套取羊肚菌扶贫补助资金是贪污还是共同贪污？,本文是关于共同贪污方面在职毕业论文范文和羊肚菌和补助资金和套取方面论文例文.
共同贪污论文参考文献：
文/ 张坤蕃
基本案情
马某,汉族,1977年11月5日出生,2002年入党,2014年至2016年在任泸定县德威乡奎武村村委会主任.
2016年县扶贫攻坚办下达德威乡奎武村羊肚菌种植项目,项目下达面积为92.1亩,但实际种植面积41.1亩,未种植面积51亩.2017年1月该项目验收结束后,德威乡政府将羊肚菌资金打入奎武村农户草补卡中.马某从由自己管理的农户草补卡中取出羊肚菌补助资金进行发放,其中给未种植羊肚菌农户发放30亩补助资金9.75万元；个人虚报11亩种植面积,套取7.15万元作为个人所得.
分歧意见
本案中马某个人虚报11亩套取7.15万元归自己所得的违纪行为属贪污无可争议.但对马某向未种植羊肚菌农户发放30亩补助资金9.75万元的行为,其性质认定存在不同意见.
◎第一种意见：马某发给未种植羊肚菌农户的9.75万元,主要是马某非常清楚自己套取扶贫资金的行为,村上群众也很清楚,如果不给村民发放此款,村民难免会采取等行为.为堵住悠悠之口不被群众,所以部分农户虽然没有种植羊肚菌,但马某依然给其发放了种植款,属于贪污行为,应定性为共同贪污.
◎第二种意见：马某在明知部分农户未种羊肚菌的情况下,仍然按照农户原申报面积直接发放补助资金,农户只是接受补助资金发放并未参与整个过程,同时农户也对马某套取羊肚菌种植款的过程并不清楚,马某发给农户的9.75万元行为属于滥用职权.
评析意见
综合本案分析,笔者同意第二种意见.
根据《中国纪律处分条例》（2016年修订版）第二十七条之规定,笔者认为马某存在滥用职权发放补助资金和个人贪污的行为.因为农户对马某套取资金的整个过程并不知情且未参与,而马某利用职务上的便利向未种植羊肚菌的农户发放补助资金9.75万元的行为,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失,属滥用职权.同时,马某利用职务上的便利,采取骗取的方式,占有国家扶贫资金7.15万元的行为,构成贪污要件.
（作者单位：泸定县纪委）
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