两结合、一区划精准培育合格职业农民,本文是关于合格论文写作参考范文与区划和精准和农民相关论文写作参考范文.
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临颍县是2013年河南省新型职业农民培育工作试点县,是2014年国家级新型职业农民培育示范县.临颍县新型职业农民培育工作按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,结合县域农业主导产业发展和特色产业实际,以做大做强新型经营主体为导向,以提高农民素质和农业技能为核心,以资格认定管理为手段,以政策扶持为动力,积极探索新型职业农民培育新方式、新方法,创造有利于新型职业农民培育和发展的良好环境,激励有志青年和农学专业学生从事农业生产经营,推动新型职业农民队伍的壮大发展,为发展现代农业和建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑.
一、模式概述
(一)“站地结合”
“站”是基层农技推广区域站,“地”是学校、龙头企业、合作社等创建的科技园、示范基地.临颍县基层农技推广区域站的建设充分与县域农业发展规划、农业产业相结合,做到与重点农业项目、龙头企业、合作社示范基地相结合,科学布局,合理设置,使“站”“地”充分发挥自身作用,优势互补,相互促进,共同发展.充分利用基层农技推广区域站人才、技术、培训设施设备,把区域站作为新型职业农民培育的理论授课点,把龙头企业、合作社、学校等的科技园、示范基地,作为新型职业农民培育的田间授课点、实训基地.学员就近学习、就地实践,既增强知识点记忆,提高操作技能,又把新技术、新科技传播给企业和合作社.
(二)“两新融合”
新型职业农民和新型经营主体结合.“两新融合”“两新并行”,协调发展.
（三）“一区划”,即“区域划分,点面结合”
根据各培训机构承担的培育任务、专业和教学特点,结合当地主导产业、特色产业,把全县乡镇行政区域,进行科学合理的区域划分,培育机构在划分的区域范围内招生培训,同时兼顾专业服务型新型职业农民培育,可以在全县范围内招生培育.
(四)选准人、选对人进行精准培育
按照新型职业农民不同类别的培育条件选准培育对象,切实选对爱农业、懂技术、善经营、乐于助人,愿意在农业干事创业、辐射带动能力强的农民培育成合格的新型职业农民.
二、基本情况
临颍县是典型的以种植业为主的平原农业县,常年粮食种植面积稳定在8万hm2以上,经济作物种植面积达6.33万hm2,粮经比例达到53：47,土地复种指数268%,位居全省前列.其中粮食生产和蔬菜种植是县域农业的支柱产业和优势特色产业.目前,全县已形成以王岗镇为中心的颍东2万hm2小辣椒产业带,以固厢乡、杜曲镇为中心的颍中1万hm2无公害蔬菜产业带,以颍西0.67万hm2为中心的2.33万hm2高标准粮食产业带.
临颍按照县委、县政府“抓特色、上规模、拉链条、创品牌”的农业产业化思路,坚持在稳定粮食种植面积的基础上,着力提质增效,培育出龙云集团、北徐集团、漯河联泰食品有限公司3家国家农业产业化重点龙头企业,省市级重点龙头企业达47家,形成了粮食、蔬菜、生猪、花卉苗木四大特色农业产业链,壮大了联泰休闲食品、南街村面业、北徐生猪、龙云面业、金龙面业五大省级农业产业化集群,产业辐射带动能力进一步增强,极大地提升了当地农业整体实力和综合竞争力.全县的新型农业经营主体也如雨后春笋般涌现,各类专业大户、专业合作社、家庭农场共2000家,为新型职业农民精准培育提供了学员保证,也在不断探索完善切合临颍实际的新型职业农民培育模式.
三、主要做法
(一)政策扶持,广泛宣传
做好新型职业农民培育工作,先决条件是全县上下高度重视,广泛参与.因此,2013年临颍县政府成立了由县长任组长,主管农业副县长任副组长,农业、财政、发改、农机、畜牧等多个职能部门负责人及各乡镇镇长参与的临颍县新型职业农民培育工作领导小组.临颍县聚全县之力,强力推进新型职业农民培育工作,领导小组下设办公室,办公室设在农业局,具体负责培育工程的组织管理,同时研究下发了《临颍县新型职业农民培育扶持奖励办法（试行）》,明确将高产创建、补助项目、测土配方、有机质提升等相关农业项目向新型职业农民重点倾斜；组织农业、宣传及各乡镇政府等部门,充分利用广播电视、标语、条幅、招生简章等多种媒介,采取群众喜闻乐见的形式,宣传国家相关政策、扶持办法、有关文件精神及培训工作中的典型人、典型事和先进经验,在全县形成了人人关注、积极参与、踊跃报名的新型职业农民培育的良好氛围.
(二)深入调研,摸清底子
做好新型职业农民培育,要摸清全县农业产业布局和有志投身农业发展的人群的底子.因此,县新型职业农民培育办公室组织农业、农机、畜牧、林业等多个部门负责人及有关专家召开研讨会,抽调熟悉基层情况、专业知识强、理论素质高的工作人员,深入相关职能部门、乡镇村庄、龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等各个层级、各个群体进行调研,掌握新型经营主体的数量、基本情况、产业分布和培训需求,分产业、分类别建立新型职业农民培育原始数据库,为有序推进新型职业农民培育工作奠定了坚实基础.
(三)严格把关,保证质量
做好新型职业农民培育,关键要保证培育质量.因此,要严格把好“四关”,即严把培育产业筛选关、严把培育方案制定关、严把培育机构和实训基地确定关、严把学员和培育教师遴选关,从各个环节入手,全力确保培育质量.根据县域农业生产状况、农业人口数量、劳动力状况、新型经营主体数量等,最终确定将粮食生产、蔬菜生产作为临颍县新型职业农民培育的主导产
业；根据确立的培育主导产业,结合农业发展实际,组织相关部门专家、相关行业从业人员按照“针对性、有效性、实用性”的原则,分门别类拟定培育方案；切实把懂农、爱
农、务农,想在农业行业干一番事业的、有强烈培育需求的人员选为培育对象；把专业理论水平高、有丰富实践经验和技能、熟悉农民培训工作的双师型教师选为新型职业农民培育师资,同时聘请了省市知名专家和当地“土专家”授课.
(四)创新思路,突出实效
做好新型职业农民培育,目的是解决“谁来种地”和“如何把地种得更好”的问题,也就是要通过培育造就一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍.在新型职业农民培育工作中,创新思路,不断探索完善“两结合、一区划”培育模式,选准人、选对人,精准培育,突出培育效果.一是“站地结合”.临颍县基层农技推广区域站建设布局在县域农业产业中心、高标准粮田示范区等.为充分发挥基层农技推广区域站作用,把区域站作为新型职业农民培育的理论授课点,把十万亩高标准粮田示范方、河南省粮源农业科技园、河南豫禾农业科技有限公司、临颍县颖龙种植合作社和龙堂国家级无公害蔬菜科技园示范基地等作为田间实训授课点,每次理论知识课结束后,要求学员进入实训基地进行面对面、手把手现场教学指导,有图、有实物、有真相,以增强学员的识别能力,让受训学员自己动手,增强实际操作技能,确保了学员既能听懂弄清,又会实际操作.二是新型职业农民与新型经营主体结合.通过把新型职业农民和新型农业经营主体相结合,“两新并行”“两新融合”,一体化发展.重点培育三种类型的职业农民：第一类是农民专业合作社负责人、家庭农场主、农业企业骨干为生产经营型代表,着力培育一批具有强烈创业意识和辐射带动能力,掌握一定专业技术、生产技能,具有一定规模和产业化组织程度的新型职业农民.第二类是以返乡农民工、退伍军人等为创业代表,着力培育一批具有较强创业意识和管理能力,能够领办和创办农业生产经营企业的新型职业农民.第三类是以农村经纪人、信息员等为职业服务型代表,着力培育一批具有较强市场意识和决定能力,掌握一定市场营销技能、从事农村社会化服务的新型职业农民.以新型职业农民为主力组建专业合作社,发展家庭农场.目前,全县已带动发展各类专业大户700多家,专业合作社1000多家,家庭农场500多家,新型职业农民已成为农业农村致富的带头人和中坚力量.
（五）“一区划”,即把全县行政范围进行“区域划分,点面结合”
根据培育机构承担培育任务、教学实力和特点,结合县域农业主导产业分布和产业特色,把承担招生培育任务的培育机构,按照乡镇行政区域范围,进行科学合理的区域划分,既规避了培育机构间内部损耗,也避免重复招生培训,使培育机构目标更清晰、目的更明确、工作更有效.同时,兼顾专业服务型新型职业农民培育,承担此项培育任务的培育机构可以在全县范围内招生培育.
四、取得的成效
临颍县通过 “两结合、一区划”的新型职业农民培育模式的实施,取得了良好的效果.一是培育人员学到了新的科学文化知识,提高了生产实际操作技能,增强了从事农业生产的本领,奠定了干事创业的基础.二是培育人员通过现场观摩、外出参观考察先进成功的示范企业,开阔了视野、增长了见识、厘清了思路,明确了发展方向,坚定了以农业为职业的信心.三是通过培育,提高了农民的综合素质和能力,造就了一批爱农务农、有文化、懂技术、会经营、善管理、能领办、创办新型经营主体、辐射带动能力强的新型职业农民,他们已成为当地农业生产的技术骨干和农村致富的带头人,在现代农业发展和新农村建设中发挥着引领作用.四是通过新型职业农民培育工程的实施,为当地发展现代农业、新农村建设提供有力的人才支撑和智力储备.新型职业农民培育工程是一项德政工程、民心工程,是国家扶持农业、富裕农民的重大举措,这项工作也得到了各级政府和业务部门的肯定和支持,更受到广大群众的欢迎和一致好评,也必将在新农村建设和农业现代化发展中作出更大贡献.
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