八项重点工作推动高质量专家解读经济工作会议精神,本文是有关工作本科论文开题报告范文和工作会议精神和八项和高质量类学术论文怎么写.
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《中国经济周刊》 记者 姚冬琴 王红茹 徐豪 贾国强 | 北京报道
“5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想.”12月20日闭幕的经济工作会议,明确了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想.
党校经济学教研部主任、教授韩保江接受《中国经济周刊》记者采访时说,中国特色社会主义进入新时代,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想.可以说,新时代中国特色社会主义经济思想是谋划和进行这次经济工作会议的指导思想和灵魂思想.我国经济发展进入了新时代,新时代的经济该如何发展、如何谋篇布局,指导思想非常关键.
韩保江表示,新时代中国特色社会主义经济思想,不仅提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,还提出了中国经济进入新常态和新常态下应该推进供给侧结构性改革等一系列科学的理论和判断,这些都构成了指导新时代中国经济发展的思想.
经济工作会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段.
应该如何理解我国经济发展进入了新时代这一论断,又该如何理解我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,《中国经济周刊》记者连线多位专家进行分析、解读.
何谓高质量发展？
国务院发展研究中心研究员张立群接受《中国经济周刊》记者采访时表示,我国经济发展进入新时代,最重要的表现是市场需求对供给的要求发生了重大变化.
“总的来看,市场需求将会是一个比较温和的增长,而且供给和需求的关系发生重要变换,我国物质技术基础已经达到较大规模,多种产品生产能力位居世界前列,对社会总需求的数量保障能力显著提高.从供不应求转变为供大于求,从普遍的短缺转变到普遍的过剩,这种情况决定了我们的需求已经从‘有没有’的时代,进入到‘好不好’的时代.这也是我国经济发展进入新时代的显著特征.”张立群说,经济从高速增长进入到高质量化发展,是划时代的变化.
在中国社科院工业经济研究所所长黄群慧看来,我国进入了工业化后期,这个阶段主要强调的是经济增长质量.他向《中国经济周刊》记者分析说,从中等收入这个角度看,我国正好处于中高等收入阶段,要想走出去,一个最核心的要求就是要重视经济增长质量,而不仅仅是经济增长速度.
那么,究竟什么是“高质量发展”？
黄群慧解释说,我们长期一直在努力推进经济增长方式的转变,其核心要义是经济高速增长要从集约、效率,包括质量、动力等方面进行转变,核心归结为高质量的发展阶段.
“高质量是一个很重要的提法,也是一个很概括性的提法.” 中国社会科学院学部委员、数量经济与技术经济研究所原所长汪同三在接受《中国经济周刊》记者采访时提醒说,“高质量不是简单指普通人过日子用的东西要好,一定是从微观到结构、到动力、到整个经济社会发展.”
他进一步解释说,从微观角度讲,高质量就是产品好,深入一点,高质量反映在提高投入产出的效益方面,这是整个经济效益的高质量；从经济结构的角度看,要分析怎样调整经济结构才能实现可持续发展,这是经济结构的高质量；在发展动力上,真正高质量的动力是创新.
国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成则对《中国经济周刊》记者表示,高质量发展是一个复杂的系统工程,是整个经济体系更加健康、更有活力的标志,并没有哪一个单一指标可以完全代表高质量发展.目前我国经济的新动能不断增强,比如在移动互联、共享经济方面,我国取得了全球相对比较领先的发展,促进了资源更有效的利用,这就是高质量发展的表现.但必须清醒地认识到,总体上看我国经济发展的质量还不高,推动高质量发展任重道远.
对比高速增长阶段与高质量发展阶段,张立群告诉《中国经济周刊》记者,“高速增长阶段的基本特征是以数量快速扩张为主,主要解决的是短缺问题,而高质量发展则强调的是质量和效益,是解决好不好的问题.这个进步既表现在物质生产方面,包括服务业提供的服务质量,同时也涉及到制度的成熟化,联系着整个经济活动的规范性和有序性.”
扭转唯GDP论的衡量标准
受访专家普遍认为,此次经济工作会议做出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的判断,意味着经济增速的问题将会被放到相对次要的位置.
党校经济学教研部主任、教授韩保江接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“不通过质量驱动,我们很难实现由高增长向高质量转变.换句话说,我们现在把速度问题放到了第二位,或者放到了相对次要的地位,把追求经济质量和效益放到了经济工作首位.当然,‘稳’与‘进’是辩证统一的,要质量不是不要数量,强调质量也不是不要速度,这个辩证关系要处理好.”
交通银行首席经济学家连平在接受《中国经济周刊》记者采访时也表示,经济发展进入新时代的特点之一便是不能像过去那样高速增长,而进入了高质量发展阶段.“首先关注的是质量、效益,而不是数量.但也不是说完全不关注数量了.要在经济规模平稳运行的基础上,不断提升发展质量.”
经济工作会议指出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展.
“如何实现高质量发展,就要以质量建设为总的出发点,构建一套指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,这很显然就成了新时期经济发展的重要抓手.”韩保江告诉《中国经济周刊》记者.
姚景源向记者表示,在确定经济政策时,要跟过去有非常大的差异.在高速增长的时候,制定政策时追求数量、速度、GDP.但是到了高质量发展阶段,在经济政策上不要再去片面地追求速度、数量,要坚决遏制住低端的高能耗、高物耗、高污染产业.
国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成则认为,推动高质量发展,必须树立正确的政绩观.扭转过去唯GDP论的衡量标准,今后不妨着重从四个维度来评判经济发展的质量：一是创新及经济增长新动能,比如新兴经济增加值占GDP比重等；二是效率,比如全要素生产率等；三是产品质量,比如中高端产品占比等；四是社会资源的充分利用,比如单位GDP的能源消耗、产能利用率等.
从三大攻坚战到八项重点工作
经济工作会议确定,按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战.
“要实现高质量发展,就面临新困难.近期来看,要打赢三大攻坚战,即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治.这本身是发展的要求,同时也有质量发展的要求.”韩保江对《中国经济周刊》记者表示.
韩保江解释说,高质量的发展不能是冲刺式、泡沫式的高风险发展,而要是稳健的、有效益的、能够给老百姓带来实惠的发展；质量体现在全面性,整个社会来看,小康路上一个都不能掉队,要让老百姓共享改革发展成果；而污染防治既是经济发展的内在要求,同时也是人民生活的客观要求,更是我们引领国际社会,为国际社会做贡献的要求.“打赢这三大攻坚战,不发生系统风险,全面建成小康社会就能如期实现,建设富强文明和谐美丽的社会主义现代化强国就有了好的开端.”
“经济发展进入新时代,要重点打好三大攻坚战.打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险.金融领域不发生系统性风险,这样我们未来的经济成长就会有很好的环境,经济发展才能保持连续性.这对当前中国经济非常重要.”连平对记者表示.
具体到金融行业该如何作为,连平分析说,“经济向高质量方向发展,首先看实体经济.工业、制造业、农业,要在推动高质量发展的指标体系指引下,朝着更高质量去发展.一方面,实体经济本身要有作为,另一方面,金融也要给予很好的支持.金融支持要有的放矢,大力支持能够促进经济质量提升的方面.反过来说,金融也要从僵尸企业、‘两高一剩’中加大力度退出来.”
“打赢三大攻坚战,落实好新时代中国特色社会主义经济思想,就要抓好经济工作会议提出的8项重点工作.”韩保江对《中国经济周刊》记者表示,十九大报告提出建设现代化经济体系,这8项工作很显然是瞄准建立现代化经济体系而展开的具体化和现实化的举措,“现代化经济体系是一个需要经过长期努力才能实现的目标,要实现推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,这次经济工作会议提出了具体部署.”
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