最多跑一次浙江以改革为抓手持续优化营商环境,本文是改革类硕士学位论文范文跟抓手和优化和改革类硕士学位论文范文.
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“最多跑一次”改革是新时代浙江改革的金字招牌,受到越来越广泛的关注,而企业投资项目是“最多跑一次”改革的重点和难点.2017 年以来,浙江省以国家投融资创新试点省建设为契机,以浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台2.0 版（以下简称“在线平台2.0 版”）为支撑,坚持“制度+ 技术”双轮驱动,推动企业投资项目开工前“最多跑一次”改革取得突破性成效.
“最多跑一次”改革的主要做法
大力推进投资项目审批简化、优化和标准化.充分释放改革红利,巩固“放管服”改革成果,大力推进审批简化、优化和标准化工作,做到没有法律依据的审批事项一律取消,可以省略的申报材料一律不报,尽最大可能减少“企业跑”.
一是推进审批事项简化、优化和标准化.对照2002 年以来国务院关于取消、保留、调整审批事项的19 个文件,会同19 个省级审批部门和浙江省各设区市政府,共同完成全流程审批事项的梳理,形成了包括51 个主项、100 个子项标准化的投资项目审批事项清单,并由浙江省政府印发《浙江省投资项目行政审批等事项目录》（浙政办发〔2018〕1 号）,通过在线平台2.0 版在全省统一实施.
二是推进申报材料简化、优化和标准化.推进投资项目审批事项和申报材料“八统一”工作,做到主项名称统一、子项名称统一、适用依据统一、*时限统一、申请材料统一、申请表单统一、办事流程统一、业务流程统一.按照“能减则减、能合则合、能共享则共享”原则,尽最大可能减少项目业主的申报材料的数量,降低申报材料的难度.
高水平建设应用在线平台2.0 版.充分释放大数据、互联网技术红利,推动“数据跑”代替“企业跑”.在按照国家统一部署建成在线平台的基础上,根据企业投资项目“最多跑一次”改革的新要求,对在线平台进行了迭代升级,高水平建设应用省市县纵向一体化、各部门横向协同化的在线平台2.0 版.
一是一体化建设.按照省市县集中模式构建,全省11 个市、89 个县（市、区）实现“100% 应用平台”.二是一网互通.通过系统对接,实现投资项目“100% 系统打通”.三是一网*.通过各级权力运行系统和部门自建网上办事系统,内嵌“一项一码”校核关联功能,实现投资项目“100% 网上审批”.四是一口受理.项目单位在互联网端使用法人用户账户登录在线平台,实现投资项目“100%网上申报”.
截止目前,在线平台2.0 版共登记赋码72797 个项目（审批类12683 个、核准类1476 个、备案类58638 个）,网上申报事项94198 件,网上办结事项89650 件.
开展企业投资项目发改委“一窗服务”试点,全面推行企业投资项目政府制度.在“数据跑”替代“企业跑”的同时,把企业投资项目“一窗服务”制度作为在线平台2.0版的一项重要配套制度,把政府制度作为“最多跑一次”改革的措施,以“政府跑”替代“企业跑”.
深入开展企业投资项目发改委“一窗服务”试点.浙江省委深改组会议审议通过《企业投资项目发改委“一窗服务”德清县实施方案》.全面推行企业投资项目政府制度.浙江省审改办印发实施《进一步加强和规范企业投资项目政府制度的指导意见》,加强规范制和队伍,以制加快推进项目审批线上线下融合.
积极推进企业投资项目集成改革.企业投资项目“最多跑一次”改革涉及环节多、部门多、层级多,是一个十分复杂的系统工程,需要采取集成式改革,打好改革组合拳.
2018 年是改革开放40 周年.1 月2 日,浙江省委召开了全省深化改革大会,对企业投资项目提出了开工前“最多100 天”、全流程“最多跑一次”的更高改革目标.下一步,浙江省将始终坚持“以人民为中心”改革取向,以“企业和群众获得感”为评价指标,持续纵深推进企业投资项目“最多跑一次”改革,持续纵深推进投融资模式创新,不断改善营商环境.
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