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市人大常委会党组书记、主任殷一璀
市第十一次党代会是在上海将要基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的新时期召开的一次十分重要的大会.党建这部分,在党代会报告中历来占有非常重要的位置,这次党代会报告对党建所花的篇幅更多,提的要求更高、更具体.
市人大常委会党组是市委派出机构,是市人大常委会工作的领导核心,担负着带领常委会组成人员依法履行职权,确保和市委要求在人大工作中贯彻落实的重任.要实现市第十一次党代会宏伟蓝图,市人大常委会党组要把自身建设放在更加重要的位置,加强思想建设、组织建设、作风建设、建设和制度建设,加强对机关党建工作指导,不断提高常委会依法履职能力.
一、要把思想政治建设放在首位,不断推动人大党员干部提高思想理论水平,加强党性修养.进一步坚定正确政治方向,自觉在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,在市委领导下,不断提升把握大局大势的能力,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来.
要重视树立以人民为中心的发展思想.增强发扬人民、扩大公民有序政治参与的意识,密切与人民群众的联系.
要进一步增强以改革创新精神推动人大工作的理念,继续保持良好的精神状况,以实际行动推进人大工作与时俱进.
二、要加强基层党建,不断增强机关党组织的战斗力和凝聚力.党的一切工作要在支部得到落实,要以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,把党支部建设抓好抓实.
要支持党支部搞好制度建设,其中最核心的就是把“三会一课”制度坚持好、实施好,让党员有收获.
要在开展思想政治工作方面下更多的工夫,发挥好党支部的政治功能和服务功能,要下工夫把思想政治工作做好做活.
三、要抓好干部队伍建设,不断提高机关干部队伍的素质和能力.党组织的重要职责是按照德才兼备、以德为先的原则,选拔好干部,管理好干部.党的十八大以来,党提出了全面从严治党战略思想,落实全面从严治党要从点滴抓起,从具体问题抓起,重在日常、贵在有恒,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严.
党员首先要守党纪讲规矩.要进一步落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国党内监督条例》,用好组织生活这个经常的手段,用好批评和自我批评这个武器.要加强对机关党组织的指导监督和检查,营造人大机关风清气正的政治环境.
抓队伍还要真心关心干部成长.我们有责任秉持正确价值观,坚持用事业发展留人,用感情留人.特别是在干部碰到困难的时候,要给他们正面的指导.
要鼓励敢于负责和担当.党代会报告提出探索尽职免责的机制,同时人大各项工作的复杂程度和难度也都提高了,非常需要机关干部队伍敢于负责、敢于探索.
四、要树立干部选拔任用的正确导向,不断提高公正性规范性.要更加注意善于发现干部,公平公正地推荐干部,努力把一些奋发有为的干部选拔出来,同时要坚持规范,包括程序规范、标准规范,不能单纯讲资历和任职年限.机关干部如果对干部选任工作有不同意见,要充分听取,要实事求是,要善于引导,特别是要进行正向激励.要通过党组和各委员会各部门的共同努力,建设一支优秀机关干部队伍.
我们要认真贯彻好党和市委有关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,在常态化上下工夫,坚持全覆盖、重创新、求实效,坚持领导干部带头,推动学习教育融入日常,取得实实在在的效果.本届人大常委会任期还有半年时间,让我们共同努力,高质量完成本届常委会的任期任务,为实现党代会确定的奋斗目标作出应有的贡献.
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一、全面推进党的建设新的伟大工程的必要性（一）这是中国实现长期执政的根本要求中国执政地位不是与生俱来的,更不是一劳永逸的 我们党执政正反两方面的经验表明,马克思主义政党夺取政权不容易,巩固好政权更不容.
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