种植的土地租金约为
900元/667 m2,养殖用地租金约为1 100元/667 m2.其中杂交稻育种大户与种子公司合作,由种子公司提供技术和销售途径,整个生产过程已基本实现机械化,并利用无人机进行监测与农药的喷施.稻麦种植大户更愿意选用熟悉稳妥的高产稻麦品种,除了部分地区水稻仍为人工插秧,生产过程基本实现机械化.农业保险与商业保险普及率较高,政府提供农业保险补贴与秸秆还田补贴（25元/667 m2）.产品受市场调控,波动较大,近年偏低,种植大户收益较低,甚至出现亏损现象.
（4）对于虾蟹养殖户,政府暂无相应补贴与鼓励政策,养殖户通过购买商业保险降低自身风险.养殖户自产自销,基本无滞销现象.土地承包商雇佣当地的闲置劳动力,闲置劳动力年龄一般为60周岁以上.
（5）当地村民大都将土地签订合约进行流转,获得租金.有劳动能力的村民外出打工,家庭年收入3万～10万元不等,自留地面积较小,用于种植一些平常食用的蔬菜瓜果.村民基本上都到正规市场采购食品,暂未出现食品安全问题.
（6）经过多年的改造,村内环境越来越好,生活垃圾集中收集并由专门单位集中处理,村内的老式厕所已基本改造完毕,90％以上已用上水冲式厕所.生活污水有专门的下水管道排放收集,并由环保部门进行污水处理.各村建有集中居住地,水电、网络、道路等基础设施完善,休闲娱乐广场均已建成.村民的环保意识均较强,积极响应政府号召,秸秆还田率较高,农药药瓶使用后回收至村内垃圾点.
1.3 发展面临的主要问题
（1）稻麦收成受自然因素影响较大,成本高,农民收益少.
（2）现在散户种植面积很小,主要都是由种植大户承包.种植大户们经过多年的种植,积累了很多经验,并且已基本实现机械化.但是水稻和小麦的产量受天气因素影响很大,尤其是雨水的影响,减产现象很普遍.近年种植成本也在增加,化肥农药上涨,但是粮食受市场影响较大,偏低,农民的收益较低,甚至有亏损现象.
（3）土地流转率未达100％,土地难以集中规划.虽然现在各村土地流转率已达到95％以上,但是依然有少部分村民不愿将土地流转,所以较难形成大面积的成片土地,并且土地流转期限仅为3～5年,不能保证每次期限过后村民依然愿意土地流转,村委会难以对土地进行集中规划、招商引资.发展高效农业的周期较长,土地流转期限得不到保证的话,商家不愿长久投资,这就限制了高效农业的发展.
（4）人才问题主要呈现两个问题——人才结构与数量不合理和后备力量不足.县、镇的人才结构有较大的差异,表现在县级高学历、高职称的人才占大多数,镇级低学历、低职称的占大多数；县、镇人才数量分配不均,比例为2∶1,基层农技推广人员数量不足.后备力量不足主要体现在年轻人才比例明显较低.无论是县还是镇,35岁以下的人才比例明显低,县级35岁以下的人才占18％,镇级占15％,农技推广服务存在后继乏人的问题.
1.4 发展建议
1.4.1 优化县内的土地开发格局,发展高效农业
金湖县在基本农田以及耕地的保护方面,需要在确保现有基本农田在数量不减少、用途不改变的基础上,质量有所提高.建设用地上,金湖县要统筹安排发展用地,实现集聚、集约发展.同时,加强对农业污染的控制,大力发展高效以及生态农业,发展高效规模养殖、无公害立体养殖、养殖废弃物无害化处理等生态养殖技术,提倡有机肥和无机肥平衡使用技术,加快建设一批规模大、水平高、带动力强的生态观光农业园,并积极推动绿色、有机食品基地的建设,大力开展绿色、有机农产品认证,探索适宜的种养结合等循环农业模式,降低农药、化肥的使用量[4].
1.4.2 优化全县人才干部机制
目前金湖县农村缺乏大量的实用型人才,且人才流失情况严重,因此,需要构建合理的人才流动和引进机制.建议由相关的主管部门根据全县工作的需要,提出当年的人才流动实施方案,再由人事部门组织实施,确保人才能够进行有效流动.
1.4.3 农业产业化
第一,加强品牌建设,提高产业品牌层次是提高产业档次、拓展市场的重要手段.政府应该支持、鼓励企业积极开发、培育优秀的产品和优势品牌,做大、做强拥有特色的优势品牌；积极宣传、输出具有浓郁地方特色、文化底蕴的著名品牌,创建“一村一品”“一镇一特”的原产地品牌[5],提高产品的市场竞争力,强化政府的政策扶持,积极开展宣传和推介活动,切实提高品牌的知名度和影响力.
第二,加强政策扶持,营造良好的发展氛围,是推动农业产业化快速、健康发展的重要措施.增强政府指导服务,宏观调控职能,引导和规范农业产业化经营健康、有序发展；积极资金难题,培育融资担保机构,加快发展龙头企业资本市场,采取划转国有股产权、注入财政资金、引入社会资金等方法,组建农业投资公司,为加快发展提供充足的资金保障.不断强化政策扶持力度,积极开展农业产业化发展贡献表彰活动,调动各方力量,在全社会营造支持农业产业化发展的良好氛围.
2 江苏省盐城市响水县农业发展现状及建议
2.1 背景
响水县是江苏省盐城市所辖县之一,曾被授予“粮棉生产先进县”“全国夏粮生产先进县”“全国棉花百强县”以及“中国浅水藕之乡”.全县耕地总面积4.85万hm2,总人口59万人,农业人口人均耕地面积0.11 hm2[6].2012年,响水县实现农林牧渔业总产值共计63.50亿元,全年的粮食作物播种面积共7.8万hm2,总产量高达53.17万t.新增高效设施农业面积共0.1万hm2,农业适度规模经营面积达53％,高效农业保险覆盖率达到95％以上；2012年县拥有农业机械总动力62.5万kW,同比增长了11.2％.
2.2 发展现状
2.2.1 农业生产问题及农户情况
本次调研的3个村总体发展水平与种养情况大致相同.种植作物主要以水稻、小麦、玉米为主,无技术培训,仍以传统方式种植,使用低毒、无毒农药,机插机播.收获后以政府最低收购价出售,收益极低.基本无土地流转,原因是当地土质贫瘠,主要为盐碱地,大多数村民希望能够进行土地流转,但由于土质原因,其难度很大.耕作人群主要为55周岁以上的老年人,青壮年大多外出务工,家中劳动力短缺.当地农民大多受小农思想影响,难以推广合作社运作.经政府相关政策调控,养殖畜禽主要以大户养殖为主,极少数散养自家食用,减少环境污染.
2.2.2 农村生态问题
经过多年的改造,村内环境越来越好,村民对此均一致好评.大多村民家中仍为旱厕,极少数人连通互联网,自来水循环系统全面覆盖.经政府政策调控,安排闲置在家的人员作环卫工人,投入大量资金多位定点设置垃圾桶,新推行集装箱专门清运垃圾,并实现“村集中,乡处理”.各村落重新修建桥梁、道路,疏通河道、河塘.选址建设文化广场,设立少数民族文化馆、地方特色文化馆.各村积极响应政府号召,秸秆还田率较高,农药药瓶使用后回收至村内垃圾点,村民的环保意识显著提高,环境生态总体规划趋于完善.
2.3 发展面临的主要问题
（1）当地的作物产量不高,水稻约550 kg/667 m2,小麦约350 kg/667 m2,玉米约400 kg/667 m2,以直播居多,大多数是小而散的农户种植,缺乏较大的农业合作社.
（2）稻作产业缺乏品牌,且售价低廉,无额外附加值,且土地多质次,病虫害影响较大,约占当年产量的20％～30％.
（3）当地村民小农思想较为严重,不愿意进行土地流转,愿意进行土地流转的村民也由于当地土地质次、盐碱化严重,很难吸收到大型涉农企业进行投资,所以集约化种植也较为困难.
（4）当地村民大部分没有接受过技术类型的培训,种植方式落后,且不太愿意种植新品种.
（5）当地的农业企业少,并且企业规模小,缺乏带动力强的龙头企业[7].缺少农业发展的带头人、领路人,经济实力和专业实力均不足.
2.4 发展建议
（1）可以通过测土配方,施用有机肥,土壤深翻进行初步的土壤改良,逐步减少当地农作物种植过程中病虫害的影响,同时由于土质的改良,可以吸收农产品加工企业的投资,利用当地优质廉价的原材料,提供多类就业岗位,提高居民的家庭收入.
（2）建立健全合作社制度,吸引农民将零散的土地集中起来统一管理,进行集约化生产,采用机械化种植,大规模提高产品产量、质量和工作效率.据测算,一般机械播种每人每天可播种面积折算大田面积2 hm2左右,而且出苗均匀、整齐,栽插时漏插、缺棵少,秧苗素质较好[8].
（3）发展农业休闲观光产业,农旅融合,特色鲜明,发展钓鱼文化、农家乐文化、素质拓展活动、少数民族文化园,进行文化推广.
（4）发展农产品深加工,提高农产品附加价值,从而带动物流产业的发展,增加就业岗位,增加村民收入.
（5）政府帮扶农业企业,按市场的竞争机制,通过大企业兼并、联合小企业或建立农村专业合作社的方式建立企业集团,从而推动当地农业快速发展[9].
3 结束语
响水县种植业由于土质问题、劳动力缺失,难以发展和转型,且目前无农业培训,新品种引入较少以及村民文化程度有限、小农思想根深蒂固,导致响水地区合作社难以建立,种植业整体发展极难.金湖县土地流转率较高,农业以及工业集中用地较多,种植业、养殖业相比之下较为发达,但也存在劳动力缺失、人才流失等情况.在政府的大力支持下,两地各种基本保障制度体系均较为完善,村落整体生态环境改善情况较为显著,村民满意度高.同时由于政府的大力投入,各种水电设施较为完善,村民生活便利度较高.两地发展仍需当地政府继续支持,巩固发展现有的成果,不断深化创新“乡村振兴”战略.
参考文献：
[1]刘玉梅.关于贯彻落实乡村振兴战略 进一步完善强农惠农富农政策和加快现代农业物质装备的调研报告——赴松原市调研组[J].吉林农业,2017(24):23-24.
[2]中国环境网.2015力推生态建设全域化发展,构建“一主四辅”新格局[EB/OL].[2015-10-30].http://www.cenews.com.cn/sylm/hjyw/201510/t20151030_798719.html.
[3]黄建国.金湖县农业人才队伍现状、存在的问题与对策建议[J].基层农技推广,2015(3):39-41.
[4]杨加猛,王大春.水网稠密地区的县域生态文明建设路径——以江苏金湖县为例[J].当代经济,2017(36):48-50.
[5]朱晓林.金湖县农业产业化经营现状及对策[J].现代农业经济,2012(24):315-316.
[6]孙国跃,周萍,王祝余.响水县耕地地力变化趋势及应用对策[J].河北农业科学,2011,15(4):29-32.
[7]严莉.关于绿色食品发展中存在的问题分析及对策讨论[J].山西农经,2016(16):32.
[8]师国强.绿色食品引领生态农业发展的探索与实践[J].农业科技与信息,2016(5):16.
[9]杨力,刘洪进.盐城市开展水稻集中育秧的实践与思考[J].大麦与谷类科学,2012(4):54-56.
总结:本文是关于苏北地区和金湖县和响水县方面的发展现状论文题目、论文提纲、发展现状论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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