西部地区农村空心化问题*以陕西省H县为例,本文是关于陕西省相关专科毕业论文范文与空心化和西部地区和*有关毕业论文提纲范文.
陕西省论文参考文献：
摘 要：农村空心化是当前“三农”问题研究的重要内容.从有关调研来看,西部地区农村空心化带来的经济发展潜力不足、家庭不稳定、个体心理安全等问题越来越突出.农村空心化是现代化发展过程带来的阵痛.缓解阵痛,应注重协调城乡发展,保护农民利益,发展小城镇,在利益共享的基础上推进农业农村现代化.
关键词：西部地区；农村空心化；政策调适；协调发展
中图分类号：Ｆ３２７．４１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－７４０８（２０１７）０４－００９２－０４
农村空心化是城市化过程中农村社会因资源外流而造成内部系统调适能力逐步弱化甚至缺失的一种状态,其主要根源于城乡发展不平衡,是现代化发展过程中的必然现象.虽然具有必然性,但影响时长与烈度却与国家发展战略、制度安排相关.对我国来说,现代化进程快速推进,时间上呈现出压缩性,欧洲国家在几百年自然演化过程中逐步解决的社会问题,我们却只能用短短的几十年时间整体解决.与有关国家相比,我国的农村空心化问题更具有交织性,其复杂程度更严重,并已成为一个重大社会转型问题.超强的国家主导可集中社会一切力量有计划、有步骤实现工业化,缩短工业化时间,但因一定时间内社会资源有限,以利用农业资源进行资本积累,利用富余农业劳动力作为工业起步的原始资本的发展方式,导致了农业更为落后,农村更为贫穷,农民四处流动,农村陷入了落后贫穷———资源外流———更为落后贫穷的恶性“循环”之中.城市工业化与农村空心化并行使农业、农村、农民的发展严重滞后而成为木桶上的短板.在新形势下,耕地如何经营、农村如何建设成为需要探讨的基本问题.本文选取陕西省Ｈ县（Ｈ县地处黄土高原,工业化建设相对落后,青壮年农民大量外出打工,农村空心化问题具有典型性）为典型进行调研,拟对当前西部地区农村空心化问题进行分析,以更好地助推实现城乡协调、绿色发展.
一、农村经济发展潜力不足问题
因农村青壮年劳动力大量流向城镇,农村常住人口结构呈现老龄化,农业经济发展面临谁来耕地,耕地资源如何有效利用等问题.
１农村劳动力大量流向城市.改革开放后,市场体系允许劳动力资源自由流动,农村剩余劳动力开始流向城市,谋求更好的发展.之后大量的剩余劳动力纷纷走出家门,进城务工,形成“打工潮”现象.劳动力资源从农村向城市的单向流动一方面促进了城市化与工业化飞速发展,另一方面也提高了农村家庭收入.但是,市场调节资源具有自发性,大量青壮年劳动力源源不断从农村流向城市,农村社会却因劳动力资源不足发展乏力.研究发现,以前老年人种地只是在农忙时节出现,属于季节性劳动力.但当前农村里新一代拥有农民身份的年轻人更倾向于进城务工,老年人只好在田地耕作.农业就业人员“老龄化”,由此造成一些地区农业发展后劲不足.
２．耕地资源隐性抛荒.上个世纪９０年代以后,农民家庭收入结构出现了重大转变,非农收入占总收入的比重日益增大.在这样的情况下,农业经营收入占家庭收入比重下降,土地提供生活保障功能下降,农业经营的重要性开始下降.在农户无力经营的情况下,耕作成为副业,即农民不再精耕细种,而实行粗放式经营,如此导致耕地隐性抛荒严重.同时,在打工经济效应下,目前很多村庄的农田水利设施退化,原有的水利灌溉体系有些失去使用价值.进入新世纪,农民进城务工越来越多,土地种植不再是家庭生活来源的保障,仅维持于“不忍心荒了,随便种点啥就成了”.对于流动家庭来说,土地基本上是附带种植,绝大部分外出者把耕地交给亲戚或熟人长期承包.这不仅造成耕种面积逐渐减少、土地抛荒；也造成高效经济作物发展滞后,农业结构调整缓慢；还导致了复种指数减少,粗放耕种.不少留守家庭“图省事”,种点药材,懒人田随处可见,将过去可种植两季的直接合起来种在一起,导致质量下降.
二、农村家庭稳定问题
家庭作为初级组织是社会稳定的基础.当前许多农村留守家庭、空巢家庭长期处于分离状态,不利于家庭稳定.１．留守家庭婚姻稳定受冲击.家庭是社会秩序和社会凝聚力的基础,但这种制度作为一种安全保障形式目前在农材开始瓦解.虽然通讯工具可以帮助夫妻实现异地互动,但这并不能调和主要家庭成员“角色缺位”与家庭功能充分实现的矛盾.“大约三分之二留守妇女和丈夫从不在电话中谈彼此遇到的苦恼和心事.留守妇女一般不告诉丈夫自己苦恼的事情,尤其是当丈夫从事的工作危险性较高时.留守妇女在家庭中不仅要承担繁重的劳动负担和沉重的家庭责任,还要体谅丈夫在外工作的艰辛,尽量不给丈夫增加心理负担.”［１］因此,从稳定角度看,农村留守家庭比一般家庭婚姻更容易受到冲击.
２家庭易于陷入支出型贫困.与改革开放前相比,西部地区经济发展水平大大提高,但从全国角度看,西部地区农村依然处于区域化贫困与阶层贫困并存状态.在这种情况下,西部地区农村家庭一旦遇到重大意外事情,就会陷入支出型贫困.支出型贫困是机会缺失与个体能力不足的相对贫困问题,指农村家庭因为重大疾病、突发事件等原因造成家庭支出远远超过家庭收入的承受能力而使实际生活水平陷入贫困的状态.外出打工者基本是家庭中年富力强、具有劳动竞争优势的成员,一旦其在打工过程中发生意外事故,对一个农村家庭来说,即意味着主要劳动力丧失,家庭经济收入主要来源丧失.通过表１可以发现,Ｈ县有２８９％的（一个家庭只选一个人回答问卷,因此一个调研对象代表一个家庭）被调查家庭有一个外出打工者,４０９％的被调查家庭有两个外出打工者,９５％的家庭有三个外出打工者,甚至有８３％的家庭有四个以上的外出打工者.这么多的农村家庭有外出打工人员,也就意味着至少有这么多的家庭可能随时陷入支出型贫困状态.
３．留守儿童健康成长受影响.家庭是社会的初级组织.农村留守家庭因夫妻一方外出打工,而另一方留守在家,缺失正常家庭生活应有的合作与协调.如今农村越来越多的留守家庭的出现,意味着越来越多的孩子处于长期日常生活中父母缺位状态.留守家庭夫妻长期分居感情疏远、留守儿童父母缺位使得家庭成员之间亲密互动次数减少.Ｈ县所调研的村中有一半的孩子由爷爷奶奶代为照料,母亲在家照料孩子仅有五分之一.一个村幼儿园老师讲：“留守儿童与非留守儿童有差别,父母双方外出,由祖辈管娃的,小孩子情绪上会表现出沉默、不活泼,不善于与人沟通,在生活上穿的也不整齐.一般母亲在家,或父母都在家照料的小孩就比较活跃.”
４．空巢家庭面临养老难.农村社会养老机构少,缺乏老年公寓、敬老院等社会福利机构,老年人在家庭中靠子女赡养照顾.但随着城乡社会流动加快,农村空巢家庭增多,传统家庭养老模式受到冲击.一位粮食专业合作社的成员指出：“现在农村年轻人都外出,老人没有得到妥当照顾.一个原因是子女在城市工作,住宅地方有限,子女在外打工居住的多为租住房,老年人为了省钱,不愿意跟去城里住.另一个原因是子女有固定工作,城里住宅宽裕,但一些老人仍不愿去城市住,觉得城市生活没有在农村自在,就不愿意离开.”在农村劳动力大量流失情形下,空巢家庭面临养老难问题.
三、农民个体安全问题
随着农村经济的发展,个体安全已成为社会关注的重要问题.“个体安全可以理解为,作为安全主体的个人与其外界环境及社会之间的和谐共存关系,是个人在客观上没有面临威胁,在主观上没有恐惧感受的一种状态.”［２］
１．农村社会建设缺失带来的疏离感.在传统中国社会,家庭为个体提供了全面持久的社会支持.分离家庭、流动家庭等家庭结构的变化使得这种功能在现代化过程中逐渐弱化.外出务工农民离开家庭所在地,造成事实上的“分离家庭”,使得本该由家庭承担的功能转由个体承担,出现了社会责任个体化现象.在个体社会责任增强的同时,农村社会支持体系却没有建立起来,社会整合系统缺失进一步加强了个体的社会疏离,使个体的社会挫折感增强,对社会的信任、依赖程度减弱,少数人甚至出现反社会情绪,趋向自我中心.对外出务工者而言,因走出熟悉的社会圈子疏离于原有村落社会关系的同时,又因体制原因,被疏离于新的城市社会关系,形成个体飘浮、游离状态.对留守妇女而言,则是被动地疏离于社会,其不仅要照顾老人、小孩,还要干农活,生活的苦闷无处诉说.如表２,Ｈ县１０５％的调查者认为,对留守者来说,不安全感增加,而这些农村社会都无力解决.
２．城乡流动频繁带来的疏离感.从传统村落向现代社会变迁中,地域流动加强使个体自我协调的场域难以固定,不断更替的场所造成个体认知模糊化.个体认知模糊容易简单地把社会归结为“好或坏”,思维不免走向极端化.当周边所熟悉的环境发生变化,个体谋生途径无法确定的条件下,就会出现紧张、焦虑情绪.一旦缺乏希望或者希望破灭,个体长久失望情绪积累就易滋生恐惧和愤恨心理,导致对生活麻木与理性泯灭的非理性情绪,进而容易引致社会冲突.
四、现代公共精神缺失问题
当前农村市场经济体系在不断深化,但与市场化相关的公共事业组织发展薄弱,与市场经济相适应的公共理性缺乏建设.
１．农村公共精神缺乏.农村公共精神是农村社会乃至国家发展的重要思想基础与非制度资源,与公共利益联系在一起.长年在外打工的农民,作为村庄的一分子缺乏对村庄公共事务的关心,他们既没有时间,也没有兴趣去参与,缺乏对社会责任和集体责任的担当精神.由于村庄共同利益在减少,公共性在衰减,农民往往利用博弈规则实现自身利益最大化,而很少考虑公共利益,导致农村社会集体行动困难,合作互助难以深入展开.
２．公共*缺乏.农村社会发展使村落共同体逐渐被打破,原来“人们在长期的共同生活和直接互动中基于亲密关系和熟悉信任而形成共同的习俗、惯例、规范和道德观念,及支持这些非正式社会规范运行的舆论环境,这些非正式社会规范通过社会化途径成为农民内心深处的意识并在行为中体现出来,成为约束农村的道德力量”,［３］逐渐被利益规则所代替.农村青壮年长期外出打工,原先熟悉的村民变成了熟悉的“陌生人”,不同的生活环境与工作环境使村民之间的感情与交往减弱,“村庄逐渐成了半陌生人社会,利益原则成为乡村社会关系的一个重要维度.”［４］一方面乡土社会既有的乡情、亲情、重义轻利等价值观念逐渐失去对社会成员的影响力与约束力,另一方面与现代市场经济相适应的理性、合作、包容、法治等公共精神却没有培育起来,农村公共*缺失.
五、地方特色艺术传承问题
地方特色艺术是体现着一定地域特征与民族特征的生活文化,在实践中具有持续性.随着我国市场经济与工业化发展,农村劳动力资源大规模从乡村向城市流动,在城镇化建设中,具有地方特色的艺术面临传承风险.
以Ｈ县戏曲艺术为例,Ｈ县的线戏（也称跳戏）是具有秦地特色的戏曲,每年正月十五前一些较大的村庄都会举办民间戏曲表演,在当地此类活动也称“过赛”“有热闹”,有时还有耍社火.爱好戏曲的村民自发组织成乐团,自愿无偿为村民唱戏,周围村庄的人都会去观看.但如今举办这种活动的村庄越来越少了.一位年长的组织者说现在举办热闹活动资金多了,场面越来越大,看热闹的人多了,但真正的戏迷却少了,会唱戏曲的人更少了.如表３所示,Ｈ县１５７％ 的被调查者认为外出打工对村庄娱乐活动有严重影响,２９５％的被调查者认为有相对影响,２８６％的被调查认为有一定的影响,１３６％的被调查认为有少量的影响,从整个县城看,农村年轻人外出务工对传统节日活动举办有影响.年轻人不爱戏曲,与父辈群体相处的时间少,没有机会去继承.
六、小结及政策建议
农村空心化问题是现代化发展过程中的阶段化风险,不仅陕西省,整个西部地区农村都面临此类问题.因此,针对上述情况,农村空心化治理中要注重从社会制度上协调城乡发展关系.针对城乡关系空前复杂的转换和剧变,治理对策要通过政策调适使剧变引发的种种冲突保持在一定的秩序范围内.城乡均衡发展的一体化实现作为一场历史性的社会结构大转变,是一个漫长而复杂的过程.我国作为农业大国,应在借鉴发达国家统筹城乡发展经验的基础上,结合本地实际,创新出一条适合我国发展的道路.
首先,以科技化与多元化推动城乡均衡发展.农业越是科技化,需要的从业人员越少.我们可以借鉴发达国家农村空心化问题治理经验,在劳动力资源不足的情况下,化危机为转机,通过科技化与多元化发展,从劳动力密集型传统农业耕作转向科技化、集约化经营.要鼓励专业农户与兼业农户的多元化发展,实行兼业政策,既有以农业为主要产业的兼业,也有以非农业为主要收入来源,或以农业与商业混合的多种兼业方式.同时,政府应主动引导工业对农业、城市对农村的扶持,促进城乡均衡发展,缩短现代化带来的农村发展阵痛.
其次,以利益共享推动土地规模化经营.土地的规模化经营是农业现代化的发展趋势.我国可以借鉴他国农业现代化经验,促进农村土地市场化流转.在保护农民利益的基础上实行耕地适度流转,鼓励土地流转到农业专业户手中,进行适度规模经营.另外,我国城市化水平还不足以容纳所有农业剩余劳动力及其家属.彻底解决农民工漂移问题,除了加快城市化发展外,农业经营还需要精耕细作,鼓励农户种植那些需要精力、技术,但不需要太多体力的经济作物,例如葡萄、核桃、西瓜等果业.
再次,以特色资源推动城乡绿色发展.西部地区虽然工业发展相对薄弱,工业技术发展推动力有限,但却具有自然资源丰富的优势地位,可以利用多种资源优势推动城乡均衡发展.一方面,建设小城镇,实现农业非农化转移.除了依靠工业技术支持农村发展,还可以独特资源优势进行开发,发展第三产业推动小城镇建设.第三产业的快速发展必然会吸纳大量的农业剩余劳动力就业,可以促进城镇化基础设施的完善和人民生活质量改善,形成乡村的集聚经济效益、外部经济效应以及经济扩散效应,成为城镇化发展的强劲推力.通过特色小城镇建设,不仅带动乡村经济发展,促进农业集约化、产业化经营,而且推动乡村工业化进程,实现农民非农转移,满足农村家庭城市化需求,给予家庭选择空间,以城市化带动农村现代化.另一方面,建设具有地方特色的新农村.政府对农村经济予以政策支持与资金导入的同时,新农村建设也应结合自身优势,创造性发展观光农业与多种特色工艺品,通过多种途径创造就业机会,吸引资源回流.要创造性地利用本地的农场资源、自然景观以及人文景观资源等优势,开发特色产品与特色园区,加强与城市联系,提高自立能力,形成长效发展机制,使西部地区农村发展从外力注入式转为内向发展式.
最后,以组织发展推动农村公共精神建设.随着社会经济发展,社会流动淡化了地缘与血缘关系,村落共同体衰落使得乡村原有的公共精神缺失.现代公共精神以文明与法治、自由与平等、理性与宽容等为主要内容,是与市场经济体系与社会主义政治相适应的价值观.现代公共精神是现代化在个体层面上的表现,也是一个民族与国家迈向现代化的文明高度的标志.而农村股份合作组织与公益性组织不仅提供了互助性的公益服务,在一定程度上弥补了政府部门的不足,而且是塑造与培养农村公共精神组织载体.为此,可通过组织途径,使农民习得的价值文化,激发公共意识与公民理性,提高公民素质.
农村空心化问题治理实质上就是一个新发展理念下农村现代化的发展过程.我国可以发挥后发型现代化国家的优势,在借鉴发达国家治理经验的基础上,根据发展形势及时调整国家发展战略,树立发展的新理念,创造出一条有中国特色的农业现代化发展之路.
参考文献：
［１］黄颖．中国农村“分离家庭”中的互动仪式研究———以留守妻子家庭为例［Ｊ］．南京农业大学学报（社会科学版）,２０１２,（３）．
［２］杨敏,郑杭生．个体安全：关于风险社会的一种反思及研究对策［Ｊ］．思想战线,２００７,（４）．
［３］［德］斐迪南·滕尼斯．共同体与社会———纯粹社会学的基本概念［Ｍ］．林荣远,译．北京：北京大学出版社,２０１０：７７．
［４］ 长子中．乡村价值世界“沦陷”之忧［Ｊ］．人民论坛,２０１２,（４）．
【责任编辑：张亚茹】
此文点评,本文是适合不知如何写空心化和西部地区和*方面的陕西省专业大学硕士和本科毕业论文以及关于陕西省论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
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