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基层财政部门人力资源激励机制探究
吕英丽 法库县十间房镇人民政府
摘 要：基层财政部门是财政系统的基础性组成部分,也是相对关键的职能部门,有着不可或缺的职能效应,基层财政部门最关键是要做好人力资源管理工作,本着激励、鼓励的原则来优化人力资源管理.本文分析了基层财政部门人力资源管理中的问题以及激励机制.
关键词：基层财政部门；人力资源管理；问题 对策
中图分类号：D630.3?文献识别码：A?文章编号：1001-828X(2018)001-0-01
现阶段,基层财政部门人事管理工作理念相对落后,需要积极、先进的制度与机制的规范与约束,对此则需要引进激励机制,在激励机制的引导下,基层财政部门才能更为高效地开展各项工作,解决一些关键问题,提高财政部门人力资源质量,提高他们的工作水平.
一、基层财政部门人力资源激励存在的问题
1.考核机制有待完善
基层财政部门在人力考核方面有待于完善,体现在所制定的考核标准相对模糊,确切地说尚未形成科学、合理,有参照的考核标准,而且实际考核中缺少对各个岗位人员的细致了解,也就无法做出客观的评价,各部门本应形成自己的考核标准,然而,目前却使用相同的考核标准,这样就可能出现考核目标模糊,无法量化衡量,失去了考核的意义.
同时,考核结果缺少距离感、层次性,属于均等化阶段,这也是基层财政工作的特殊性所决定的,部门职位相对稳定,缺少末尾淘汰机制,实际的考核中出现了过于平均主义的问题,不符合人力资源考核的初衷.
2.奖惩制度有待完善
先进的考核制度需要科学、完善的奖惩制度的运行与支持,随着工作的开展,基层财政部门已经取消了物质奖励,正在落实阳光奖励机制,以及灵活的奖励制度,例如：评优选拔,然而,基层财政部门在实际的奖惩制度贯彻落实中依然存在不完善的问题,例如：奖惩滞后、奖罚不分明等,存在人为成分等,这就使得奖惩机制失去了运作价值,具体体现在：获奖证书、奖项等不能及时发到手中,从而影响了奖惩执行.
3.职务晋升有待完善
基层财政部门晋升机制有待完善,甚至存在不公平的弊端,出现了不重视专业技术人员的工作业绩,论资排辈的问题十分明显,晋升机制的落后与不完善都可能打消一部分工作人员的工作积极性,一些专业技术人员的技术优势得不到发挥和施展,从而使得基层财政部门工作无法高效开展,真正的考核工作无法落实,甚至出现了部门之间的矛盾,职务数额相对有限,出现了黑暗运作,非公平升迁等问题,使得晋升激励制度得不到运用和发展.
4.培训方式落后
同一单位不同科室有着差异性的任务和职能,这就需要有针对性地开展培训,也就是不同科室采用不同的培训方式和内容,然而,基层财政部门由于受到资金、技术等的限制,使得培训没能贯彻落实到深处,而且采用的培训模式也相对传统、落后,培训效果不佳,互动式培训较少,人们的参与积极性较弱,无法调动人员的参与积极性.
5.工作参与程度较差
一些基层财政部门由于长期受制于传统的管理模式、管理机制,老辈行政人员负责整个系统的领导与规划,在一些关键性工作中直接发言,然而,专业的技术人员却无法平等地发言,从而人影响了整个基层技术人员的工作参与积极性.
二、基层财政部门人力资源激励机制的有效出路
1.深化调整绩效考核制度
人力资源激励机制的创建最基础是要对绩效考核做出调整,深化改革完善考核制度,创建科学、公平、高效的绩效考核体系.在遵照国家人力资源考核的相关制度的前提下,结合基层财政单位的特点以及各个部门的工作任务、业务类型以及工作强度等来对应设置有针对性的考核标准,这样才能确保考核更加公平、公正,才能体现一个单位的考核工作意义,而且要本着深入人民群众的原则,考核项目中既要有领导的打分,又要有人民群众的打分,这样才能形成一个从上到下的全方位的考核,制定考核计划,有效地运用考核成绩来对工作人员的工作业绩作出合理的评价,而且要加大考核工作的后续监督力度,注重考核的公平性,并将考核结果公布、公开.
2.公开选拔,公平竞争上岗
基层财政部门人力资源的激励式管理,最关键是要本着公开、公正的原则,为了能最大程度地获得人才,就要本着公开、公正的原则来竞争上岗,任何一个岗位人员的选拔都应面向社会,最大程度地选拔优秀人才,这样才能真正实现用人公平,也才能逐步推动激励机制的贯彻与落实,基层财政单位要积极地为自身的发展储备人才,而且要为各行业的人才提供充分的展示自我的机会和平台,使他们能够充分发挥自身的优势和才华,为单位的发展贡献力量,在整个财政单位形成良好的工作气氛.
3.重视专业技能教育培训
在做好现有的通识性教育的同时,又要根据基层财政工作的实际来实施多元化、针对性教育,要让全体员工都能从本单位的需要、实际等方面出发,掌握岗位所需的基础性技能,这样才能确保他们在实际工作中游刃有余,能够充分发挥自身的技术与技能优势,同时,也要紧跟时展步伐,例如：要积极培训技术人员掌握先进的现代化技术与技能,创造一些学习性的项目,同时,要积极改革培训方式和方法,打破传统的单一灌输式教育,而是要朝着互动、交流等多元化的培训方式转变,全面提高培训效率,增加培训的趣味性,积极调动学生的学习主动性.
4.调动工作人员参与积极性
基层财政部门要清醒地认识到人力资源建设的重要意义,而且要全身心投入地做好人力资源管理工作,必须形成“尊重人才、爱惜人才”的理念,积极地为工作人员提供工作、学习的机会,为他们提供自我展示的平台,使他们能够借助某些平台来努力工作,贡献自己的工作业绩,能够积极主动参与到各项基层工作中去,不断提高自身的能力和素质,从而更好的胜任未来的工作,为支持基层财政部门的建设与发展奠定基础.
三、结语
基层财政部门人力资源激励机制是人力资源管理的科学理念,要积极重视人力资源管理,改革完善绩效考核机制,公平、公正地引进人才,调动工作人员在工作中参与的积极性,为他们提供充分的学习与自我展示的机会,提高人才素质,优化其工作能力,从而更好的带动整个基层财政部门人力资源的进步.
参考文献：
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