甘南藏族自治州基层农技推广体系现状与,本文是农技推广相关大学毕业论文范文与农技推广和甘南藏族自治州和现状相关大学毕业论文范文.
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摘 要：首先分析了基层农技推广体系构建的重要性,然后阐述了甘南藏族自治州基层农技推广体系的现状,最后对甘南藏族自治州基层农技推广体系完善与发展对策进行了探讨分析.
关键词：甘南藏族自治州；农技；推广体系；发展对策
1基层农技推广体系构建的重要性
甘南藏族自治州由于地理、历史原因和环境等因素影响,农业发展水平较低,基层农技服务体系建设严重滞后,要引领全州农业的较快较好的发展,相关部门应积极促进基层农技服务体系建设,促进当地农业快速发展.首先,在甘南藏族自治州中,有众多较贫穷的农村,在这种地方,农民的主要收入来源依靠农业,但是由于群众农业科技水平不高,所得的经济收益也有限.因此,基层农技推广体系的构建可以大大提升农民科技种田水平,提高家庭经济收益,进而改善生活水平.其次,农民为了提升农业水平,必然要接受相关的农业技术的教育,这可以有效地提升农民的综合素质,拓展他们的视野,发展特色产业,打造地方品牌一.
2甘南藏族自治州基层农技推广体系现状
2.1农技推广人员待遇偏低
甘南藏族自治州是以牧业为主,种植业为副的少数民族贫困区.农技推广人员的待遇普遍偏低,而且社会地位不高,而且农技推广人员的工作比较辛苦,付出的较多,而获得的少,极大的挫伤了农技推广人员的工作热情.因此,在社会上提起农技推广人员的第一印象都是干的多、挣得少.这也是导致很多农业专业毕业的学生不愿意从事农技推广工作的原因之一.
2.2农技推广人员队伍结构不合理
一是全州农技推广技术人员年龄普遍过高,主要工作由60、70后老农技人员承担.就拿州农技推广站为例,单位技术人员平均年龄在42岁.
二是知识老化,新技术的推广存在很大难度.由于单位编制的限制,老的农技人员不能及时退休,新的农技术人员又不能及时得到补充,常年来形成农技推广老一套的推广方法,技术更新缓慢.
三是农业技术人员除日常农业技术推广工作外,还需要完成上级交办的任务,或者被有关政府部门借调.由于农技推广人员分散了大量的精力,则在农技推广方面付出的时间就会比较少,不利于农业技术推广.
四是愿意从事农技推广的人员越来越少的问题也日益突出.现在的大学生在就业时考虑更多的是待遇问题,而农技推广人员的工资待遇低,很多大学生则不愿意从事这方面的工作.一些从事农业技术推广的大学生毕业于农业科学院校,但对农业生产不了解,工作能力有限,与当地农民沟通不畅.
2.3农技推广手段单一落后
在科技迅速发展的背景下,农技推广也受到了科技的影响,信息化成为其发展的趋势.尽管一些乡镇农技站配备了检测设备,但缺乏检测资金的支持和与之配套的检测仪器.而且基层农技推广人员的专业素质提升速度较慢,在很多方面已经无法满足农业发展的需求了.同时,在甘南藏族自治州基层农技推广方式方面,其服务质量和能力上仍旧存在着很大的缺陷.大部分农民都渴望农技推广人员能够帮助他们识别农药、化学等的真假及新技术的示范推广,但是基层农技推广人员却无法提供及时的服务.
2.4农技人员参与经营性服务存在政策制约
20世纪,相关部门出台了一系列鼓励农业技术人员的政策措施,从而引发了农业科技人才热潮,成立社会化服务机构,对促进农业生产,改善农业技术员工的工作热情起到了很好的作用.由于公务员限制从事经营活动等,再加上相关调控模糊,大部分基层农业技术人员不再参与业务推广活动.从研究情况看,当地农民对农业技术人员的专业程度,或从事盈利性农业技术推广的企业提供的农业推广服务和质量,农民都会给予一定程度的关注.目前在当地工作的人员中,超过10年的农业技术推广有些完全脱离专营利润型农业技术推广机构的单位,这些单位可能会担心机构收入,个人养老保险和其他实际问题,并涉及业务推广服务政策障碍.这些方面都存在农技人员参与经营性服务的政策性限制.
3甘南藏族自治州基层农技推广体系完善与发展对策
3.1突出公益性农技推广服务的主导地位,健全基层农技推广服务体系
农业技术的公共产品和外部性以及农产品的社会属性等方面决定了农业社会化服务体系中公共部门的基本地位.对此,可从两个方面加强推广农业技术的服务体系建设：首先是明确乡镇农业科技促进机构的制度性质.然后是按照“提高县域水平,提高乡镇水平,发展村级水平”的要求,构建基层农技推广服务网络.农、牧、水产品、农业机械、能源等农村产业服务中心将并入农业综合站,合理安排人员建立村级服务站.相关机构应提供必要的信息,鼓励农业技术人员开展农业技术推广,按照规定提供补贴,解决农业推广服务的问题.最后是加大对农业基础技术服务建设的资金支持力度,达到乡镇农业技术推广服务机构建设的标准.
3.2整合农业科技资源,探索多种农技推广服务模式
在进行甘南藏族自治州基层农技推广中,应探索多种农技推广人员的服务模式.高等农业院校和农业科研院所是大量农业科技成果的发源地,而且农业的发展需要人才作为支撑.因此,要支持高等农业院校和农业科研院所的发展,承担相应的科技经费,以他们作为跳板,积极开展甘南藏族自治州的基层农技推广工作.同时,要尽快将相应的科研成果应用到实践,在一些农村地区,科学技术相对落后,如果在这些地区可以尽快地引进先进的农业科技方面的成果,则可以迅速地提升农业生产效率和农民的生活质量.
3.3加强农技推广服务队伍建设
加强农业推广服务队伍建设,建立各类经营服务管理机制是推动农业技术推广队伍稳定、专业化、适用化的基础和保障.我国农业技术推广体系建设中的一个突出问题是公益性农业技术推广队的管理不到位.因此,相关单位想吸引人才,增加人才的引进,就要在提供优渥待遇的前提下,为专业技术人才提供晋升的渠道,使之在物质生活得到满足时,能够在工作中获得成就感.探索、建立广泛的职业认证体系,完善相关法律政策,规范农业技术人员的工作条件,建立农业技术推广系统,更新农业技术人员知识,引入农业技术推广机制,引导农业推广人员服务机构提高农业科技水平.同时,对于基层农技推广队伍的建设也应逐步严格,建立完善的考核机制,有效地对基层农技推广人员进行考核和评比,从多方面提升基层农技推广人员的综合素质.在进行队伍建设时,要以服务农民为主要目标,一切以满足农民的需求为主要目的.
3.4保障基础设施完善和提高农技推广人员待遇
为解决资金短缺问题,加大财政投入,为农业科技推广提供有力保障.在甘南藏族自治州进行基层农技推广时,要保障基础设施完善,以为农技推广奠定良好的基础.基础设施是基层农技推广的先决条件,从一定程度上影响了基层农技推广的效果.同时,相关部门要适当提高基层农技推广人员的福利待遇,能够吸引人才、引进人才,并最终留住人才,实现人才的稳定,具有专业农技知识的人才是农技推广的有利保障.
3.5强化技术有效供给,不断加强科研与推广对接
通过科研管理创新,在农业科研新机制的实践中探索科研与推广的对接方法.在农业科研项目中,坚持以产业需求为导向,在公益性产业科研项目中推出的科研项目基本都源自农业生产需求,覆盖了众多农产品.强化技术有效供给,就必要从农业防灾减灾、农业机械化,降低成本,提高农业等各个领域提高相应的效率,切实从生产中完成目标任务.在项目实施中,探索实施“研发与应用示范”模式,将项目实施过程中的发展要求和技术成果,尽快应用于实践中,教会农业技术人员和农民使用,密切配合科研部门和推广部门,提高项目的应用效率.
4结语
综上所述,提升我国农业不发达地区的发展水平是当前值得关注的问题,在基层推广农技可以提升当地的经济发展水平、人们的生活质量.针对现在甘南藏族自治州基层农技推广的问题,相关部门可以通过提升推广人员的待遇,加强农技推广服务建设等方式完善甘南藏族自治州基层农技的推广体系,大幅度提升农技推广的效果和效率.
参考文献
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[2]黄季馄,胡瑞法,智华勇.基层农业技术推广体系30年发展与改革：政策评估和建议[J].农业技术经济,2009,（l）：4-11.
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