促进辽宁产业生态化的建议,本文是产业相关毕业论文提纲范文和生态和产业和辽宁相关毕业论文提纲范文.
产业论文参考文献：
促进辽宁产业生态化发展的建议
周
园
（辽宁省直属机关工委党校,沈阳 110032）
［摘
要］ 长期形成的发展方式粗放的重化工业格局,使得辽宁对资源和能源消耗量大,加上三次产业间发展不够协调,产业生态化的技术创新能力不足等问题制约了辽宁的绿色发展,因此,加快促进辽宁产业生态化发展,实现产业结构的升级与转型,走产业生态化发展道路,是推动辽宁老工业基地新振兴的科学选择.
［关键词］ 辽宁；产业生态化；发展；建议
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 068
［中图分类号］ F724.6；F752
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1673 - 0194（2017）05- 0130- 03
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引
言
产业生态化是一种能有效促进经济、社会及自然和谐发展实现良性循环的可持续发展的新型产业模式,是产业发展的高级形态.从大生态系统的角度,实现产业生态化就是建立涵盖第一、二、三产业各个领域的“大绿色产业”.辽宁是我国的重化工业基地,重化工业占比较高,规模以上工业企业中重化工比重占比接近８０％,比全国高出近１０个百分点.长期形成的重化工业格局导致了辽宁产业结构和能源消费结构不合理,致使结构性污染较为突出,一定程度上也制约了辽宁的绿色发展.因此,对于正在爬坡过坎的辽宁而言,加快实现产业生态化的任务紧迫艰巨.加快促进辽宁产业生态化,实现产业结构的升级与转型,走产业生态化发展道路,是推动辽宁老工业基地新振兴的科学选择.
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辽宁能源资源及产业结构的现状
1.1 能源资源短缺,消耗逐年增加
辽宁能源资源短缺,首先是“缺煤”,根据《辽宁统计年鉴２０１５》的资料显示,２０１４年辽宁能源消费总量为２０ ５８５．７万吨标准煤,从外省（区、市）调入１８ １０２．４５万吨标准煤,进口４ ４５４．４０万吨标准煤.已形成能源消费对外依赖性较强的格局,能源供应紧张成为制约辽宁经济可持续发展最大瓶颈之一.从表1的具体数据看,２００５-２０１４年十年间,煤、电、汽、油等资源消耗总量,前８年都是逐年增加,后２年略有减少,尽管近年能源消费总量中天然气、水电等清洁能源的占比有所增加,但煤炭占能源消费总量高达６２％以上的比例,显然是导致辽宁全省资源环境压力日益加大的主因.
1.2 全省人均资源严重不足
辽宁是我国淡水资源严重缺乏的省份之一,人均水资源占有量低,根据辽宁省第二次水资源评价结果,全省年均水资源总量为３４１．７９亿立方米,人均占有水资源量８１１立方米,是全国平均水平的３７％.全省除东部地区外的其他地方都属于严重贫水区.辽宁水资源一方面严重缺乏,另一方面,近两年受全球气候变化尤其是全球变暖的影响,全省水资源总量明显减少,其中２０１４年,全省水资源总量１４５．９３亿ｍ３,比多年平均值少５７．３％,人均水资源占有量为３４３．８ｍ３.而２０１４年全国人均水资源占有量为１９９８．６ ｍ３,辽宁人均水资源占有量还不到全国人均的１／５.２０１５年,全省水资源总量１７８．９６亿ｍ３,比２０１４年有所增加,但仍比多年平均值少４７．６％.全省水资源形势不乐观.辽宁人均占有耕地约０． ０９６公顷,其中有８０％左右分布在辽宁中部平原区和辽西北低山丘陵的河谷地带.虽然辽宁矿产资源比较富集,但在资源开发中,由于一些资源型城市没有科学系统长远规划,加上一些矿山企业开发水平不高,过度开采现象十分严重.多年长期开采,致使很多矿产已不能满足经济社会发展需要.尽管一、二、三产业的发展对资源能源有大量需求,但目前辽宁水、耕地、矿产资源的现状,明显不能适应辽宁由经济大省向经济强省转变和辽宁老工业基地新一轮振兴发展需要.
1.3 经济发展方式粗放,产业结构有待优化
近年辽宁产业结构优化升级虽然取得很大成绩,但目前辽宁以传统工业产业为主的产业结构并未得到根本改变,服务业发展仍相对滞后,三次产业结构有待进一步优化.从２００６年至２０１４年九年的时间里,辽宁第三产业的比重一直低于全国的平均水平,其中２００８年至２０１２年第三产业的比重均不到４０％,虽然２０１４年辽宁第三产业的比重上升为４１．８％,但远低于全国４８．１％的平均水平.（见表2、表3）；低技术和资源密集型产业比重较大,技术水平有待提高；资源型、初加工型工业比重较高,产业结构“两高一资”特征明显,增长方式粗放,资源和能源消耗大；三次产业间发展不协调,产业间关联度低；辽宁节能环保企业大多以中小型企业为主,缺乏龙头企业带动效应,产业生产经营成本相对较高,行业平均利润水平较低,规模经济效益不明显.虽然辽宁环保产业品种齐全,但具体到五大类产品构成来讲,其结构比重明显失衡,这些问题严重制约辽宁未来经济发展.
1.4 产业生态化的技术创新能力不足
虽然“十二五”以来,辽宁节能环保产业科技发展工作取得了阶段性进展,但与国内、国际先进水平相比还有较大差距,尤其是产业生态化的技术创新能力不足,生态文明建设技术支撑体系尚未建立.辽宁省科研力量基础比较雄厚,但没有形成完整产业示范链,创新拉动产业不断进步的机制尚未完全建立；产业中,中小企业所占比重过大,科技研发力量相对薄弱,新产品、新技术、新装备、新工艺、新服务研发缓慢；产学研之间协作还不够紧密,没有形成高效的技术联盟体系及技术、信息、服务等资源共享机制,科技成果转化率低,市场开拓能力差.据调查,目前全省环保市场使用本省环境技术的不到２０％,多数技术来源于省外甚至国外.
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促进辽宁产业生态化发展的对策建议
2.1 加大对产业生态化发展的政策支持力度
政府要进一步加大服务业发展扶持力度,要充分发挥管理职能和引导作用,将生态理念贯彻到产业政策之中,尽快健全产业生态化政策.要充分整合和合理利用现有相关专项资金政策,加大对重点骨干企业产业生态化发展的扶持力度,要依据国家的产业结构调整指导目录,结合辽宁产业结构特点和发展需要,及时制定新的产业结构调整指导目录.通过制定鼓励类项目、限制类项目、淘汰类项目目录明确产业结构调整方向,引导各类资金流向产业生态化的企业.通过政府的政策扶持,要为生态化技术创新要素的合理流动提供体制保障,加强财政投入对生态化技术资源优化配置的引导功能,强化生态化技术创新公共服务.要强化政策激励,优先做好节能环保产业自主创新产品认定工作,优先在节能环保产业发展科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等各类激励政策措施.完善高新技术企业政策扶持机制,提升高新技术企业规模.支持大型骨干企业建设研究院和产业共性技术研发基地,鼓励推动更多科技型、创新型企业发挥龙头作用.
2.2 提高全省产业生态化的科技创新能力
要使资源能源消耗最小化,必须通过科技创新提高资源利用率,减少对资源的消耗量,同时使污染排放量减到最小.通过科技创新改善产品设计、工艺过程和设备、加强生产管理,减少废物排放量.目前辽宁生态化的战略性新兴产业发展规模较小,尤其是龙头骨干企业较少,产业竞争力较弱,自主创新能力较低.２０１４年辽宁全省研发经费支出４３５亿元,占地区生产总值比重为１．５２％,低于全国平均水平（２．１％）０．５８个百分点.今后辽宁必须加大全省研发经费的投入,加快提高产业生态化的科技创新能力和成果转化能力,着力构建生态化技术创新体系,重点发展余热余压利用、电机能效提升、能量系统优化、水体污染防治、大气污染治理、固废资源化、特有资源综合开发利用及噪声与振动控制等技术装备与环保材料、药剂.加强产学研合作,充分发挥高校、科研院所研发优势,全面促进产学研协同创新合作,推进产业科技创新资源最优组合,共同研究解决资源节约与循环利用、外境污染治理与生态修复等关键技术问题.科技创新只有得到国家政策和法律的确认和保障,才能减少或消除阻碍科技创新的因素,为全省农业、工业、服务业的绿色发展、循环发展、低碳发展提供有力的支撑.
2.3 加强生态化产业的技术示范与推广
围绕节能、环保、资源循环利用３大领域,重点将高耗能工业节能、重化工业废水处理、大气污染控制、固废资源化处理、特色矿产资源高效综合利用等领域先进适用技术开发纳入全省中长期科技发展规划,分步实施,稳步推进.围绕冶金、石化、化工、建筑建材、能源、机械电子、装备制造、重点市政工程等典型高能耗重污染行业,鼓励一批节能环保新技术、新装备和新产品研发,促进一批节能环保先进适用技术推广,引导一批节能环保科技示范工程实施.力争早日建立功能完备、配套齐全、适应产业发展的节能环保产业科技创新体系.
2.4 加快构建生态化的产业经济体系
促进辽宁工业生态化,必须加快工业转型升级,淘汰落后产能,优化调整工业结构.要大力推进传统优势制造业向产业链高端迈进,加快发展高档数控机床、智能装备与机器人、汽车及零部件、船舶和海洋工程装备、航空航天装备、轨道交通装备、重大成套装备、３Ｄ打印装备等有发展潜力的新兴产业.要调整优化原材料、石化、冶金、建材工业,着力打造生态工业园区,按照生活区和工业区分离的原则及各项环评要求,重点规划建设以高新技术产业开发区、工业园、产业园的工业产业布局,推进园区集聚绿色安全高效.要培育壮大战略性新兴产业,发展新一代信息技术产业、生物医学产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车等,加快形成工业生态化发展格局.
促进辽宁农业生态化,要以提高农业资源利用效率,以节地、节水、节肥、资源综合循环利用和改善农业生态为重点,积极鼓励支持农事企业或农村合作经济组织积极开展立体栽培、节水灌溉、生态养殖、海洋牧场等集约型、生态型、循环型农业发展.要重点支持具有一定规模的商业化育种企业、工厂化智能农业和高效设施农业发展,以种子研发和先进适用技术装备推广来示范引导农业产业结构升级,用科技与管理为手段促进农业劳动生产率的提高.要加快生物农药,生物肥料,全降解农用薄膜,生物基高分子加材料开发与应用.以国家现代农业示范区和国家农业科技园区建设为抓手,规划建设示范生产基地,把发展无公害农产品和绿色、有机食品作为农业结构调整的主攻方向,引领现代农业发展,加快形成农业生态化发展格局.
促进辽宁第三产业生态化,要围绕辽宁的高端装备制造、新一代信息技术、生物、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车等重点产业,大力发展关联配套服务业.要通过建立金融创新产业园区,重点支持各类基金、证券、股权投资、信托、担保、融资租赁、融资保险、网络金融、金融仓储、资产管理公司等金融及金融机构和企业入驻金融创新产业园区.要指导各市抓紧制定、修编符合当地实际情况的商业网点布局规划,进一步优化城乡商业设施空间布局和业态结构.要积极引导传统商业企业“线上线下”融合发展,实现经营方式的转型,加快传统服务业转型升级.要抓住国家实施《中国制造２０２５》计划的历史机遇,发挥辽宁省工业基础优势,大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业.要规划建设一批科技、信息技术、金融、文化、新型专业市场等新兴业态集聚区,不断优化、丰富全省服务业集聚区业态结构,实现从规模扩张转向质量提升转变.要大力发展现代物流业,发展建设“物流园区—城乡配送中心—末端配送网点”节点网络,推广集中配送和共同配送等新模式,提高城乡配送服务水平等,加快形成第三产业生态化发展格局.
产业生态化发展,有助于辽宁“经济富”与“生态美”比翼齐飞,因此,协调好资源 、环境与社会经济发展之间的关系,使绿色发展成为思想自觉和行动自觉,不忘“绿色”初心,让生态化产业唱主角,将有助于保护好辽宁生态环境减轻污染,有助于经济与环境良性循环,推动社会经济的可持续发展,打造生态宜居美丽家园.
主要参考文献
［１］刘焕桂,石柏林．提高生态化技术创新水平和成果产业化能力［N］．光明日报,２０１３－０５－０６.
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