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返乡农民工是农村“双创”的重要力量,也是推进农村产业发展的生力军.近年来,成都市不断加大对返乡农民工创业的支持力度,将农村富余劳动力转移创业人员全部纳入返乡创业政策扶持范畴,让农民工返乡创业不再是梦.
为促进返乡农民工积极投身创新
创业,成都市就业创业指导中心（以下简称“指导中心”）在成都市人社局和成都市就业局的领导下,围绕工作要点,结合“两学一做”学习教育要求,认真贯彻落实就业创业改革工作任务,重点做好就业创业和技能培训工作.同时,还以“探索建立就业创业公共培训服务新模式”为契机,逐步向“基本就业创业公共服务”新职能转变,积极参与到农民工返乡创业培训工作中.
工作推进,扎实做好农民工返乡创业
为促进返乡农民工顺利创业,实现增收致富,2016 年12 月30 日,指导中心组织牵头召开了农民工返乡创业工作推进会.成都市返乡创业农民工优秀代表齐聚一堂,共谋发展策共话致富路.
会上,成都市就业局副局长兰琦和市就业局劳务开发处处长蒲龙分别就2016 年全市农民工返乡创业工作情况和下一步工作打算作发言讲话,在过程中他们都不约而同地谈到了广大农民工在经济发展中不可替代的作用,认为“农民工返乡创业是一举多得的工程,能够带动就业,推动新型城镇化,还能促进区域经济发展”.
指导中心主任张春认真听取了兰琦、蒲龙等领导讲话后,也对培训中心过去一年的工作内容做了通报发言.一方面,他对过去一年的工作内容做了梳理,表示：“2016 年,指导中心受市就业局委托,参与到成都市农民工返乡创业培训试点工作中,主要负责培训教材开发、师资队伍建设、指导监督区（市）县开展培训和培训后续服务工作.2016 年全年共开发培训教材9 个专业共13 册,培训创业师资110 人,实地指导区（市）县开展培训工作13 次,检查培训班级30 期,核发培训合格证书4500 余本,组织后续服务活动4 次.”另一方面,他对工作做了总结概括,强调“要创新思路,搭建平台,创优环境推进农民工返乡创业,努力做好农民工返乡创业这篇大文章”.
都江堰市返乡创业者徐富荣实实在在享受到了就业创业带来的实惠,他创办的四川鲲鹏餐饮管理公司和鲲鹏鳄鱼养殖有限责任公司,以经营鳄鱼驯养繁殖、餐饮、农副产品深加工等为主,由于创业选项定位新颖,颇受消费者青睐.作为成都市优秀返乡农民工创业代表,徐富荣在推进会上分享了自己的创业经历,他着眼成都市发展趋势谈到：“近年来,成都市利用丰富的旅游资源,着力构建全域旅游大格局,积极引导农民工就业创业,为返乡创业者提供了机会与条件.”最后,他对成都市就业局、指导中心为他提供了创业交流平台表示感谢：“作为一个普通农民工,有这个机会走出来和各位创业者学习交流创业经验,对今后的创业方向很有启发.”
多措并举,加强创业全程指导服务
就如何做好全市农民工返乡创业工作,张春表示,推进会只是其中的一方面,指导中心还在返乡农民工创业前、创业中、创业后等多个环节进行全程跟踪指导帮扶,最大程度摸清创业者需求.据他介绍,中心采取了“政策支持+ 成功企业家+ 专业理论导师+ 专业技能导师”的精准服务模式,有针对性地开展返乡农民工创业指导服务系列活动,目的是为提升返乡农民工创业能力,打造返乡创业示范基地,培养返乡创业典型,发挥示范带动作用,真正做到“扶上马、送一程”.
为了让有创业意愿的农民工在创业前了解政府在返乡农民工创业上的扶持政策,了解“互联网+”时代下的创新创业大趋势,了解小企业和互联网结合的商业价值,帮助农民工树立创新创业理念,2016 年6 月7 日,指导中心组织全市60 位学员在金堂县白果镇开展了首期成都市返乡农民工“互联网+”创新创业沙龙暨创业经验分享会.此次交流会邀请了国家级创业培训导师王冰玉,为学员们讲授了互联网时代下创业的相关知识,还邀请了优秀创业团队——如花贸易公司向学员们介绍了电子商务创业经验,为返乡创业者在创业过程中少走弯路提供了实际帮助.
为了帮助从事现代农业和乡村旅游的创业学员在创业过程中规范劳动用工,规避劳动纠纷,2016 年9 月27日,指导中心再次组织了60 位学员在金堂县淮口镇科玛双创小镇开展了“新常态下的互联网思维与创新创业沙龙暨创业经验分享会”,并邀请到成都市劳动监察支队负责人,通过实际案例与政策相结合的方式指导创业新人强化法律意识,依法依规建立劳务关系.创业者在会上积极交流创业经验,将传统方法与互联网+ 相结合,进一步扩大规模、提升经济效益成为了他们讨论的重点.
2016 年11 月15 日, 指导中心还组织26 位金堂籍创业者前往四川鲲鹏鳄鱼养殖有限公司和都江堰洪运猕猴桃种植农民专业合作社观摩学习.通过实地参观都江堰市返乡农民工创业典型,了解种养殖农民专业合作社创新运作模式以及“独特项目+ 乡村旅游”为一体综合性项目的创新创业经验,搭建双方交流学习平台,让创业者走出家门,开阔眼界、启迪思维,增强了学员创业致富的信心和决心.此次活动为返乡创业者搭建了交流平台,也给创业者提供了一个解疑释惑的机会.通过交流学习,取长补短,共同进步.活动结束后,不少创业者都表示受益颇多.
重视宣传,扩大返乡创业影响力
酒香也怕巷子深.为了让更多人了解有关部门在农民工返乡创业方面的政策和决心,也为了进一步激发农民工返乡创业热情,近年来,指导中心积极参与了一系列培训计划和大赛活动.首先是组织工作人员参加了成都市2016 年系列培训就业行动计划,在现场提供培训政策咨询、就业创业培训服务、优秀创业项目和创业成果展示等活动；其次是组织参与了2016中国·成都全球创新创业交易会保障服务工作；另外,还参加了2016 年成都市就业创业博览会,在现场设立宣传展位,对创业项目、创业测评、沙盘演练等进行了成果展示.借重要活动人员汇聚之机,宣传和提升成都市农民工创业品牌影响力.
同时,创业培训贯穿2016 年全年工作始终,为了进一步加大宣传和调研力度,扩大创业培训的影响力和覆盖面,指导中心成立了宣调科.全年上报市就业局就业工作简讯20 条；开通运营微信公众号,发布信息156条；并在四川劳动保障杂志刊发简讯、通讯共5 篇.借助媒体渠道,大力推广指导中心创业培训工作.
为了掌握培训后续情况,提供更有针对性的后续服务,2016 年底,指导中心还通过走访的形式收集了大量培训后成功创业的返乡创业者信息,并委托四川劳动保障杂志整理编辑推出《成都市农民工返乡创业就业》一书,系统介绍了成都市农民工返乡创业就业工作的背景、培训过程、配套措施和培训效果,为进一步推进全市农民工返乡创业就业工作、扩大宣传提供了有力的佐证材料,也让指导中心创业培训服务工作更加系统全面.
本刊记者 雷露
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