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关于信息化相关论文如何写 与三位一体的政务信息化机制方面学术论文怎么写

主题:信息化论文写作 时间:2024-02-02

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党的十八大报告明确指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动.”去年国务院印发了《“十三五”国家信息化规划》指出:“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是信息通信技术变革实现新突破的发轫阶段,是数字红利充分释放的扩展阶段.信息化代表新的生产力和新的发展方向,已经成为引领创新和驱动转型的先导力量.党和政府把“信息化”摆在国家战略高度.

政务信息化建设中的痛点和原因

“十三五”是国家经济社会发展重要历史时期,也是推进改革创新和治理体系治理能力现代化的关键五年,加快电子政务建设顶层设计,既是顺应信息科技发展趋势的战略抉择,也是应对新挑战、迎接新机遇的重要举措.

但是政务信息化建设过程存在一些痛点,主要表现在:

制度与执行偏差:制度的生命力在于执行.制度的执行缺少配套政务信息化平台支撑,导致制度精准执行不到位,产生偏差,降低制度的执行力.

制度与平台偏差:制度的执行和配套政务信息化平台的操作,存在“两层皮”情况,产生制度执行偏差.因缺少顶层制度设计,政务信息化建设各自为政、多头建设,重建设、轻应用,重开发、轻运维,重拥有、轻共享,降低平台的效率.

通报与数据偏差:政府通报数据和百姓实际感受存在偏差,国家和地方的统计数据甚至发生“打架”,从而影响经济数据的真实性和干扰市场预期,误导领导决策,影响政府公信力.

分析原因主要有以下几方面:

制度的制度化水平有待提高.制度的制度化水平包括制度的配套程序、流程等可操作性方面.制度的制度化水平越高,配套的电子政务信息化平台越高效,制度执行的效果就越好.

政务信息化的制度依据有待提高.政务信息化的制度依据包括信息化顶层设计、平台建设、使用、运维和管理等方面制度.政务信息化制度依据越完善,政务信息化平台的效率就越高.

通报数据的准确性有待提高.通报数据由原先“人工+电子化”汇总方式尽量用政务信息化平台代替.通过政务信息化平台实现原始生产数据录入到各类报表的直接生成,减少中间层层汇总的偏差,提高数据的准确性.通报数据越准确,制度的成效就能真实反馈,为领导决策提供越精准的数据支撑.

“三位一体”解决痛点,机制缺一不可

通过分析上述原因,研究在“制度”、“平台”和“通报”三者间建立“三位一体”的机制建设.

“制度”与“平台”、“通报”的关系.制度的制定不仅包括制度配套程序、流程等方面,还需包括为执行制度的“平台”和“通报”的相关政策依据.制度的制定者不仅要掌握制度相关方面,还应有周密的制度执行闭环.制度制定过程需“制度”、“平台”和“通报”三者方面制度一起制定,确实因实际情况无法一起制定,可分步制定,但不可缺少其一.

“平台”与“制度”、“通报”的关系.“平台”提升完善“制度”,信息化平台建设以制度程序、流程等为依据,信息化每个流程设计必须以缜密的制度为基础,信息化程序无法*模棱两可的情况,必须是清晰可执行的流程.因此,通过信息化平台建设不断提升制度的缜密性,提高制度的可执行性.“平台”为“通报”提供数据依据,根据制度通报要求,信息化平台直接生成相应的数据报表,为通报提供详实的数据依据.

“通报”与“制度”、“平台”的关系.“通报”反馈“制度”执行的成效,通过通报的结果与制度的预期目的进行结果比较,优化制度执行的体制与机制.“通报”为“平台”采集汇总的数据进行信息公开,平台使用者能看到制度执行的情况,让平台数据可视化.“通报”结果可通过单位绩效考核或奖惩等方式挂钩,实现“通报”的激励作用.

“三位一体”机制建设方式比较,第一种方式包括制度、纸质统计、通报.三者之间耦合度底,人工成本高,制度执行效率底,通报数据存在偏差,容易造成制度执行偏差;第二种方式包括制度、电子化、通报.三者之间耦合度中等,人工成本降低,制度执行效率提升,通报数据存在一些偏差,提高制度的执行效率;第三种方式包括制度、平台、通报.三者之间耦合度高,制度制定者要求高,平台建设成本高,系统运行成本低,制度执行效率高,通报数据准确性高,制度执行效率高.

“制度”、“平台”、“通报”三者组成“三位一体”有机整体,三者是相辅相成,互为补充,螺旋提升,缺一不可.“三位一体”的机制研究为制度的精准施策、精准执行和精准反馈提供实施方法,从而实现推进政务信息化在提升执政能力和行政水平的作用.

(作者单位:浙江出入境检验检疫局)

总而言之:此文为适合不知如何写三位一体和政务和信息化方面的信息化专业大学硕士和本科毕业论文以及关于信息化论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.

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