加强基层农技推广体系建设,该文是有关农技推广论文范文例文和农技推广和基层和建设有关研究生毕业论文范文.
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［摘 要］ 我国基层农技推广工作中,存在着网络服务不完善,老龄化问题严重,服务对象的整体文化水平不高,推广经费不足等问题.本文在查阅相关文献资料的基础上,提出加强基层农技推广体系建设的相关措施,以供参考.
［关键词］ 农技推广；基层建设；体系完善
［中图分类号］ F323.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）12-18-2
我国基层农技推广工作中,存在着网络服务不完善,老龄化问题严重,服务对象的整体文化水平并不高,推广经费不足等问题.因此,要求加强基层农技推广体系建设.
1 基层农技推广现状
1.1 网络不完善
在我国基层,农技推广网络存在着“网破”“线断”等诸多问题,乡镇农技人员技术能力偏低,村级服务存在断档问题.调查显示,我国江西省某地区每1 万人中,只有4 名农技推广人员,甚至一些乡镇的农技人员从事的是乡镇政府指派的其他工作,也有些农技人员存在在岗不在位或是在编不在岗等问题.村级因为编制有限,乡政府并没有为村里配置相应的专职农技员,在农技推广服务过程中存在着断档问题［1］.
1.2 老龄化问题严重
在基层农技推广队伍中,尤其是县乡镇农技推广队伍中,知识更新速度慢,老龄化问题严重.调查统计发现,我国某地区乡镇级农技人员的平均年龄在55.3 岁,30以下的只有39 人,50 岁以上的则高达701 人.此外,农技推广队伍的断层问题严重.现代农业的稳步发展,使得农业生产技术得以不断更新,农业服务范围也在逐渐拓宽,但是农技推广人员的知识更新速度并不能满足时代需求,服务模式严重落后,对我国现代农业生产无法起到科学的指导作用.与此同时,在农产品生产过程中,质量检测管理、信息发布技术、物联网技术的出现及应用,需要有与之相应的技术服务.
1.3 服务对象的整体文化水平不高
随着社会经济的稳步增长,我国大部分文化水平高、思想先进的青年都会选择在城市发展,留守在农村的劳动力年龄偏大,其中妇女人口较多,文化水平偏低,实践能力严重不足.调查显示,我国农业从业人员中,有80%左右的从业人员的文化水平在初中及其以下,他们的平均年龄为56.3 岁,他们对于新模式、新品种及新技术难以接受,且他们的掌握能力和领悟能力差,这在一定程度上加大了农技推广的难度［2］.
1.4 推广经费不足
我国一些财政经济条件较好的地区,在基层农技推广工作中,政府能够提供一定的经费支持.而财政经济条件偏差的地区,在基层农技推广过程中经费预算不足,加大了工作开展的难度.此外,因为机构改革使得管理体制并不相同,农技推广工作难度加大,服务质量降低.
2 加强基层农技推广体系建设的措施
2.1 建立完善的网络系统
在基层农技推广工作中,服务体系应向下延伸,建立相应的服务点,结合政府购买服务模式,完善农技员制度.此外,笔者认为应明确规定我国乡镇村的工作重点,针对相关机构及农技人员加强培训指导、经费支持及业务管理,并且还应构建联户制度,针对科技示范户重点加强培养,强化及时支持,做好农技推广工作及农技指导工作,完善农技推广服务网络.此外,针对农技推广体系应加强建设,根据我国乡镇实际,做好农技推广员的收编工作,保证农技推广人员的定编定岗［3］.
2.2 加强农技推广队伍建设
2.2.1 做好人员补充工作.根据实际情况和空编现状,采取公开招考模式,农业高等院校需要积极为农业发展培养更多的农技推广人才,继而建立完善的基层农技推广队伍.此外,对于大学生村官、特岗工作人员、“三支一扶”人员,笔者建议将他们作为我国基层农技推广队伍的补充力量,强化培养.
2.2.2 稳定队伍.针对农技推广人员加强管理,对于专职农技人员切不可随意调用,也不可随意安排他们从事其他的工作,不可混岗混编,保证所有农技推广人员能够在岗在位.
2.2.3 促进知识的更新.结合产业发展、科技服务要求及人员素质程度,采取分批培育方式,制定完善的培训方案,精心编订培训内容,有针对性地安排培训内容,积极鼓励农技推广人员继续深造,提高他们的业务素养,继而保证基层农技推广工作的顺利开展［4］.
2.3 创新农技推广模式
2.3.1 建立信息化平台.充分运用报刊、广播、电视及网络等现代化传媒手段,积极开展各类技术服务,通过手机短信、科技网络、云平台等现代化服务手段,建立网络、手机、电话、电视为一体的农技推广信息化平台,加强农技推广服务的便捷性,确保服务质量及推广效率的提高.
2.3.2 强化与农技科研院所的交流合作力度.笔者认为我国科研院所在人才、技术等诸多方面有着较强的优势,在农技推广工作中,与科研院签订合作协议,建立良好的产学研、农科教合作关系,解决基层农技推广问题,为农业生产提供良好的服务.
2.3.3 完善服务机制.笔者认为我国基层农技推广工作中,应完善“包村联户”服务模式,同时还应建立相应的挂钩帮扶机制,为农户解决生产难题提供便利［5］.
2.4 全面提高农户的科技文化水平
采取农业实用人才培育、职业农业培训及职业技术培训等模式,针对我国基层农民加强培训,全面推广我国新型农业科技.积极鼓励农民自愿参与继续培训,提高他们的文化水平,建立职业的农民队伍,实现农业规模化发展,继而处理好农业科技推广问题.此外,笔者认为国家应加强财政支持,确保农技推广服务工作的顺利开展,在县级财政预算中应包含基层农技推广服务经费,提高推广服务水平.
3 结语
针对我国基层农技推广现状,在实际工作中应明确推广服务工作的目标,创新推广服务理念和工作模式,完善农机推广体系,从而保证基层农技推广工作的顺利开展.参考文献
［1］武二忠,顾万海,邱江,等. 新常态下加强基层农技推广体系建设的思考［J］.上海农业科技,2016（22）：131-132.
［2］李林春,李小花. 加强基层农技推广体系建设的几点建议［J］.农家参谋·种业大观,2015（7）：445-447.
［3］王琳瑛,左停,旷宗仁. 新常态下农业技术推广体系悬浮与多轨发展研究［J］.科技进步与对策,2016（12）：221-222.
［4］张钊. 新常态下基层农技人员教育培训思考——以陕西省为例［J］.中国农业教育,2016（13）：1120-1122.
［5］辜学东. 经济新常态下乡镇基层农技服务机构改制后运行现状与对策［J］.知识经济,2016（3）：899-903.
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