孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证工作调研,该文是关于土地承包方面毕业论文提纲范文与农村土地承包和确权和颁证有关论文如何怎么撰写.
土地承包论文参考文献：
摘 要：依据山西省孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证工作5a来的实施经验,详细阐述了孝义市土地确权工作的进展、经验、做法、成效及前景展望.
关键词：土地；确权；发展
文章编号：1004-7026（2018）20-0038-01中国图书分类号：F321.1文献标志码：A
2013年以来,在孝义市市委、市政府的高度重视下,在上级有关部门的精心指导帮助下,孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证如期完成.
1完成情况
孝义市辖17乡镇（街道)379个行政村,二轮承包合同面积28872.3hm2,承包地块数152247块,承包农户数60190户,国土二调面积37133.67hm2.孝义市实际可以进行确权的有369村（7村符合条件不需要确权,梧桐镇3村直接进行产权制度改革）,已全部完成调查摸底、地块测绘、公示和合同签订工作,占总数的97.4%；完善土地承包合同47644份,确认家庭承包耕地地块数137247块,确认家庭承包耕地面积22515.5hm2,建立健全土地承包经营权登记簿47644份.354个发包方（涉及349个行政村）完成数据库成果整合、质检、汇交和合库入库工作,369村的确权相关资料全部收集完整,已完成279村的档案整理,已打印农村土地承包经营权证464本,颁证工作正在稳妥推进.
2典型经验、做法
2.1市镇村重视,形成了一级抓一级,一级对一级负责的良好工作格局,强有力地推进确权工作
孝义市成立了由市委、市政府主要领导任组长,相关部门参与的工作领导组,制定了工作方案；乡村两级也分别成立了相应的领导机构,制定了具体工作办法并逐级审批上报备案,各乡镇实行分区划片,在各村明确一名包村干部,从始至终参与确权工作；各村抽调5名以上工作人员,选配一批群众威信高、组织协调能力好、对历史情况比较熟悉的老干部、老党员参与到确权具体工作当中.
2.2试点先行、逐步推开,采取阶段化、步骤化精细操作,确保确权工作质量
通过孝义市驿马乡的试点工作,明确了开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点在登记,关键在权属调查.孝义市确权工作分5个阶段：准备阶段、清查摸底阶段、调查阶段、登记阶段、资料存档阶段.建立17个工作步骤：成立机构、制定方案、宣传动员、开展培训、确定测绘公司、清查摸底、梳理和解决矛盾、勾绘底图、实地勘界测绘、形成地籍草图、有关信息录入、公示、签订合同、建立健全登记簿、颁发承包经营权证书、建立信息系统及资料归档.
2.3农经部门、乡村两级、测绘公司、监理公司加强沟通,紧密配合,确权经费专款专用
孝义市农经中心业务骨干分成3组,分别对确权所包片区进行指导,对于在确权进程中遇到的问题,及时与乡镇（街道）、村相关人员沟通商议解决方案；各乡镇、街道督促各村主动配合测绘单位积极开展工作；测绘单位开展工作时村两委主要干部和包村干部都在现场,及时解决遇到的问题.在经费保障方面,制定了《孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证资金管理办法》和《孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证资金使用计划》,确保确权登记颁证资金专款专用.
3工作成效
3.1稳定了农村土地承包关系,维护了农村社会和谐稳定
农村土地确权承包合同、承包经营权证书发放后,承包面积、承包合同、登记簿、承包经营权证书将实现“四相符”.从制度上保障了现有土地承包关系长期稳定,为农村土地流转提供了保证,加快全市城镇化建设步伐,推动农业农村发展.
3.2促进了土地经营权流转,推动了农村产权制度改革
通过这次农村土地确权登记颁证,落实了“三权分置”政策,放活了土地经营权,盘活了农村集体资产资源,农村土地流向了新型农业经营主体,提速适度规模经营.截止目前,全市共流转土地面积8292.89hm2,占家庭承包耕地面积的28.5%.在农村产权制度改革推进过程中,采用土地确权成果对农村集体资产资源进行股权量化,加快农村产权交易市场建设.
3.3建立了农村土地数据库,实现了土地承包管理信息化
孝义市正在建设并完善农村土地确权登记颁证数据库,入库数据做到精准、规范.系统正式运行后,网上业务*、信息查询等业务陆续开通,将实现农村承包土地登记管理信息化.
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