最优落户政策推动，一季度多地新增落户人口成倍增加,本文是关于政策毕业论文格式范文与成倍和落户和一季度类学士学位论文范文.
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从“送户口”到“送补贴”、“免费住”……各大城市“抢人大战”持续升级.从今年一季度的数据来看,引才政策已经初步显现其效果,人口流动带来的影响随之浮现.与此同时,如何实现从“抢人”到留人的问题也随之而来.专家指出,一时“抢人”不难,城市要长久留住人则需要夯实产业基础,优化城市公共服务,让城市成为安居乐业之所.
多地户籍人口“井喷”
经历毕业招聘季的反复考虑,来自河南的中国人民大学硕士研究生陈高威最终没有留在北京,而是选择到成都工作.“成都是西部第一大城市,我看好它的未来前景.这里有专业相关的岗位,城市环境也比较包容,特别欢迎高校毕业生,所以我选择到成都工作.”陈高威对记者说.
越来越多的毕业生,不同程度受到二三线城市“抢人大战”影响,考虑到北上广深以外的就业选择.据不完全统计,去年以来,至少有20座城市出台了吸引人才的相关政策,户籍、住房、补贴等成为密集的优惠选项.
政策“热浪”助力,尤其是在前所未有的落户新政推动下,多地户籍人口呈现“井喷”.
今年第一季度,西安自市外迁入户籍24.49万人,人口机械增长是2017年同期的11.5倍,是2017年全年的1.2倍.换言之,西安3个月迁入的户籍人口超过去年全年.这当中,人才引进、大专以上的学历落户人员占新落户总人口的54%.
2017年,大学生留在武汉就业创业30.1万人；新落户14.2万人,分别是上年的2倍和6倍.今年一季度,大学毕业生留武汉创业就业热度不减,已近10万人,*大学毕业生落户3.9万人.从2017年8月到2018年1月底,长沙新引进10万余名海内外优秀人才,机关*高校毕业生“零门槛”落户3.2万余人.
引才有本“经济账”
如何理解当下发生的“抢人大战”呢？
在人社部劳动科学研究所研究员张丽宾看来,“抢人大战”有两个大背景,一是我国新增劳动力供给下降,而经济增速相对较快,对劳动力的需求很大；二是我们正处在经济转型和动能转换时期,需要人才这个核心要素.“各地积极引才是有其合理之处的,尤其我们当前进入区域经济发展阶段,需要消除区域间发展不协调的问题,这也要依靠人力资源的流动.”张丽宾对本报记者表示.武汉市委组织部副部长孙志军说,留下百万大学生不仅是人才战略也是人口战略,“要为武汉市赢得第二次人口红利和第一次人才红利.”
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员黄石松也指出,“抢人”政策一定程度上讲也是地方在未雨绸缪应对人口老龄化的挑战.包括解决养老金缺口问题,减轻公共财政压力；降低劳动力成本提高的速度；刺激消费拉动内需；缓解老龄化可能导致的社会活力下降等.尽管目前落户集中的城市,其平均年龄变化数据还未出炉,但不难估测,这样的势头再持续一段时间,城市肯定会更年轻.
不过,张丽宾认为,通过补贴等形式将人才引进来,还要考虑财政负担的问题.作为城市的市民和消费主体,引入的人才未来能否填上财政付出的成本,这也有本“经济账”.
“抢人”更要留人
引进人才不是“一锤子”买卖,从引进来到留下来,中间还要跨过不少槛.陈高威说,人才政策体现了各地对未来发展的需求,但去不去还要看当地提供怎样的机会；留不留,还要看城市能不能提供好的公共服务和保障.
一道槛是产业.“政府出台抢人政策,前提是要有经济社会发展基础,有区域产业链的发展.”张丽宾说,如果不具备条件,也会发生供求失衡.最后变成了大学生落户,家长在当地购房,就业却没解决.张丽宾进一步指出,政府有必要对劳动力需求结构进行测算,把产业规划和人才引进规划匹配起来.毕竟,最终决定人才能否留下来的,还是人才的发展空间、城市发展的潜力.
另一道槛是公共服务配套.“现在许多二线城市的公共服务和资源承载能力尚不充足,与吸引人才落户的速度不相匹配.需要将与户籍相适应的教育、医疗、养老等配套政策同步推进.”西北大学公共管理学院副教授翟绍果认为.
目前有不少城市开始在“软环境”方面发力.例如,成都通过青年人才驿站和“蓉城人才绿卡”等举措,让人才拥有子女入园入学、医疗社保等方面的服务保障.不少专家指出,要长期留住人才,地方财政在公共服务配套方面必须持续加大投入.
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