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县域经济论文参考文献：
2017 年7 月31 日至8 月3 日,在山东省发改委指导下,由齐鲁周刊社、山东广播电视台齐鲁频道主办的“县域强则山东强——县域经济新动能,齐鲁品牌新势力”县域经济媒体采访活动走进潍坊市昌乐县,并对当地县域特色经济发展、新旧动能转换及县域创新驱动等方面进行采访考察.
古语云：“郡县治,天下安.”县域是我国经济社会发展的基础,强国、强省之基在于强县.经济新常态下,我国保持经济平稳发展需要县域经济提供更强有力的支撑,作为国民经济最基本的区域经济单元,县域是实现我国经济发展动能转换、推进供给侧改革的重要载体.
作为县域经济发展的“高地”,山东省先后采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施.县域经济发展如何确立切合实际的发展思路,如何科学谋划新兴产业布局？借此,《齐鲁周刊》推出系列报道,解读山东县域经济的发展命题.
特色经济转型：“产业兴县、工业强县”
“补天五色朝霞灿,扣角三更夜雨寒”,当一场夏雨给昌乐县城带来清凉气息时,本刊记者踏上这座神秘的“蓝宝石之都”,用脚丈量、用心观察新常态下的县域经济、全面转换新旧动能的县域经济、发展转型中的县域经济.
昌乐县作为山东省的一个特色产业县,有着重要的战略地位和区位优势.其隶属潍坊市,东距海滨城市青岛150 公里,北离渤海80 公里,位于环渤海经济圈与山东半岛城市群的交汇点,是内陆通往胶东沿海地区的咽喉地带,面积1101平方公里,人口63 万,是国务院批准的沿海经济开放县.
昌乐作为著名的蓝宝石之都,矿石资源禀赋优势,演绎成黄金珠宝加工交易产业的成长史.不仅蓝宝石产业做大做强,短短几年时间内成为昌乐县的三大优势产业之一,还多了“不产黄金的黄金加工基地”的美誉,并不断向规模化、高端化、国际化发展,形成产业集群.
近年来,在经济发展新常态下,昌乐县经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾,如何抓住新旧动能转换的“牛鼻子”,打破传统路径依赖,把握好区域竞争的发展大势？
李良华副县长向记者介绍,昌乐县党委、政府着眼于新的实际、新的情况,提出了“产业兴县、工业强县”的发展战略,并紧紧抓住供给侧结构性改革机遇,着力夯实工业经济发展基础,增强工业经济的综合实力和市场竞争力.
来自昌乐县统计局的数据显示：2017 年上半年,昌乐县经济运行“总体平稳、稳中有进进中向好”,完成地区生产总值165.8 亿元,按可比价计算同比增长7.9%.在这张“半年考”成绩单上,工业不负龙头使命,各项指标稳步提高：全县218 家规模以上工业企业完成总产值496.3 亿元,同比增长17.6%；规模以上工业增加值同比增长9.8%,主营业务收入、利润、利税增幅均列潍坊市第一……
上半年经济运行昂首挺进的背后,是昌乐县经济紧紧围绕“产业兴县、工业强县”的战略,加快转换新旧动能、新兴增长点频现.
今年以来,昌乐县确定了抓点、促线、带面的“大抓工业”发展思路,全力实施“三四三”培育工程,筛选确定了30 家左右骨干企业、40 家左右成长型企业、30个左右重点产业项目,作为“靶企业、靶项目”重点扶持培育,推动现有骨干企业做强做大、成长型企业培强做优、重点项目加快实施,着力打造起工业发展的强大梯队,以工业经济持续突破带动县域经济持续发展.
动能转换“加减法”
山东矿机集团是昌乐县的一家大型煤矿机械生产企业,随着近年来国家对煤炭行业的去产能,公司的主营业务——矿山机械下滑严重,传统的发展动能难以接续.为尽快推动产业转型,公司由生产大型煤矿机械向综合服务转变,不再倚重重资产的大型机械,转而走资产轻量化的道路,为未来几年的发展寻找到了新路径.
动能的转换集中体现在产业的转型升级上.
昌乐县县长邱旺告诉记者,大企业、骨干企业对县域经济拉动有很大作用,产值指标、就业、纳税占70%以上,尤其是四家上市企业发展迅速,销售收入过百亿.在竞争的过程中,重点产业转型升级步伐加快,围绕主导产业建链、补链、强链,深入发展了一批符合创新发展、转型升级、提质增效要求的重点工业项目.
根据省、市修订的安全、环保、能耗限额等领域的地方标准,倒逼钢铁、煤炭、水泥、炼油、化工等重点行业过剩产能退出.结合化工产业转型升级,昌乐县进行了“四评级一评价”,扶持一批、搬迁一批、淘汰一批,对全县的化工产业进行转型升级.并重点引进新能源汽车零部件、机器人、数控机床等产业配套项目,加快园区聚集发展.
英轩重工、矿机集团等企业集中力量发展高端专业工程机械及特种装备、智能机器人等,全力向现代装备制造业转型；阳光纸业通过为客户提供一体化包装解决方案,实现了由传统造纸向制造服务化转变；潍焦、万山、元利科技等企业积极推进新材料融入高端制造供应链,率先跨入新材料产业领域.
动力之变、结构之变、方式之变,让昌乐县在新一轮的经济发展中砥砺前行.
新业态、新模式
推进供给侧结构性改革,一方面要加快淘汰落后产能、消化过剩产能；另一方面要用新经济、新业态、新动能的蓬勃力量,推动传统产业.实体经济如何更好适应经济转型、提高竞争力？这些问题的答案,便涵盖在新旧动能转换的主题之下.
面临着新旧动能转换和区域一体发展的重大机遇,昌乐县在战略性新兴产业领域,重点打造智能制造、新材料、新能源电动车三大产业,着力培育新的经济增长点.
大量充满活力的科创型企业,抢占产业链的高端,跟过去的发展模式形成鲜明的对比.作为昌乐成长型企业的佳诚数码与美国惠普等世界知名企业合作,新上打印介质和汽车改色膜项目,应用当前最先进的铸造级PVC 材料技术,填补了亚洲该系列产品的空白,行业前景十分广阔.
同时,面临新旧动能转换和区域一体发展的重大机遇,昌乐县积极推进工业化与信息化,以“互联网+”“+互联网”为突破口,借助“智慧昌乐”建设完善工业云平台,实现基础数据和信息资源共享；制造业与服务业深度融合,大力培植经济新业态、新模式,进一步推动产业转型升级、提质增效.
昌乐县发改局秦春军介绍,今年以来,昌乐县立足产业基础和区域布局,提出构建“一城、三镇、四区、五园”的新旧动能转换空间布局,推动人口、经济、资源、环境均衡协调发展.为加强重大项目谋划储备,筛选上报了阳光纸业50 万吨集束包装纸等总投资508.6 亿元的59个新旧动能转换项目.
为加快“四新”集聚发展,按照“产业兴县、工业强县”的发展战略,昌乐提出“谁发展支持谁”的鲜明导向,重点推进造纸包装、装备制造、生态环保等产业领域技术改造,突出实施阳光造纸节能改造、英轩柠檬酸生产工艺节能改造、污水深度处理中水回用等29 个潍坊市重点技改项目.
围绕提升质量品牌水平,昌乐县重点开展品种、品质、品牌“三品”专项行动,推动企业参与国家或国际标准制定修订,以工匠精神引领质量提升,着力振兴一批老字号、培育一批新品牌,围绕提升绿色安全水平构建清洁、低碳、高效、安全的可持续发展体系,打造“昌乐品牌”发展模式.
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