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3月1日,浙江省政府新闻办举行浙江省“最多跑一次”改革新闻发布会,提出到今年底,要基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,力争覆盖80%左右的行政权力事项.
目前58个省级部门（含中直部门在浙机构）和11个市都已在浙江政务服务网公布了第一批“最多跑一次”事项.第一批公布的“最多跑一次”事项中,省级750项（省直单位516项,直属部门在浙单位234项）；设区市本级平均674项；县（市、区）平均364项.
分设窗口将统一到一个窗口*
目前,行政服务中心是群众和企业办事的最主要场所,但实践中办事来回跑、多头跑、重复跑等问题较突出.特别是对于企业投资审批来说,还存在部门多、流程繁、周期长、费用高等问题.
通过“一个窗口受理”改革,将原来分设的办事窗口整合为“投资项目”“不动产登记”“商事登记”“社会事务”等“综合窗口”.这样,群众和企业办事,只需通过行政服务中心的“综合窗口”统一受理,各部门并联审批后,再将结果材料送到“综合窗口”统一出件.
“一个窗口受理”改革还要与基层治理“四个平台”建设相结合,形成市、县、乡（镇）、村（居）四级完整的便民服务体系,让老百姓不出乡镇（街道）甚至村（社区）,就可以就近*“生育登记”“食品经营许可”以及医保社保资金发放等事宜.
运用“互联网+”让群众或企业少跑路让群众或企业少跑路,就得打通部门信息孤岛,让数据“多跑路”.接下来,浙江将充分运用“互联网+”和“大数据”,推动实体办事大厅与浙江政务服务网融合发展,具体分三个阶段进行.
在3月底前,主要实现省级人口、法人等基础数据库向各级行政服务中心开放共享接口,完善政务服务网移动客户端APP,建成省级电子文件归档、电子印章等应用技术支撑体系.
4月底前,完善网上咨询、网上预审平台及工作机制,并推广“在线咨询、网上*、快递送达”*模式,促进网上网下融合.
另外还要在5月底前,基本建成政务数据资源共享交换体系,以投资项目为重点,推进各领域信息的共享和利用.同时完成公众评价、电子监察体系建设,对政务服务事项实行全方位监控.
咨询投诉统一打“12345”电话
以往,各部门都有自己的投诉电话,号码很多老百姓记不住,各部门还会相互“踢皮球”.统一政务咨询投诉平台后,各类非紧急的投诉将被整合到“12345”电话.去年年底,全省11个设区市统一政务咨询投诉平台建设基本完成.
在今年6月底前,“12345”政务还要与110报警服务台实现对接,并基本完成与乡镇（街道）“四大平台”互联互通.同时健全平台运行机制,让咨询投诉事项平均*时长缩短10%以上、无效重复次数减少50%以上,企业和群众满意度达95%以上.
不动产交易、登记要实现全过程“最多跑一次”
“在推进‘最多跑一次’改革中,非常重要的一点就是坚持‘用户导向’和‘用户体验’,要从群众和企业的角度来界定‘一件事’,而不是站在政府部门角度来界定‘一件事’.”浙江省编办主任鞠建林说道,比如不动产统一登记涉及交易、登记和缴税三个环节,分别由建设、国土和地税部门*,就单个部门看都做到了“跑一次”,但从群众和企业来说就要“跑三次”.在市场准入方面,群众和企业在*营业执照后,仍然不能生产经营,还必须取得各类许可证,同样存在“跑多次”的问题.
因此接下来,浙江还将在商事制度和不动产登记上进一步改革.比如建立商事登记“最多跑一次”工作机制和平台,分领域推进“多证合一”和“证照联办”等.
感受“最多跑一次”改革隐性红利
记者从浙江检验检疫局了解到,今年以来,浙江检验检疫局按照“最多跑一次”标准,全面实行进境食品检疫审批“网上申报、网上受理、网上审核、网上签发”等流程.
企业只需要向所在地检验检疫机构一次性提交申报材料后,通过进境动植物检疫审批管理系统,就能实现进境食品许可证的远程申报和审批.此外,企业不需要跑到现场领用纸质许可证,仅凭电子许可证即可实现报检,并在4个工作日内获批《进境动植物检疫许可证》.在以前,要完成这一流程,需要10个工作日.
你可千万别小看这缩短的几个工作日.这对食品进口企业来说,可是不小的“福音”.综合企业反馈信息,实现“最多跑一次”以来,累计为企业节省经营成本约50万元.对消费者来说,审批流程的精简,也就意味着可以吃到更新鲜的澳大利亚牛肉、苏格兰三文鱼、马来西亚的燕窝等.可见,“最多跑一次”的深化,对消费者而言,同样是个不可多得的好消息.（本报综合）
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